31省份密集反恐 多模拟“持刀伤人”

演练以公安特警和武警部队为主，形成从警到民、从军队到地方立体化反恐态势

    2014年5月9日，济南长途汽车总站举行反恐演练，两名蒙面“歹徒”持刀伤人，车站启动“防暴反恐报警系统”，1分钟内赶到3批反恐力量将“歹徒”制服。

　　3月1日晚，昆明火车站发生暴力恐怖袭击事件，造成人员伤亡。各地陆续开展反恐演练。4月30日，乌鲁木齐火车南站再发暴恐案。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指示，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。之后，全国各地密集进行反恐演练。

　　【演练地方】

　　演练多选省会城市公共场所

　　记者根据媒体公开报道统计，今年3月以来，全国共有22个省份、5个自治区、4个直辖市开展了反恐防暴处突的演练。其中，新疆、北京、广东、云南等省份，还开展多次不同层面的反恐演练。

　　从演练地点看，反恐演练多在省会城市以及地级市举行。比如，云南昆明、黑龙江哈尔滨、辽宁沈阳、广西柳州等规模较大的城市。四大直辖市更是无一例外举行了反恐演练，其中北京在一周之内已经进行了两次大规模反恐演练。

　　通过梳理各地反恐演练的地点可以看出，各地反恐防暴演练多选择在公共场所，这些地点人流密集，容易让恐怖分子有可乘之机，造成公共安全事件。

　　比如，昆明、哈尔滨、江苏常州等地把反恐演练的地点选在了机场。福建、安徽、四川等地的反恐演练均选在火车站，其中安徽在全省39个火车站都进行了反恐演练。而湖南长沙把演练地点选在了地铁站台。

　　广西柳州、江苏昆山都选择了幼儿园作为反恐防暴演习的地点。

　　此外，针对医院矛盾多发易引起围观，导致人群密集，容易给恐怖分子可乘之机，湖北省还在医院进行了反恐演练。

　　4月23日，北京、天津、河北三地公安部门签署《京津冀警务航空合作机制框架协议》。这是在京津冀一体化提出后，三地公安部门的首次全面协作。签字仪式后，京津冀三地警方多警种联合举行了一场陆空协同的反恐演练。

　　【参与人员】

　　以特警武警为主 军民共反恐

　　从各地反恐演练参与人员来看，主要以公安特警和武警部队为主，其他警种相配合。但反恐演练也涉及了军区、公安边防、基层派出所以及普通职工，形成了从警到民、从军队到地方的立体化反恐态势。

　　5月8日晚，北京市公安局举行反恐防暴演练，特警、交管、警航、科信等多个部门30余辆特种车参加。

　　5月14日晚，辽宁省公安厅组织沈阳市公安局、沈阳铁路公安局多警种开展处置暴恐案件拉动演练，共调集武装巡逻组、特警、巡警、交警、刑警、武警、消防等16个警种部门的警力参加。

　　据央视报道，日前，新疆军区在天山脚下展开多专业兵种联合实兵实弹演练，提升联合反恐能力。演练全面锤炼了侦察兵、装甲兵、炮兵、陆军航空兵、特战分队等协同反恐作战的能力。

　　近日，成都空军司令部某警卫连针对当前复杂的反恐形势，进行了一场以“歹徒”袭击哨兵抢夺枪支、不法分子驾驶车辆冲击营门为主要内容的反恐处突演练。

　　此外，新疆、云南、内蒙古、河北、黑龙江等地的反恐演练中，都有边防部队参与。

　　近期演练，除了规模大以外，多部门协同配合、参与人员多样化也是亮点。

　　在四川成都火车站，为提高车站职工的防暴能力，还专门邀请特警教官对全站职工开设了为期3天的防暴棍法传授课程。

　　四川省的演练中，来自公安战线的一支女子特警，成为演练场上的一道风景。而在深圳，则成立了全国首支街道反恐民兵分队。

　　【演练内容】

　　多模拟持刀伤人、劫持人质场景

　　尽管各地进行的反恐演练均以反恐防暴为主题，但是演练的内容和形式还是不尽相同。记者梳理发现，演练中，持刀伤人、劫持人质、反恐防暴的主题居多。

　　据央视报道，针对反恐作战的新变化，部队积极探索新战法。演练中，侦察分队利用雷达、无人侦察机对恐怖分子营地展开搜索定位。火力突击群，则利用火力优势对恐怖分子营地展开先期打击。接受命令后，反坦克导弹群、自行突击炮群、武装直升机群等迅速对各个目标实施精确打击。各分队从发现目标到实施打击，用时仅28秒。演练锤炼了侦察兵、装甲兵、炮兵、陆军航空兵、特战分队等协同反恐作战的能力。

　　比如，西藏的反恐演习模拟了“暴徒”持枪、持刀在某客运站外乱砍乱杀；广东模拟了暴徒在火车站拿出砍刀和匕首开始行凶，并将两名乘客刺伤的场景；山东假设一名旅客计划报复社会，携带管制刀具和危爆品进入候船厅，被候船厅安检人员查获后，情绪激动，扬言欲开启爆炸装置。

　　从反劫持的内容来看，劫持的内容也千差万别。上海的反恐演练是劫持危险品运输车；北京的反恐演练主题是围绕劫持人质进行解救；河北秦皇岛公安边防支队则在沿海辖区举行渔船反劫持演练。

　　5月13日，海南省海口市在该市公安局特警支队举行反恐实战演练。现场共设置3个科目：处置持械砍杀暴力恐怖事件、处置大规模劫持人质事件、处置劫持旅游大客车暴力恐怖事件。

　　【演练装备】

　　新式反恐防暴装备悉数亮相

　　近期各地大规模的反恐演练中，一批新式反恐防暴装备也悉数亮相。

　　昨天下午，北京再次举行反恐防暴拉动演练，反恐、特警、交管、警航、科信等多个部门出动两架警用直升机、30余特种车辆参加。

　　而在一周前，北京刚进行了一场大规模的反恐演练，30余辆特种车辆亮相。其中包括交警带道车、特警处突车、特警指挥车、防爆处突车、警犬车、依维柯警车、装甲车、发电车、炊事车、运兵车、水炮车、破拆车、卫星车、拖车及999救护车等，代表了北京市反恐车辆的装备保障水平。

　　演练中，北京两架警用直升机始终在上空跟随执行任务，向地面的指挥部同步回传车队行进图像。

　　不仅北京的反恐装备非常先进，浙江等省份也展示了其高科技的反恐装备。

　　比如，浙江武警反恐大队在进行实弹演练时，用上了火焰喷射器；海南反恐演习出动无人机，适时传送“恐怖现场”图像；哈尔滨则从德国引进了无人机，专门用于反恐侦察；贵阳展示的处突装备则包括拐弯枪，“拐弯枪射出的子弹，可以转弯飞行60度”。

　　而新疆军区的反恐演练，出动的装备都是高精尖，其中包括雷达、无人侦察机、反坦克导弹群、自行突击炮群、武装直升机群等。

　　而在成都火车站，则配备“防暴八种武器”，包括防暴头盔、防刺背心、微型冲锋枪、防暴枪、防暴钢叉、连结式警棍及排爆干扰仪、水枪炮等应急处突工具。

　　新京报记者 闫欣雨

　　声音

　　各地举行的反恐演练，不仅仅是为了震慑恐怖分子。暴恐犯罪不是普通的刑事暴力犯罪，恐怖分子都是受极端思想洗脑的亡命之徒，这也是恐怖活动和刑事犯罪最大的不同。恐怖活动具有不确定性、隐蔽性和突发性，面对恐怖威胁，我们的很多反恐力量还缺乏实战经验，通过演练可以提高反恐应急处突的能力。一旦发生恐怖事件，反恐力量能在第一时间快速处置，确保民众生命财产安全。

　　—中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟