新华社马德里３月１１日电  专访：西方民主远非“完美体系”——访西班牙加利西亚国际关系研究院院长胡里奥·里奥斯

　　新华社记者冯俊伟

　　西班牙加利西亚国际关系研究院院长胡里奥·里奥斯日前在接受新华社记者采访时说，西方民主远非一个“完美体系”，竞选承诺不兑现，政府和议会难以达成政策共识，腐败丑闻频发……这些都是西方民主中存在的问题。

　　里奥斯说，西方民主今天的主要问题是，缺乏将社会的诉求转化为积极政策的能力，而这种能力正是维系政府运作的基础。

　　里奥斯说，“扭曲的民主”已经成为一种现象。表面上，民选政府代表人民，但其一旦上台执政，竞选时的承诺却难以兑现，或根本不兑现，甚至有时会出现与承诺背道而驰的情况。例如，一些欧洲国家政府曾保证维持退休金的购买力，但实际情况却并非如此。随着消费指数上涨，退休金的实际购买力“缩水”，引起了民众不满。

　　“在当今西方社会，决定政府‘颜色’的，不是选民的选票，而是财团和企业。他们把自己的偏好强加于政界，而政界人士则明知故犯地背叛选民，因为这样可以保证他们在卸任后仍能找到‘工作’，”里奥斯说，“选民已经看清，选举几乎形同虚设。”

　　在里奥斯看来，不少政界人士对选民作出不切实际的承诺，导致越来越多的人开始质疑目前的选举制度。竞选成本越来越高，一些资源少、但呼声高的政党很难在选举中脱颖而出。

　　里奥斯表示，议会与政府之间的分歧，也使双方达成政策共识的可能性越来越小，更谈不上制订政治和经济的长远发展规划。

　　他还指出，越来越明显的是，在西方民主框架内，司法和法律面前不是人人平等。“如果富人触犯法律，有时缴纳一定数额的保释金就可以免去牢狱之苦。腐败丑闻导致政府的信誉大大降低，这更加剧了低质民主的形成。”