郭树清，在市场与监管夹缝中独行

　　中央决定：郭树清同志任山东省委委员、常委、副书记,姜大明同志不再担任山东省委副书记、常委、委员职务陈向群宣布中央决定姜异康姜大明郭树清分别讲话刘伟王军民出席

　　本报济南3月19日讯 今天下午，省委召开常委扩大会议,宣布中共中央关于山东省领导同志调整的决定。

　　省委书记姜异康主持会议并讲话,姜大明、郭树清分别讲话。省政协主席刘伟,省委副书记王军民,省委常委,省人大常委会副主任,副省长、省政府党组成员,省政协副主席,省法院院长,省检察院检察长出席会议。

　　姜异康在讲话中说,中央和中组部对山东省领导班子建设一直非常重视、非常关心。姜大明同志政治立场坚定,大局意识强,贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委的决策部署态度坚决、措施有力,自觉与党中央保持高度一致。姜大明同志领导经验丰富,善于科学决策,组织领导能力和协调能力强。思想解放,思路清晰,工作重点突出,勇于开拓创新。担任省长以来,面对复杂多变的国际经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,团结带领省政府一班人,认真贯彻落实科学发展观,全力推进加快建设经济文化强省各项任务的落实,在执行国家宏观调控政策,加快转变经济发展方式,培育发展战略性新兴产业,促进服务业跨越发展,实施重点区域带动战略,大力发展县域经济,深入推进文化体制改革,切实保障和改善民生等方面,做了大量卓有成效的工作,为山东的改革发展稳定付出了大量心血,作出了重要贡献,在全省干部群众中具有很高的威信。姜异康代表省委、省人大、省政府、省政协和全省人民,对姜大明同志表示真诚的感谢,祝愿他在新的岗位上取得更大成绩。

　　姜异康说,郭树清同志长期在国家部委工作,又有地方工作经验,视野开阔,思想解放,组织领导和协调能力强。郭树清同志较长时间从事宏观经济体制和经济政策研究,熟悉宏观经济情况,经济理论功底扎实,有较强的战略思维能力。担任中国建设银行董事长、党委书记期间,大力推动银行发展方式转型,比较好地抵御了金融危机的冲击。担任中国证监会主席、党委书记以来,积极推进债券市场、新股发行体制、行政审批制度等一系列改革,为促进资本市场健康发展,做了大量卓有成效的工作。郭树清同志政治立场坚定,大局意识强,作风正派、待人坦诚,原则性强,严于律己。我们一定要把思想认识高度统一到中央决定上来,从大局出发,以实际行动坚决拥护中央的决定。

　　姜异康强调,我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神,按照省第十次党代会的部署,紧紧围绕主题主线,继续把握稳中求进的工作总基调,集中精力抓好当前各项工作,解放思想、改革创新,同心协力、开拓奋进,为提前全面建成小康社会、加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗。

　　姜大明在讲话中表示,完全拥护、坚决服从中央的决定,真诚欢迎郭树清同志到山东工作。他说,我1998年到山东工作,转眼间已经15年。15年来,我深感责任重大,唯恐辜负中央重托、有负人民厚望,始终坚持正确方向,积极勤勉工作,努力履职尽责,不敢有丝毫懈怠。特别是主持省政府工作以来,在省委正确领导下,我与同志们一道深入贯彻落实科学发展观,紧紧扭住发展第一要务,坚定不移推进改革开放,坚持不懈做好“转调创”文章,毫不放松抓好节能减排和环境保护,深入实施重点区域带动战略,加快推进经济文化强省建设。15年来,我走遍了齐鲁大地,深入农村、企业、学校、科研单位,拜人民群众为师,丰富了经验,启迪了心智。山东人的优秀品格和齐鲁大地所体现的中华符号已深深融入我的血脉。15年来,我深深感受到中央对山东工作的关怀厚爱,深深感受到省委对全省工作的正确领导,深深感受到人大、政协、纪委、军区和社会各界对政府工作的鼎力支持,深深感受到各位老领导老同志对我的真诚呵护,深深感受到各级各部门同志讲政治、顾大局,勇挑重担、勇于担当的合作精神。对此,我向大家表示衷心感谢。姜大明说,我对山东的发展充满信心。只要我们不折不扣地落实好以习近平同志为总书记的党中央的工作部署,全面贯彻科学发展观的各项要求,发挥优势,接长短板,加快实现由大到强的战略性转变,我们就会保持经济持续健康发展,不断提高城乡人民生活水平。姜大明饱含深情地说,山东是我可爱的家乡,不管走到哪里,我都会情系山东、祝福山东,关心山东、支持山东,衷心祝愿山东人民永远幸福安康,山东的发展永远蒸蒸日上。

　　郭树清在讲话中表示完全服从、坚决拥护中央的决定。他说,我对山东的关注和感情由来已久。山东地处东部沿海,具有悠久的历史、灿烂的文化和光荣的革命传统,资源丰富,人民勤劳,是一个人口、经济大省,许多工作走在全国前列,在我国改革开放和社会主义现代化建设全局中占有重要地位。中央决定我到山东工作,服务山东人民,是对我的极大信任,我深感责任重大、使命光荣。郭树清说,姜大明同志在山东工作了十五年,为山东发展倾注了智慧和心血,为保持全省经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了重要贡献,也为我们今后工作打下了坚实基础。目前,山东正处于由大到强战略性转变的关键时期,进入提前全面建成小康社会的决定性阶段。按照中央“一张蓝图绘到底”的要求,我一定要在以往发展的基础上,努力把山东经济社会事业推上新台阶。我将努力把握好以下几点:一是坚持正确方向,坚决维护中央权威,自觉服从省委领导,确保政令畅通。二是坚持求真务实,立足山东实际,大胆探索,坚定不移推动科学发展。三是坚持依法行政,自觉接受省人大、省政协和社会各界的监督,建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。四是坚持执政为民,始终把人民利益放在第一位,千方百计保障改善民生,维护社会和谐稳定。五是坚持改进作风,坚持和发扬艰苦奋斗精神,对上对下都实实在在,始终保持与人民群众的血肉联系。六是坚持廉洁自律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定和纪律,不搞任何权钱交易和利益输送。郭树清说,来到山东工作,我就是山东人,我将夙夜在公、尽心竭力。希望大家对我的工作多帮助、多批评、多监督。我有信心和同志们一道,开拓进取、扎实工作,在历届省领导班子打下的良好基础上,把各项工作继续推向前进。

　　郭树清大事记

　　2011年10月29日 郭树清接任证监会第六任主席 求解如何保护投资者利益

　　2011年11月9日　证监会四大措施明确上市公司现金分红政策

　　2011年11月10日　郭树清首秀不提A股谈宏观

　　2011年11月18日　证监会推出六大监管措施 力促市场健康发展

　　2011年11月28日　创业板退市制度征求意见 新增两大退市条件

　　2011年11月29日　证监会开史上最严保代"罚单" 胜景山河保代被严惩

　　2011年12月1日　郭树清首谈资本市场：六大措施推进改革创新

　　2011年12月1日　证监会整顿重组审核 首次解聘违规委员

　　2011年12月15日　郭树清呼吁养老金等长期资金入市

　　2011年12月30日　证监会要求IPO预披露时间提前1个月

　　2011年12月30日　郭树清首提对中国股市有信心

　　2011年12月31日　证监会投资者保护局正式成立 身兼八大职责

　　2012年1月8日　郭树清在全国证券期货监管工作会议上谈到资本市场改革五大思路

　　2012年1月30日　证监会：借壳上市标准与IPO趋同

　　2012年2月1日　证监会首次公开IPO发审流程详解10大环节

　　2012年2月2日　郭树清：6月30日前完成清理整顿交易场所

　　2012年2月3日　证监会：加强新股定价监管 参照行业平均市盈率

　　2012年3月14日　郭树清二提对股市有信心：多举措提振股市信心

　　2012年3月31日　证监会迎来前所未有的最强一轮干部大换岗

　　2012年4月28日　证监会公开《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》

　　2012年5月7日 券商创新发展路径划定 证监会11方面政策措施力挺

　　2012年5月16日 郭树清在演讲中表示，资本项目可兑换没有绝对标准

　　2012年5月25日 证监会发文鼓励民间资本参股证券期货经营机构

　　29 2012年5月30日　证监会发文要求提高IPO财务信息披露质量

　　2012年6月29日　郭树清:对A股市场充满信心 没理由不成世界第一

　　2012年8月02日 证监会年内三次降低证券交易费用，合计让利投资者155亿元

　　2012年8月3日 证监会发布《期货公司资产管理业务试点办法》

　　2012年8月5日　证监会发文规定员工持股计划不得高于现金薪酬总额30%

　　2012年8月27日　转融通业务试点启动 转融资先行

　　2012年9月　证监会发行审批小步改革，发行部负责再融资审批的三处、四处已经转为协助首发审核

　　2012年9月　上交所、深交所和中金所主要负责人带队全球路演，游说海外基金投A股

　　2012年9月27日 证监会宣布修订新规拓宽基金专户投资范围并放松业务管制

　　2012年10月9日 证监会对广东新大地进行立案稽查

　　2012年10月11日 证监会正式设立上市公司监管二部，负责创业板的监管工作

　　2012年10月14日 证监会宣布取消和下放35个行政审批项目

　　2012年10月19日 证监会颁布新规为券商资管业务松绑

　　2012年10月26日 证监会建议新基金法突破私募200人限制

　　2012年10月30日 证监会向沪深交易所下发文件，要求交易所提供措施治理企业IPO发行费用中的潜规则

　　2012年11月02日 证监会取消内地企业赴港上市财务及规模门槛

　　2012年11月7日　证监会对中信证券出具监管警示函，这是证监会自有监管信息记录以来对第五家保荐机构出具警示函

　　2012年11月28日　郭树清四提对股市有信心："我对股市充满信心"

　　2012年11月28日　郭树清建议划拨三至五成国有资产到社保基金

　　2012年12月7日　郭树清五提有信心：对中国资本市场充满信心 形势向好

　　2012年12月8日　郭树清透露证监会筹备启动《证券法》修订

　　2012年12月13日 证监会发布新规取消基金产品审核通道

　　2012年12月27日 证监会发文调整券商发布次级债规则，为券商融资再开绿灯

　　2012年12月30日，证监会发文拟允许符合条件的证券公司、保险资产管理公司、私募证券基金管理机构三类机构直接开展公募基金管理业务

　　2013年1月7日 证监会发布《证券投资基金编码规范》等四项行业标准

　　2013年1月8日　证监会召开"IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议"，启动史上最大规模IPO打假

　　2013年1月9日　证监会称清理整顿交易所的工作已基本完成

　　2013年1月16日　新三板在京揭牌

　　2013年1月22日　证监会部署2013年工作：深化IPO改革 修订证券法

　　2013年1月29日 郭树清赴台交流，达成多项相互开放意向

　　2013年2月1日，证监会公布新规，拟放开券商分支机构设立

　　2013年2月2日，新三板股票转让方式敲定 做市商制度获批

　　2013年2月20日　证监会公布PE监管新规向社会征求意见

　　2013年2月26日　证监会称已启动住房公积金入市的相关研究准备工作

　　2013年2月27日　证监会对绿大地涉案机构和人员做出最高幅度的处罚

　　2013年2月28日　转融券推出 个股做空时代真正到来

　　2013年3月5日　郭树清六提对股市有信心：肯定有信心 怎么能没信心呢

　　2013年3月8日　证监会等三部委发布RQFII境内证券投资试点办法

　　2013年3月14日 郭树清告别礼：证监会3天突击发布9个文件，涵盖基金公司固有资金运用、QDII、基金风险准备金、证券公司资产托管、非银机构基金托管、证券公司资产证券化、证券公司分支机构监管、证券投资基金销售管理办法、证券公司股权激励等领域。