推动互联网全球治理体系变革的中国方案

——解析习近平互联网大会主旨讲话三大要义

　　新华网杭州１２月１６日电（记者霍小光、罗宇凡、黄筱）１６日上午，在第二届世界互联网大会开幕式上，国家主席习近平发表主旨演讲，全面阐述了中国关于网络空间发展和安全的基本立场，展示了中国对网络空间人类未来发展的前瞻性思考。

　　随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，互联网对人类文明进步发挥着越来越重要的促进作用。与此同时，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理的问题日益凸显。直面世界互联网发展的共同问题，站在人类前途与命运的战略高度，习近平的演讲，成为构建网络空间命运共同体的中国方案。

　　【核心要义：一个目标　两大支点】

　　一个目标：国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革。

　　两大支点：共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

　　中国社科院法学所副研究员支振锋：习近平在世界互联网大会上的讲话最核心就是提出了国际互联网治理的中国方案，侧重点是推动构建国际互联网治理体系。“推动互联网全球治理体系变革”是目标，“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系”是实现目标的两大支点。

　　复旦大学国际政治系副教授沈逸：习近平系统阐述了中国对全球网络空间治理新秩序的看法，勾勒出了“中国网络观”的蓝图，强调以发展为核心，强调共享合作，而不是变成垄断。这一基本观点，突出强调尊重主权，也成为新旧网络空间的区分点。

　　清华大学新闻与传播学院教授沈阳：中国在互联网领域提出全球倡议，反映了中国经济社会发展的能力和参与国际互联网治理的意愿。中国网民数量已达６．７亿，规模全球第一。互联网极大地拓展了中国的战略空间。我们提出自己的主张，也是为推动全球治理体系发展做出的贡献。

　　【核心要义：推进全球互联网治理体系变革必须坚持四项原则】

　　推进全球互联网治理体系变革，应坚持的四项原则：

　　——尊重网络主权；

　　——维护和平安全；

　　——促进开放合作；

　　——构建良好秩序。

　　沈逸：习近平提出的四项原则，是中国对构建全球网络空间治理新秩序的原则主张。将网络主权置于第一位，这与中国一贯主张的反对霸权、不干涉内政、尊重国际法基本原则等是一致的。

　　支振锋：尊重网络主权是首要原则，是中国向国际互联网治理体系贡献的一个重要概念，体现了以中国为代表的发展中国家秉持在尊重各国网络主权基础上开展国际互联网治理的意愿。四项原则将同“和平共处五项原则”一样，成为促进公平正义的基本准则。这将是中国为全人类作出的思想和制度贡献。

　　【核心要义：共同构建网络空间命运共同体五点主张】

　　各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。对此，习近平提出五点主张：

　　——加快全球网络基础设施建设，促进互联互通。

　　——打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴。

　　——推动网络经济创新发展，促进共同繁荣。

　　——保障网络安全，促进有序发展。

　　——构建互联网治理体系，促进公平正义。

　　沈逸：有关共同构建网络空间命运共同体的五点主张，是中国对网络空间治理与网络安全的整体战略思考，必将对推动全球网络空间治理结构的良性变革产生深刻影响。

　　中国信息安全研究院副院长左晓栋：“维护网络安全是国际社会的共同责任”，这是习近平讲话中作出的重要论断。近年来，网络空间冲突不断、矛盾增多，网络中的恶性竞赛愈演愈烈，网络空间命运共同体的提出正逢其时，不但顺应了历史潮流，而且反映了全世界人民的共同心愿。所谓共同体，既要利益共享，更要责任共担。

　　支振锋：五点主张体现了中国的道义和担当。尤其是在发展网络基础设施建设方面，这是发展中国家和发达国家信息鸿沟最大的地方，部分发达国家以基础设施和技术的压倒性优势垄断国际网络治理，而中国则倡导同发展中国家充分合作，体现了我们作为一个发展中大国的担当。