为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，2016年11月30日至12月30日，中央第七环境保护督察组对甘肃省开展环境保护督察，并形成督察意见。经党中央、国务院批准，督察组于2017年4月13日向甘肃省委、省政府进行了反馈。反馈会由唐仁健代省长主持，马中平组长通报督察意见，林铎书记作表态发言，黄润秋副组长，督察组有关人员，甘肃省委、省政府领导班子成员及各有关部门主要负责人等参加了会议。

　　督察认为，2013年以来，甘肃省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察甘肃时提出的“八个着力”战略要求，积极推进国家生态安全屏障综合试验区建设，生态环境保护工作取得积极进展。

　　甘肃省十分重视环保机制建设，先后出台加快推进生态文明建设实施方案、党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法、甘肃省生态环境保护工作责任规定等重要文件，不断强化环境保护党政同责和一岗双责。在责任追究方面，不回避、不护短，对21名领导干部进行约谈，对22名干部作出党纪政纪处理。

　　坚持综合治理、精准施策，实施减排、压煤、抑尘、控车、增容等铁腕治污措施，扎实推进兰州等重点城市大气污染防治工作。全面实施城市网格化管理，将大气污染治理任务层层分解落实到具体单位和个人。敢于动真碰硬，强化督查问责，先后对工作不力的60余个单位和950余人实施效能问责。兰州市2016年PM10、PM2.5年均浓度比2013年下降25%以上，优良天数增加50天。以较小投入取得显著环境效益，成为全国大气环境质量改善典型。

　　加强祁连山生态环境保护，组织排查清理违法采矿和建设项目，截至2016年底，对保护区内大部分采矿、探矿项目实施关闭或冻结。积极实施防沙治沙生态建设工程，2010年以来完成封山封沙、育林育草237万亩，建设封禁围栏193.7公里，荒漠化、沙漠化面积分别减少38.7万亩、14.1万亩。加快石羊河等重点流域治理，干涸半个世纪之久的民勤青土湖形成25.2平方公里水面和106平方公里旱区湿地，局部地下水位得到恢复。实施甘南黄河重要水源补给生态功能区规划，甘南州森林面积净增134万亩，草场区域牧草平均盖度增加12.8%，草原植被综合盖度达到96.3%，每年向黄河补水量稳定在约65亿立方米。

　　甘肃省高度重视中央环境保护督察工作，按照边督边改要求，认真办理群众来电来信举报案件，并向社会公开。截至2017年2月，督察组交办的1984件群众举报问题已基本办结，责令整改1255家，立案处罚661家，拘留32人，约谈744人，问责836人。

　　督察指出，甘肃省生态环境保护工作取得积极进展，但生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制，环境保护形势依然严峻。存在的主要问题一是重发展、轻保护问题比较突出；二是祁连山等自然保护区生态破坏问题严重；三是部分地区环境风险和污染问题突出。

　　督察要求，甘肃省要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和指示精神，始终坚持把生态文明建设和环境保护摆在重要战略位置，切实处理好经济发展与环境保护的关系。加快推进国家生态安全屏障综合试验区建设，做好退耕还林、退牧还草、水土保持、防沙治沙、生态恢复等工作，筑牢生态安全屏障。高度重视祁连山生态环境保护工作，坚决清退采、探矿项目，切实推进祁连山生态保护与修复。加快推进大气、水、土壤污染防治工作，确保环境质量持续改善。加强重金属污染防治，加大风险隐患排查和整治。依法依规严肃责任追究，对督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃问责。

　　督察强调，甘肃省委、省政府要根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

　　林铎指出，这次环境保护督察充分体现了党中央、国务院对甘肃工作的重视和关心，对我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是对甘肃生态文明建设的指示要求，加快建设“山川秀美”新甘肃，已经起到而且会持续起到重要的指导和推动作用。中央第七环境保护督察组反馈的督察意见，肯定了我省环境保护工作取得的积极进展，实事求是地指出了环境保护工作推进落实不够到位、祁连山等自然保护区生态破坏问题依然严重、部分地区环境风险和污染问题突出等方面的主要问题，提出了针对性很强的意见建议，省委省政府完全同意、诚恳接受，照单全收、坚决整改，确保中央生态环境保护决策部署在我省得到全面贯彻落实。

　　林铎强调，要提升政治站位，切实增强生态环境保护工作责任感和紧迫感。站在增强“四个意识”、维护以习近平同志为核心的党中央权威、遵守政治纪律和政治规矩的高度，认识和看待生态文明建设和环境保护工作，坚持把生态文明建设摆在重要战略位置，把环境保护工作作为事关全局和长远的大事来抓，从严划定生态保护红线，严格落实主体功能区规划，大力实施重大生态工程，依法保护生态环境，加快建设西部生态安全屏障。要坚决采取有力措施，确保全面完成各项环保督察整改任务。抓紧研究制定整改方案，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任单位、责任人员，特别是要坚持问题导向，建立整改台账，切实将整改任务分解落实到省级领导干部、相关职能部门和有关地区，把整改责任及时有效传导到位；从严把握整改的时序和节奏，坚持挂账督办、跟踪问效，动真碰硬、坚决整改，做到落实到位一个、验收销号一个，确保事事有回音、件件有着落。要坚持标本兼治，加快建立生态环境保护长效机制。围绕中央环保督察组指出的主要问题，深刻反思、汲取教训，举一反三、综合施策，结合贯彻中央关于生态文明体制改革的各项决策部署，建立健全生态环境保护和治理长效机制，深入实施国家生态安全屏障综合试验区建设《总体方案》，加强祁连山等自然保护区保护和管理，大力开展大气、水、土壤污染防治行动计划，积极推动绿色发展、循环发展、低碳发展。要加强组织领导和保障，有效履行环境保护工作职责。严格履行环境保护党政同责、一岗双责要求，进一步完善考核评价机制，完善“定人、定责、履责、问责”的环境监管网格化体系，调动全社会参与生态文明建设的积极性主动性，努力开创生态文明建设和环境保护工作新局面，以绿色发展的新成效迎接党的十九大胜利召开。

　　唐仁健强调，各级各部门要充分认识环境保护工作的极端重要性，把督察反馈问题的整改作为一项重大政治任务，提高站位，树牢五大发展理念特别是绿色发展理念，增强“四个意识”，强化责任担当，全面抓好整改落实。要抓紧制定出台整改方案和问题整改措施清单，逐条研究整改，逐项对账销号，确保事事有回音、件件有着落。要全面压实领导责任、岗位责任、企业责任，强化党政同责、一岗双责，对整改工作不力、整改效果达不到要求的严肃问责。要把环保督察反馈问题整改与国务院第三次大督查、祁连山生态保护专项督察反馈问题的整改结合起来，与加快产业结构转型升级结合起来，着眼长远，举一反三，深挖环境问题背后的深层次原因，研究解决共性问题，切实按照习近平总书记视察我省时作出的“八个着力”的重要指示精神，着力加强生态环境保护，提高生态文明水平，向党中央、国务院和全省人民交上一份合格答卷。

　　县委书记贾忠慧，县委副书记、县长申君明，县委常委、政法委书记冯全敬，县人大常委会副主任刘仰贤，县政协副主席郑建子，县法院院长、检察院检察长及县直相关部门单位主要负责人在甘谷分会场收听收看会议。

　　全省电视电话会后，贾忠慧，申君明就认真贯彻落实会议精神，全力以赴抓好环境突出问题整改工作作了再安排、再部署。

　　会议强调，相关部门单位一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，坚决贯彻习近平总书记关于环境保护和生态文明建设的重要指示精神，进一步强化工作措施，创新方式方法，不折不扣落实中央和省、市、县关于环境保护各项政策措施。要充分认识环保督察工作的重要性和严肃性，切实增强做好环境保护工作的责任感和使命感，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，坚持问题导向，突出隐患排查整治，确保中央环保督察反馈问题整改工作任务落到实处。

　　会议要求，要突出工作重点，彻底整改突出问题，对上级交办、群众反映强烈和媒体高度关注的问题，按照责任分工和工作要求，逐一梳理，紧盯整改时限，开展联合执法，督促相关企业认真落实整改。要加大自查力度，主动全面自查排查环保突出问题，全面落实大气、水和土壤防治计划，消除环境隐患风险，坚持以建设生态问题为主线，以环境质量改善为核心，扎实开展对存在的问题整改，推动全县环境保护工作持续健康发展，切实改善全县生态环境和人居环境。要加大行政推促和依法处理力度，环保部门和公检法司部门要加强联合执法，按照县委县政府的安排部署，各负其职，各负其责，盯住关键部位和重点环节，常态化开展执法监察。要树牢担当意识，坚守环境保护安全底线，靠牢靠实工作责任，凝聚环境保护合力，真正形成依法治污、严格执法、齐抓共管的新常态。