12月22日上午，中国共产党甘谷县第十三届代表大会第二次会议隆重开幕，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，动员全县各级党组织、广大共产党员凝聚共识、抢抓机遇、深化改革，在新的历史起点上，加快转型跨越发展，为全面建成小康社会而努力奋斗!

　　简朴装饰的会场显得格外庄重。主席台正中央悬挂着金色的党徽，10面鲜艳的红旗排列在两边。来自全县各条战线的300多名党代表，带着全县共产党员和全县人民的嘱托齐聚一堂，共话甘谷社会发展蓝图。

　　市委组织副部长闫斌，市委组织部党代表联络科科长张强出席指导大会。

　　贾忠慧、衡彬、申君明、王玺卿、李尚平、令建民、孟晓龙、马骥、邵宏伟、董珺、李晓东、张发茂在主席台前排就座。

　　应邀出席开幕式的离退休老干部有：副地级离休干部原尚孝，原县人大常委会主任马炳仁、刘元映，原县政协主席李宏基、张志文、李爱菊，以及不是代表的县级干部韩金鼎、李绪昌、陈旭、尉仲明、韩想世、王贵子、岳峰。

　　列席开幕式的有：不是本次代表大会代表的县纪委委员、乡镇长、省市代表、县直有关部门、骨干企业、省市驻县单位的党员主要负责人。

　　本次会议应到代表320人，实到代表311人，符合法定人数。

　　上午9时许，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　县委副书记、县长申君明主持大会开幕式。

　　会上，县委书记贾忠慧代表中共甘谷县第十三届委员会向大会作了题为《紧盯小康目标，全面深化改革，奋力开创全县经济社会转型跨越新局面》的报告。

　　贾忠慧说，县第十三次党代会以来，面对复杂多变的经济环境，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织、广大党员和干部群众，紧紧围绕全面建设小康社会这一目标，深入推进“强农、重工、活商、兴教”四大战略，真抓实干，开拓进取，全县呈现出经济平稳较快增长、各项事业全面进步、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的喜人局面。总体来看，过去的两年，全县上下各方面工作进展顺利，成效显著，形成了以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面。2013年预计可实现生产总值50.1亿元，年均增长16.6%；大口径财政收入4.19亿元，年均增长17.2%；固定资产投资81.65亿元，年均增长49.7 %；规模以上工业增加值5.84亿元，年均增长8.9%；社会消费品零售总额23.94亿元，年均增长18.4%；城镇居民人均可支配收入15400元，年均增长23.4%；农民人均纯收入4615元，年均增长17.8%。

　　贾忠慧指出，2014年是全面贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，全面深化改革的关键之年，也是集中实施“十二五”规划、加快全面建成小康社会的重要一年，我县正面临后发赶超的重要战略机遇期，步入转型跨越的新阶段。科学分析形势，结合县情实际，2014年全县工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央、省、市一系列重要会议精神，紧盯“全面建成小康社会”这一目标，以“科学发展、转型跨越”为主题，牢牢把握全面深化改革的总基调，按照“以商兴城、以城带乡、工农互促、全面发展”的工作思路，强力推进“一城三园四基地”建设，以农民增收为重点，着力加快农业现代化步伐；以工业园区建设为重点，着力提升县域综合实力；以商贸旅游资源开发为重点，着力发展现代服务业；以完善功能提升品位为重点，着力加快城市开发建设步伐；以统筹发展社会事业和改善民生为重点，着力构建和谐社会；以先进性、纯洁性和执政能力建设为主线，着力提高党的建设科学化水平，努力打造全国历史文化名县、西部特色农产品大县、全省教育强县和关中—天水经济区实力较强的三级城市。

　　预期目标是：2014年生产总值增长12.5%，达到56.3亿元；规模以上工业增加值增长16.0%，达到6.77亿元；大口径财政收入增长15.0%，达到4.82亿元；全社会固定资产投资增长25.0%，达到102亿元；社会消费品零售总额增长15.0%，达到27.53亿元；城镇居民人均可支配收入增长16.5%，达到17940元；农民人均纯收入增长17.5%，达到5400元，人口自然增长率控制在7.3‰以内，万元GDP综合能耗下降3.2%。

　　贾忠慧强调，坚持开发开放并举，加快经济跨越发展始终是全县当前最核心、最紧迫的任务，要坚持把项目建设作为工作的重中之重，精心谋划、科学论证一批大项目、好项目，列入国家和省市投资计划。要发挥优势，壮大特色产业规模，抢抓全市百里工业长廊建设机遇，加快工业园区建设，抢抓全省建设华夏文明传承创新示范区的历史机遇，加快商贸旅游业发展，要突出规划引领，统筹县城、小城镇和新农村建设，全面推进城乡一体化进程。

　　贾忠慧强调，要坚持富民、惠民、安民导向，统筹经济发展和社会建设，加大民生工程实施力度，更好地保障和改善民生，要紧紧围绕全省“1236”和全市“1461”扶贫攻坚规划的深入推进，全力打好扶贫开发攻坚战。要注重统筹，大力发展社会事业。要建管并举，调动社会各界参与环境整治，努力营造整洁卫生、秩序良好、安全文明的生产生活环境。要协同推进，深化“平安甘谷”建设，努力营造和谐稳定的发展环境。

　　贾忠慧强调，从2014年元月份开始，为期半年的党的群众路线教育实践活动将在市、县全面开展，全县各级党组织和广大党员、干部要紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，切实强化工作举措，加强制度建设，下大气力在整改问题上求得实效、取信于民，以作风的大转变助推县域经济社会大发展、大跨越。

　　贾忠慧最后强调，宏伟蓝图催人奋进，转型跨越时不我待。让我们以党的十八大及十八届三中全会精神为指引，团结带领全县人民，万众一心，励精图治，开拓奋进，全面加快小康社会建设步伐，为谱写“中国梦”的甘谷美好篇章做出新的更大的贡献！

　　会上，书面形式印发了中国共产党甘谷县纪律检查委员会工作报告，提交大会审议。

（县委副书记、县长申君明主持大会开幕式）