国务院总理李克强作政府工作报告。新华社记者 黄敬文 摄

每年的政府工作报告都成为媒体关注焦点，不仅有大量干货，也会产生各种新提法和金句，这也成为观察两会动向的一个渠道，同时也是感受每届政府执政风格的一个途径。腾讯新闻盘点发现，今年政府工作报告新词频出，网友纷纷为“大道至简，有权不可任性”、“环境污染是民生之患、民心之痛”等“金句”点赞。

据报告起草组负责人透露，“有权不可任性”这句表述是李克强总理亲自加入的。中央财经大学金融学院教授郭田勇评价：我们常说“有钱就任性”，钱是个人财产，挥霍任性一下未尝不可，毕竟属于个人行为。而权力属于公共财产，是人民赋予的，必须在严格的监管约束下运用，不可有丝毫的任性。

10大金句

1、【一些腐败问题触目惊心】李克强谈腐败：我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。

2、【体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”】李克强谈经济新常态：不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。

3、【改革开放是推动发展的制胜法宝】李克强谈改革，必须以经济体制改革为重点全面深化改革，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。

4、【大道至简，有权不可任性】 李克强谈简政放权：所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

5、【开放也是改革】李克强谈开放，必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。

6、【实施“中国制造2025”】李克强谈中国制造业：制造业是我们的优势产业，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

7、【扶上马、送一程】李克强谈企业发展，中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

8、【立国之道，惟在富民】李克强谈富民政策：要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入。

9、【要以权力瘦身为廉政强身】李克强谈腐败，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

10、【环境污染是民生之患、民心之痛】李克强谈环境治理：打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

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新词：“互联网+”、“创客”

1、“创客”

政府工作报告谈及互联网金融时指出，互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多“创客”脱颖而出,文化创意产业蓬勃发展。这是“创客”第一次写入政府工作报告。“创客”一词来源于英文单词"Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。创客与众创、众包、众筹紧密结合起来之后，正在发挥经济新引擎的作用。目前中国民间的“创客”团体正如雨后春笋般崛起。

2、“互联网+”

报告指出：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”与此同时，还要扶持新兴消费，“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。

目前，“互联网+金融”已经走入正轨，“互联网+交通”现在可能还在争议之中，各方的利益仍需要一段博弈与磨合，但是已经可以看到，“互联网+”正在为鼓励产业创新、促进跨界融合、惠及社会民生和推动我国经济和社会的创新发展发挥着越来越重要的作用。

3、“健康中国”

报告指出，“健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国”。早在2013年1月，李克强与来自最基层的18名乡村医生座谈时就曾说，我们一起努力，共同构筑健康中国。

4、“庸官懒政”

报告在总结2014年工作时直言不讳指出：“目前少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。”这是政府工作报告中首次纳入治理庸官懒政内容，估计也与反腐高压下少数官员群体“懒政”有关系。此前，包括李克强在内的多位国家领导人曾公开抨击为官不为。

5、“深港通”

报告指出，适时启动深港通试点。这或在今年第三季度推出。不过有评论认为，未来深港通核心不在于“通”，而在于“融”，不仅仅是深圳、香港两地股市的互联互通，更是金融、会计、法律等众多高端产业全面融合。“通”是领导一句话，“融”得市场十年功。

6、“智慧城市”

报告在谈及城镇化时提及“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化”。发展智慧城市是个重大的战略方向，是信息化与城镇化的最切实的结合点，能带动产业升级，扩大信息消费，能提升政府效率，其中蕴藏着大产业、大机遇、大前途。不过，专家提醒，要注意的问题是现在是智慧城市热，全国80%的城市提出智慧城市，可能形成新的政绩工程形象工程。

新提法：不少重要议题表述均有调整

1、GDP：“7%左右”不再是硬指标

报告提出“国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右”。分析认为，实现7%依然难度不小，不过已不是“硬指标”，更大意义在于引导社会预期，稳定信心。

2、计划生育：不再提是“基本国策”

关于计划生育，今年仅有一句：“推进计划生育服务管理改革”，未再重提“计划生育是基本国策”的表述。这表明人口政策会改革，尤其是生育政策有调整完善空间。

3、房地产：未提“抑制投机投资性需求”

其中提到2015年要“落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。”此次报告中对于房地产行业的表述与去年有着明显区别，并未出现“调控”、也没提去年的“抑制投机投资性需求”，而是用了“支持”、“促进”等词汇。上海易居房地产研究院副院长杨红旭把此次政府工作报告表述描述为“天大利好”。他表示，政府坚持“分类指导”，这在去年已经提过，实际是允许地方救市。因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求。这就意味着二套房贷必将放松。

4、国企混改：从“积极”走向“有序”

报告指出，“有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。”而此前的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“积极发展混合所有制经济。” 从“积极”到“有序”，一词之差，耐人寻味。业内认为，作为新一轮国企改革关键环节的混合所有制改革作出重大调整，其步伐将放缓。

5、城镇化：“控制超大城市人口规模”

此次提出的是“控制超大城市人口规模”，这个超大城市是指城区常驻人口1000万以上。这个新变化，给那些城区常驻人口1000万以下，但是又有一定规模的特大型城市，如长沙、郑州、西安等城市一些新机会。

6、中国制造：要实施“中国制造2025”

谈及产业结构转型时，报告指出，要实施“中国制造2025”，加快从制造大国转向制造强国。

7、抗战：同国际社会共同维护公平正义

报告指出，办好纪念世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年相关活动，“同国际社会共同维护二战胜利成果和国际公平正义。”在全球框架下来纪念中国抗战，意指何方不言而喻。