原标题：曾拒绝警卫保护的副部，新岗位再涉疆

撰文 | 邢颖

据《新疆日报》消息，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋近日在新疆调研,中央新疆工作协调小组办公室主任史大刚等人陪同调研。

这显示，今年两会时当选全国人大民族委员会副主任委员的中央统战部原副部长史大刚已经履新中央新疆工作协调小组办公室（简称“中央新疆办”）主任一职。

不带警卫的他曾为南疆“代言”

史大刚虽说是山西人，但翻阅其履历，新疆是毋庸置疑的关键词。

简历显示，在新疆八一农学院毕业后，史大刚的第一份工作是和农业打交道，入职新疆农科院植保所。1998年转任喀什地委副书记后，才正式转战仕途。

2003年1月，史大刚“转正”成为喀什地委书记。主政喀什10年后，2013年他重回乌鲁木齐，进入新疆自治区政府班子担任区政府副主席。不过，再次回到乌市史大刚并没有待太久：2016年12月离疆入京，到中央统战部担任副部长。

在新疆任职近35年的史大刚，对于新疆各方面的情况，自然是十分熟悉的。

2008年8月4日的喀什暴力袭击案，正发生在史大刚担任喀什地委书记期间。案件发生的次日，作为一把手的史大刚在新闻发布会上通报情况，称之为“经过精心策划、蓄谋已久的暴力袭击活动”。

2012年5月，时任新疆自治区副主席的史大刚在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍新疆对外开放、经贸合作新进展暨第三届中国—亚欧博览会有关情况。

他公开为新疆的稳定局势代言，“新疆的稳定局势是可控的，不会出现不可控的局面，不会因为几起暴力恐怖事件而影响社会稳定大局”。

有意思的是，那时他还在新闻发布会上提到自己的喀什地委书记生涯：“从来没有带过一个警卫员，走到任何一个乡村，蹲在地里跟老百姓一起交流，可以和他们谈谈生产情况怎么样，今年的收成怎么样，还有什么要求，希望政府还能帮你们做什么，老百姓是非常纯朴、非常善良的，所以社会稳定是有根的，是有基础的。”

此后，在多个不同场合回答记者提问时，多年身处南疆反恐最前线的史大刚总会强调新疆的稳定大局是可控的，“大家可以很放心来”。

正国级领导的小组

政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，史大刚再次回到新疆之后的亮相，也把中央新疆工作协调小组再次推向台前。

据报道，为加强对新疆工作的领导，中央在本世纪初组建中央新疆工作协调小组，它由中共中央、国务院、武警部队和新疆自治区等多个部门组成，中央新疆办是这个协调小组的日常办事机构。2003年4月29日，该协调小组召开第一次会议。

此前，时任全国政协副主席、国家民族事务委员会主任王正伟曾在2013至2016年间担任中央新疆办主任一职。

2014年第二次中央新疆工作座谈会召开后，他在接受《紫光阁》杂志采访时谈及中央新疆办的作用时称，“中央新疆办主要承担形势研判、政策研究、协调指导、督促检查的职责。”

在小组领导方面，十八大之前，中央新疆工作协调小组组长由身兼中央政治局常委的中央政法委书记担任。2012年11月后，由于中央政法委书记不再由政治局常委兼任，该小组组长人选以及办公室所设单位均出现变化。当时的中央政治局常委、全国政协主席俞正声兼任小组组长，小组办公室改设在国家民委，小组办公室主任由上文提到的王正伟担任。

2013 年5 月，当时的中央政治局常委、全国政协主席俞正声首次以中央新疆工作协调小组组长身份考察南疆地区。这是中央新疆工作协调小组成立以来，首次由全国政协主席担任组长一职。

同时，俞正声还担任了中央西藏工作协调小组组长一职。关于这个协调小组的工作情况，媒体曾经有过披露。2014年6月16日，西藏自治区领导与中央西藏工作协调小组经济社会发展专项工作小组调研组在拉萨举行座谈会，次年4月，西藏自治区领导与中央西藏工作协调小组涉藏外事调研组举行座谈会。这显示，协调小组下面有多个调研组在开展工作。

负责对疆工作的中央统战部九局

值得一提的是，在涉疆和涉藏工作上，史大刚原在的中央统战部也有专门动作。

去年5月，中央统战部宣布成立“负责新疆工作的形势分析、政策研究、协调指导和督促检查，推动中央涉疆各项决策部署的贯彻落实”的九局。

政知君当时写过，九局的局长杨丙见和两位副局长胡联合、张百庆均在中央新疆办工作过。

据中共上海市闵行区统战部消息，2017年11月，杨丙见以中央新疆办（中央统战部九局）局长的身份到闵行区调研。

此前的公开报道显示，胡联合于2015 年3 月底以中央新疆办( 国家民委新疆工作局) 副局长身份在吐鲁番调研。同年，张百庆以中央新疆办副局长身份在兵团行政学院上课。

值得一提的是，根据官方表述，中央新疆办的职责与九局的职责只差两个字，前者是“形势研判”，后者则是“形势分析”。种种迹象显示，像2005年中央统战部成立的七局承担中央西藏工作协调小组的具体工作一样，中央新疆工作协调小组办事机构或平移到中央统战部九局。

综合以上来看，中央统战部原副部长史大刚此番担任中央新疆办主任，也是重回自己熟悉和擅长的领域。

资料丨新疆日报 西藏日报 澎湃