参考消息网10月20日报道 外媒称，中国共产党准备以一种非传统的战略来建立公众对法治的信心，即赋予其所控制的调查机构更大的权力。

据美国《华尔街日报》网站10月18日报道，中共将在北京召开重要的规划会议，法制改革是重要议程之一。对与会的中共高层干部来说，其中一个关键目标就是，保持反腐运动的力度。自上任之初，中共中央总书记习近平就将反腐作为其标志性的国内政策之一。

有专家说，继续推动反腐的措施将包括赋予中共中央纪律检查委员会更大的权力。

报道称，鉴于中共就如何处理一些重大的腐败案件仍未作出决定，中共领导层发出了调整策略的信号。中共或将改变周期性“打虎”的做法，而是让中纪委进行长期的、更加制度化的腐败调查。

在习近平发起的反腐运动中，中纪委惩戒了至少40名省部级及以上级别的官员和成千上万的基层干部，赢得了公众的广泛认可。

报道称，中共领导人以反腐运动表明，中国经济再也承受不起腐败的侵蚀。新华社在发布十八届四中全会主要议程时说，中共领导层一致认为，要实现经济发展、政治清明，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

7月29日，中共在宣布周永康因“涉嫌严重违纪”将接受立案审查的同一天，宣布了10月将召开十八届四中全会的决定，以此将反腐战略与法治这个更大的议题融合在一起。

报道称，周永康是几十年来受到腐败调查的中共最高级别的官员，中共领导层借此证明，法律适用于所有人。

据台湾“中央社”10月19日报道，中共十八届四中全会20日至23日将在北京召开，以“依法治国”为主题。媒体预测，看点可能包括周永康案收网、调整及递补中共中央委员会组成、收尾山西腐败案。

报道称，改革开放以来，中共历届四中全会大多于9月中下旬召开，此次是最晚的一次，也是自改革开放以来，首次以“依法治国”为主题的四中全会。

外界预计，四中全会的“依法治国”两大看点为“司法体制改革”与“反腐制度化”，四中全会更将成为反腐从治标到治本的转折点。

台湾“中央社”10月19日报道称，中共十八届四中全会20日至23日将在北京召开，以往多以“党建”为主题的四中全会，本次将专题讨论“依法治国”问题，是中共党史上首见。

中共新领导班子上任以来积极反腐，立案审查中共中央政治局前常委周永康，打破惯例。外界分析，以此顺势强化中共全党的依法治国理念，正是时机。

另据香港《南华早报》网站10月18日报道，在云南昆明，民众的怒火14日终于爆发为致命的社会冲突。据说，村民和施工方因征地补偿问题大打出手，造成8人死亡。

报道援引《人民日报》的话称，倘若涉事当局依法行事，暴力冲突本可避免。该报17日发表评论说：“只要利益各方都回归到法治中属于自己的那个位置上，中国就一定能走向一个尊崇法治、信守法治、凭依法治的新时代。”

报道称，此次暴力冲突凸显出，尽管中央政府反复承诺推动“依法治国”，但不少地方当局仍不尊重人民的合法权利。

报道认为，根据共产党的解释，依法治国的含义是任何人、组织或政府机构都不能凌驾于法律之上。这与西方的立法、行政和司法三权分立的观念大相径庭。

1995年，中共十四届五中全会正式提出了“依法治国”这一概念，并于1999年将其写入宪法。中共十八届四中全会将对依法治国进行讨论。

中国人民大学政治学系教授张鸣表示，人们普遍希望，“地方官僚对法律制度随心所欲的支配将减少”。地方官僚常常对诉讼和判决进行干涉。

美国内华达大学的政治学教授蒲晓宇表示，中国法制改革的目的“似乎是使法律制度更完善，责任更明确，而不是实行民主”。

据悉，习近平还希望利用四中全会使中央委员就有争议的反腐运动达成共识。