解禁集体自卫权，意味着距离安倍让日本成为“正常国家”的目标更近。学者分析，这只是安倍走向修改和平宪法第九条的一步。

安倍谋求“军事正常化”

外交学院国际关系研究所、日本问题专家周永生教授认为，自安倍2012年12月第二次担任首相以来，日本国家整体发展思路、战略都在快速变更，其核心就是推动日本早日成为“正常国家”。在安倍及其追随者看来，“军事正常化”则是国家正常化的关键一环。“军事正常化”的核心，又在于日本国家拥有“战争的选择权”。

据日本媒体报道，安倍认为仅靠以往的追随美国路线无法保护日本国家利益，通过积极地向世界宣示日本人的价值观来寻求国家利益才是他所希望的。可以说，正是这种做法刺激了日本人的民族意识。因此，安倍上台伊始即获得了以保守阶层为中心的高支持率。

在这样的背景下，安倍政府有计划地采取了一系列措施。去年上任后，安倍内阁就着手对日本国家安全战略进行重大调整。安倍第二个任期的头一年，国家安全保障战略、新《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》等3份安保文件先后出台。同时，设立日本版国家安全委员会、通过《特定秘密保护法》，则为“军事正常化”提供了组织和法律支持。

终极目标是修改宪法

完成这些措施后，安倍政府没有停下步伐。在今年初的新年讲话中，安倍宣称“夺回‘强大日本’的战斗才刚刚开始”。当时即有观察家预测，安倍政府年内在军事防务领域将采取进一步行动。

果然，今年3月11日日本举行国家安全保障会议，审议通过“防卫装备转移三原则”草案，以取代“武器出口三原则”。新的“三原则”大幅放宽了日本对外输出武器和军事技术。当时就有观点认为，根据新原则，日本将能以国家安全或国际合作为由，向国际机构和海上交通要道的沿岸国家出口武器。在军事领域，日本越发变得“主动”。

“战后的日本什么都不主动地讲，国际社会说声‘请日本干这个’，日本就老老实实地去干。今后应当向世界的前进方向发出自己的主张。”安倍曾如此训斥负责对外事务的本国官员。

周永生教授表示，照此逻辑，不难理解安倍为何力推集体自卫权的解禁，这实际上追求的是让日本成为“正常国家”并获得与“正常国家”相匹配的军事活动空间的目标。

武器出口三原则、集体自卫权……一个个阻碍日本成为“正常化国家”的所谓“绊脚石”已被扫除。

中国社科院日本研究所副所长高洪认为，下半年安倍内阁将主要推动《自卫队法》、《周边事态法》等5项相关法案的修订。“但安倍的终极目标还在于修订日本和平宪法，为了这个终极目标所采取的的一切行动，都值得引起包括中国在内的各个国家的警惕。”