（新华调查）最低消费、包房费、开瓶费

——“霸王条款”对“中国式剩宴”推波助澜

    新华网杭州１月２８日专电（记者韦慧、周竟、岳德亮）日前，在杭州一家能容纳２００人的餐馆里，某单位的工作人员刚刚吃完商务餐。“４个人要了一间１０个人的包厢，包厢最低人均消费３００元，不算酒水。”服务员告诉记者，除了酒水，菜品几乎没动过。

    记者调查发现，除了最低消费，包房费、开瓶费等餐饮业广泛存在的“霸王条款”，在隐秘地为“中国式剩宴”推波助澜。

    为达到最低消费拼命点菜

    记者走访发现，大型酒店的包厢因为环境好、私密性强，非常抢手。但是，不少酒店都给包厢设了最低消费，少的上千元，高的达上万元。高额包厢费经常导致消费者超量点菜、点酒，浪费惊人。

    在杭州西湖边的一家酒店，服务员告诉记者，包厢最低消费人均３００元，能容纳１２个人。杭州市民周黎明说：“要了１２个人的包厢，但人只来了一半，６个人要吃出１８００元，我们只能拼命点菜，最后有一半都没动过。作为客人我们又不好打包，而主人为了显得大方，就更不会打包了。”

    加剧浪费的不仅只有最低消费，还包括不能自带酒水、开瓶费等等“霸王条款”。在杭州西湖边，很多大酒店不允许自带酒水，都有开瓶费。杨公堤一家餐馆推出了更为“霸气”的条款：如果自带酒水，就得按１：１的比例在餐馆中购买同样价格的酒水。“其实，大家根本喝不掉，人为造成浪费。”一位ＩＴ公司职员沈丽说。

    “各种茅台、剑南春等名酒都喝不完。我们把剩下的酒分品牌倒入一大杯子，然后论斤卖。有人通过回收厨房垃圾一年能赚到１０多万元。”一位承包酒店后厨垃圾的废品收购人员说。

　　“霸王条款”多面对公款消费

    很多餐饮企业认为，强制性消费是出于激烈竞争下的经营成本考虑，而不少消费者则认为，餐饮业的“霸王条款”不仅损害消费者权益，也在客观上加剧了餐桌上的浪费。

    浙江浙杭律师事务所律师姜海斌说，无论是最低消费还是开瓶费，都违背了《消费者权益保护法》。“法律规定消费者有自由选择权，最低消费属于强迫消费。动辄上百元的开瓶费与酒店提供的服务不相符合，违背了公平公正的交易原则。”

    面对明显不公平的“霸王条款”，为什么却鲜有抗议之声？据了解，“霸王条款”所面对的很多是公款吃喝、商务宴请。“吃别人的当然不心疼，因此很少有人计较。这种人为造成的浪费数量惊人，而且比较隐秘，很少受到关注。”姜海斌说。

    “上级部门和兄弟单位考察接连不断，有时招待不周害怕项目批不下来。”杭州一位机关工作人员说，“虽然往往请的客人数量很少，但是为了达到那些昂贵场所的最低消费标准，每次都得多点菜，点贵菜。”

　　严厉惩治“霸王消费”行为

    浙江省消费者权益保护委员会副秘书长叶元春说，在多数发达国家，人们都是吃多少点多少，吃不完打包带走，餐厅也没有规定最低消费，不准自带酒水。我国餐饮业要改变服务方式，不能强制消费，对“霸王消费”行为要严厉惩治。

    “作为消费者也要转变观念，没有必要吃饭必进包房，为最低消费掏腰包，这样就惯坏了那些店家，更败坏了社会风气。”常常负责单位公务接待的杭州市民黄春桦说。

    在反对浪费、提倡节约的社会风气下，一些餐饮企业开始通过更为贴心的服务赢得消费者的信赖。在杭州一家名叫江南驿的餐馆，随处可见“钱是你的，资源是社会的”、“酌情点菜，请勿浪费”的标语，服务员还会主动提醒点的菜已经足够。这样的体贴、文明的服务方式，吸引了很多回头客。

    叶元春说：“一方面要对餐饮业进行严格规范，减少强制消费造成的浪费；另一方面，全社会要提倡理性节约的文明消费方式，营造朴素真诚的人际关系，让那些奢靡浮华的‘面子消费’没有生存土壤。”