“一想到10多万名横滨的孩子要用那种教科书，我就感到非常痛心。”今年10月20日，在一场横滨市右翼教科书问题民间研讨会上，土志田荣子一脸愤怒地说。

　　土志田来自一个叫“横滨市教科书选用联络会”的民间团体。该团体由关心教育问题的横滨市民自发成立，活动宗旨是把右翼教科书逐出横滨这个日本第二大城市。

　　日本各地教委每4年举行一次教科书选用会，选定当地学校未来4年的教材。2011年，横滨市教委不顾当地民众强烈反对，选用了育鹏社版《历史》教科书。育鹏社是日本臭名昭著的右翼教科书出版社。

　　4年来，“横滨教科书选用联络会”大力开展征集签名、问卷调查等一系列活动，试图以民意的力量，在今年8月份举行的教材改选会上从育鹏社手中“夺回横滨”，但“在强大的政治干预下，我们还是失败了。”土志田说。

　　日前，日本各地本年度教科书选用工作已基本结束。育鹏版《历史》不仅“守住”横滨，还一举“攻占”日本第三城市大阪市，以及金泽市和松山市，大肆扩张了版图。“右翼《历史》教科书今年一共新夺取11个地区，在神奈川县，其占比已排第一，而在爱媛县和石川县，其占比更是突破50%。”集会上，“历史教育者协调会”前事务局长石山久男在作主旨演讲时忧心忡忡地表示。他统计后发现，加上另一家右翼出版社自由社版，今年右翼《历史》教科书的占有率从2011年的3.7%激增至6.5%，份额增幅达76%。

　　“仿佛在读军国主义时代的教材”

　　本报记者看到，集会组织方将育鹏社所要灌输的荒唐史观一一扒出来，列在展板上展示，引起在场所有人担忧。

　　“开战半年以来，长期对东南亚实施殖民统治的欧美诸国的军队基本上被日军打败，这一日军的胜利，赋予东南亚和印度人民独立的希望。”——二战侵略东南亚的行径，被美化成一种解放亚洲的“正义”之举。

　　“日本合并韩国后，朝鲜半岛人口、耕地面积、大米产量和小学数量等都实现大幅增长。”——对朝鲜半岛的殖民统治，被粉饰成一种“善政”。

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　　一名在上世纪30年代接受过教育的80多岁日本老人说，读育鹏版教科书，仿佛就是在读军国主义时代的教材。

　　明年起，7.34万册美化侵略史的右翼教科书将“入侵”日本初中课堂，总册数是2011年选用结果的约1.5倍。换种说法，大约15个日本初一学生中，就将有1人受到右翼史观毒害。

　　“教科书是孩子天天接触的读物，对孩子人格形成有重大影响，必须客观，必须公正。”一名参加集会的年轻母亲说，自己家有学龄孩子，好不容易养大，只希望孩子成为一名心智健全的成人。

　　市长幕后干预教科书选用

　　知史方能明鉴，历史教育对日本年轻一代的重要性不言而喻。教育出版社版、帝国书院出版社版、东京书籍出版社版等日本现行主流《历史》教科书虽然也有不足，但相比育鹏版，还是较为客观地描述侵略史。比如对于侵略东南亚，东京书籍出版社版说，日军占领东南亚后强制当地人劳动，搜刮物资，在各地引发反日运动，日军严酷镇压抗日势力，导致不少人死亡。

　　然而在日本右翼眼里，这些通行教材“充斥着自虐史观”。多年来，“编撰新历史教科书之会”、“日本教育再生机构”等右翼团体极力向拥有教科书选用权的各地教委兜售育鹏版等右翼教科书，但一直难以得逞。事实上，育鹏版前身扶桑版《历史》教科书，2005年的份额仅0.5%。

　　教科书领域之所以能够抵御右翼侵蚀，是因为日本战后各地教委在政治上保持中立，具有较强独立性。教委在选择《历史》教科书时，一般尊重教育基层的意见，选用获得日本史学界广泛认可的版本，如育鹏社这种偏向性明显的右翼版本，难有生存空间。

　　但近年来，日本政府开始干预教科书选用，特别是安倍政府上台后，通过修改教育领域法律，加大了政治干预力度。

　　2014年6月，安倍政府通过《地方教育行政法》修订案，核心内容是授予地方政府首长任命教委负责人的权力，教委负责人原本由教委内部互选产生。这严重削弱教委独立性，为地方首脑插手教委事务提供便利。

　　“横滨市长林文子2013年寻求连任时，曾和自民党订下密约，保证横滨继续使用育鹏版教科书，以此换取支持。”在土志田看来，横滨再次沦陷，正是市长幕后干预教科书选用的结果。

　　搞“暗箱操作”，强推右翼教科书上位

　　据石山久男介绍，日本地方教委选用教科书的流程一般分三个环节：第一步是教委制订当年基本评估方针；第二步是委托下设“教科书审议会”给各版本教科书打分排位，出具评估报告；第三步是教委委员根据报告，投票决定采用何种教科书。

　　土志田说，市长安插的横滨教委负责人在今年的选用工作中，在各个环节都做了手脚，强推育鹏社上位。

　　在2011年的评估环节，育鹏社版有几项被判“不合标准”，得分偏低。为此，在制订今年的评估方针时，横滨教委删除了所有不利于育鹏社的标准，包括“教科书应加深对民主主义的理解”等。教委评估中还大幅弱化教学基层意见的权重。结果，在最终评估报告中，育鹏社版《历史》得以和帝国书院版并列第一。

　　投票环节干预痕迹也相当明显。土志田说，投票突然被改为不记名方式举行，“哪个教委投了哪家根本不得而知”，而且“在育鹏版和帝国书院版得票相同的情况下，教委负责人强行选用了育鹏版”。

　　最让人愤怒的是横滨市教委对民意的漠视。“我们民间团体一共征集了约23万个请愿签名，还进行了大量调查问卷，但这一切都被受市长控制的教委无视，调查问卷甚至未被过目。”土志田说。

　　横滨教委抵制右翼教科书的力量也受到打压。据悉，2011年反对选用育鹏版的教委委员，屡次受到右翼团体“日本会议”背景的横滨地方议员刁难。

　　“地方政府领导人对教科书选用的政治控制体制正在逐步确立。”在亲历今年的教材表决闹剧后，土志田一针见血地指出。

　　日本学生教材选用将越来越受上层政治左右

　　大阪市今年陷落，显然也是保守色彩浓厚的桥下彻市长当政所致。

　　据报道，桥下彻就任市长后，撤换5名教育委员，使大阪市教委对其言听计从，新委员中还包括和育鹏社关系密切者。在今年大阪的教科书选用会上，大阪市教委甚至不许民众现场旁听，搞暗箱操作。

　　在安倍政府2014年6月修改相关法律后，右翼团体“日本教育再生机构”当月便迫不及待地成立“教育再生地方政府领导人会议”，81个地方政府领导人加入其中。今年被新纳入右翼教科书版图的11个地区中，就有9个地区政府领导人是该会议成员。

　　石山久男指出，过去教科书选用是以区、町等小行政区为单位进行的，所以向一个个教委兜售右翼教科书很费劲，但横滨和大阪教委强行采用了大区表决制，将底下教委的选用权收了上来，由市教委统一拍板。这样，只需控制一个大城市的教委，便可一举拿下几万学生。这是一种大范围推广右翼教科书的捷径，可能会有越来越多的大城市效仿。

　　有分析人士说，常年以来，教委在选用教材时很尊重教师意见，育鹏版等不可能入选，但随着近年来政府以各种方式加大政治干预，尽管教材选用权名义上还在教委手中，但实质上已被严重削弱，权力正在从教育界向政治界转移，未来日本学生用何种教材，将越来越受到上层政治左右。

　　日本教育右倾化的一个缩影

　　今年育鹏社版份额大增后，右翼媒体《产经新闻》欣喜地说，教科书选用的旧有格局正在被打破。

　　不过，因法律刚刚修订，右翼对教委的渗透还不深入，加上强大的教师劳工组织和民间有识团体抵制，今年教科书选用避免了全国雪崩式溃败，但有分析人士说，在日本政坛整体右倾的背景下，不能排除右翼教科书进一步攻城略地的可能性。如今年右翼政客控制的名古屋等大城市也岌岌可危。

　　事实上，安倍晋三上台后，一直打着“教育再生”的旗号，推动教育领域向右转。右翼教科书扩张只是一个缩影。

　　2012年10月，安倍刚当选自民党总裁，便在党内成立“教育再生工作组”。该工作组当年底公布报告建议说，慰安妇、南京大屠杀等存在多种说法的历史事件，教科书应并列记述各种说法，同时还应修订有利于中韩的“近邻诸国条款”。正式出任首相后，安倍成立了首相官邸直属的“教育再生实行会议”，对教材审定制度等实施有利于右翼的改革。

　　一名参与集会的教育工作者认为，“安倍政府的最终目的，是让教材成为政府的宣传工具，值得高度警惕。”（记者 沈红辉）