甘谷县委书记贾忠慧：把握六种关系 提升帮扶水平

　　开展“联村联户、为民富民”行动，是省市委作出的一项全局性、战略性的重大决策。作为国扶贫困县，要紧紧抓住这一脱贫致富的重大机遇，明确工作要求，注重帮扶方式，正确把握六种关系，努力提升帮扶水平，真正以行动的持久深入开展推动全县稳步进入小康进程。 

　　一是把握联村与联户的关系。统筹谋划单位联村与个人联户工作，避免“两张皮”。帮扶干部要带着责任和感情投入帮扶工作，充分利用部门优势、人脉资源、专业特长和视野开阔、熟悉政策的优势，送技术、送政策、送信息、送服务，解决好帮扶户存在的突出问题，真心实意地为贫困户办几件看得见、摸得着的好事实事。单位要充分调动干部的工作积极性，集思广益，群策群力，帮助贫困村研究解决一些难以解决的打基础、利长远的重大问题。

　　二是把握区域帮扶与个体帮扶的关系。在帮扶工作中，既要激活“内力”、注入“外力”，提升特困户能力，使之尽快脱贫，又要注重协作配合，注重形成合力，整区域培植支柱产业，改善基础条件。帮扶干部要对所联系的特困户给予资金、信息、物资等方面的扶持，使贫困户有发展的机会；也要注重“智力扶贫”，强化农业实用技术培训，不断提高劳动者素质。不同帮扶单位、部门要建立协作配合机制，协同商议，避免“单打独斗”、“各自为政”。要整片筹划，村村联合，加强基础设施和生态建设，使生产生活条件得到根本的改善；要整区域谋划，帮助调整经济结构，扶持发展特色产业，努力增强发展后劲，真正形成规模效应。

　　三是把握立足当前与着眼长远的关系。抓当前就是需要大家通过“送温暖、献爱心”，给帮扶对象解决一些迫在眉睫的实际困难；抓长远就是要帮助贫困村和贫困户提高自我发展能力，不但要“输血”，更要“造血”，绝不能将“联村联户、为民富民”行动仅仅局限于关爱性质的慰问活动。要在全面掌握发展需求的基础上，深入查找贫困村和贫困户在思想观念、基础条件、致富能力以及因灾返贫等方面的问题和原因，帮助解决思想问题、提供就业信息、寻找致富门路，加快小康建设。

　　四是把握单位帮扶与乡村配合的关系。联系单位要紧紧依靠乡村组织开展帮扶，不空谈、不表面、不作秀；要注意方法，摆正位置，不越位、不包办、不添乱。乡镇、村要竭尽全力、协作配合，帮助联系单位、干部了解和掌握村情民意。特别要抓住对口帮扶的难得机遇，主动加强与省市领导和对口部门的衔接沟通，在并肩工作、协作配合中密切关系，促进工作，努力提升帮扶工作水平。

　　五是把握单位联系与社会帮扶的关系。要广泛动员社会力量发挥优势、扶贫济困，进一步拓展和延伸活动参与范围；统筹单位联帮和社会帮扶，整合资源力量，进行有序引导，协调推进工作，形成帮扶合力，力争取得更大实效。对因特殊原因无法脱贫的特困人口，要及时纳入救助范围。

　　六是把握帮扶和教育的关系。要切实解决群众在饮水、道路、住房、用电、上学、看病等方面存在的“硬困难”和“硬问题”，同时还要破除陈规陋习，提高村民素质，树立文明新风，着力解决一批影响和谐稳定、有碍脱贫致富的“软困难”和“软问题”。要加强普法宣传教育，引导广大群众知法、懂法、守法、用法，自觉运用法律武器维护合法权益。要丰富群众文化生活，倡导培育文明新风，切实加快社会主义新农村建设步伐。