以更加昂扬的姿态迈向新征程建功新时代

——全省各市州党代会聚焦

团结奋进 新时代重振兰州辉煌

新甘肃·甘肃日报记者 薛 砚

凝心聚力谋发展，砥砺奋进勇担当。12月10日至12月12日，中国共产党兰州市第十四次代表大会召开。来自兰州市各行各业各条战线的410名党代表，肩负着全市24.4万余名党员的信任和重托，承载着436万兰州人民的愿望和期盼，以饱满的政治热情和强烈的使命担当，忠实履行代表职责，共绘兰州美好发展蓝图。

“这是一次令人难忘的党代会，更是一次激励人心的党代会！”党代表们感慨万千。这次党代会，是兰州市踏上第二个百年奋斗目标新征程后召开的第一次党代会，恰逢深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的重要节点，同时也是在全市党员干部群众众志成城、勠力同心打赢新冠疫情防控遭遇战后，凝聚起敢于斗争、勇于胜利的强大精神力量的一次盛会。

在风雷激荡中挺立潮头，在勇毅笃行中写就华章。实践证明，兰州是一座曾经创造辉煌并且能够不断创造新辉煌的城市。

过去五年，在党中央和省委的坚强领导下，兰州市委团结带领全市党员干部群众迎难而上、开拓奋进，全面校准为民初心使命、政治生态深度修复，坚定推进重振兰州辉煌、经济发展稳健向好，凝心聚力创建文明城市、文化自信不断增强，统筹推动“精致兰州”建设、社会发展和谐稳定，系统落实“先发力、带好头”、生态环境持续改善，夺取了精准脱贫和疫情防控“双胜利”，历史性消除绝对贫困，全面建成小康社会，圆满完成“十三五”规划目标任务，顺利推进“十四五”规划实施。

辉煌历程铭初心，绘就蓝图正当时。

1.8万余字的第十四次党代会报告客观全面，实事求是，提出今后五年的发展目标，吹响了奋进新征程的号角。

值得一提的是，兰州市委对此次党代会报告的起草高度重视，今年3月就对报告起草工作提出明确要求，8月初集中精力开展报告起草工作，于9月底形成了《报告（征求意见稿）》。报告起草工作广泛征集和听取各方意见，累计征求到各民主党派、工商联和无党派人士代表，人大代表、政协委员、专家学者、企业家、基层代表意见建议400余条，数易其稿，凝结了全市广大党员干部的集体智慧。

兰州市从发展实践中高度凝练形成五条基本共识：重振兰州辉煌是凝聚城市发展力量的广泛共识；加快生态修复是贯彻“先发力、带好头”的首要任务；建强基层组织是持续推进政治建设的基础工程；促进共同富裕是有序衔接脱贫攻坚的目标路径；善于攻坚破难是锤炼干部队伍能力的实践要求。五条基本共识为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

“报告总结的五点基本共识，深刻展现出刻骨铭心的奋斗历程，揭示了高质量发展的‘制胜秘诀’，为我们干事创业积累了宝贵经验，更加坚定了我们干好工作的信心和决心。”党代表、兰州市七里河区王家堡小学校长范玲芳坚定地说道，“今后，我将深入学习贯彻市十四次党代会精神，旗帜鲜明讲政治，扎根基层作奉献，充分发挥好党员先锋模范作用，努力发出一名基层党员干部的‘光’和‘热’。”

未来五年，兰州将紧紧盯住“碳中和、补短板”新兴技术，建设创新示范城市。重点从“坚定推进‘兰白两区’创新发展、持续建设综合性国家科学中心、全面构建绿色制造创新体系、突出培育‘单项冠军’创新集群、系统营造开放包容创新环境”五个方面展开。全面推进“全市域、深融合”协同振兴，融入协调发展格局。重点从“修编国土空间规划构建城市发展新格局、支持兰州新区协同建设共同富裕先行区、坚持开放合作加快建设榆中生态创新城、立足提升服务功能统筹建设精致兰州生活圈、有效衔接脱贫攻坚全域建设城乡融合示范镇”五个方面展开。持续贯彻习近平总书记关于“兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的重要嘱托，构建绿色产业体系。重点从“巩固拓展污染防治攻坚成果、发展精致农业促进乡村振兴、着力构建绿色制造产业体系、全面发展知识城市服务产业、持续建设生态旅游‘黄河福道’”五个方面展开，同时明确了西固区、兰石化转型发展的路径。充分发挥“枢纽型、西向度”地理优势，打造开放战略支点。重点从“系统重塑综合交通枢纽比较优势、加快构建高水平开放型经济体系、协同推进数据资源互联互通共享、精准建设营商环境实践样本城市”四个方面展开。统筹解决“不平衡、不充分”主要矛盾，促进共享兰州辉煌。重点从“促进人人共享发展环境、系统推进城市有机更新、深入实施健康兰州行动、构建共同富裕精神家园、探索创新基层共治机制、织密社会保障兜底网络”六个方面展开。

风劲帆满再出发。面向下一个五年，金城儿女满怀豪情、壮志在胸，坚持“先发力、带好头”，以先行姿态开启现代化建设新征程，人一我十接续奋斗，团结奋进重振兰州辉煌。

脚踏实地 天水稳步开启新征程

新甘肃·甘肃日报记者 白永萍

回答时代命题，回应人民关切。12月9日至11日，中国共产党天水市第八次代表大会召开，来自天水市各行各业的党代表，肩负着全市共产党员的重托和全市人民的期望，共同回顾过去五年取得的喜人成绩，描绘未来五年的发展蓝图。

过去五年，是坚定前行的五年；过去五年，是硕果累累的五年。

五年来，天水市脱贫攻坚取得全面胜利。贫困人口基本医疗保险覆盖率和义务教育阶段入学率均达到100%。两区五县全部摘帽，1165个贫困村全部退出，92.08万农村贫困人口全部脱贫，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

五年来，天水市多措并举促转型，发展质量效益不断提升。华天电子、东旭光电新材料等产业项目建成投产，岷山、海林、星火等企业“出城入园”，机械制造、电工电器、医药食品等产业加快改造升级。果品、蔬菜、畜牧、中药材等农业主导产业不断提质增效。文化产业增加值年均增长7.2%。生态产业增加值占生产总值比重超过28%。科技进步贡献率达到55.4%，入选“科创中国”试点城市。

五年来，天水市聚智聚力优生态，绿色发展导向更加鲜明。坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，城市黑臭水体全面消除，成功入选全国海绵城市建设示范市。实施大规模国土绿化行动，森林覆盖率达到36.72%，分别高于全国、全省13.68个和25.39个百分点。

五年来，天水市心系百姓办实事，民生福祉持续改善。民生领域财政投入保持在80%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.1％和9.3％，新增城区义务教育阶段学位3.1万个，卫生资源总量增加、结构优化，每千人拥有医疗机构床位达到5.98张，基本医保参保率稳定在95%以上……

虽比高飞雁，犹未及青云。展望未来，天水市发展蓝图已徐徐铺开——综合经济实力显著提升，主要经济指标增速位居全省前列，生产总值年均增长6.5%左右。改革开放水平显著提升，成为全省对外开放的前沿阵地和示范窗口。城乡发展品质显著提升，城市管理运营更加精细规范，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。民生保障能力显著提升，城乡居民人均可支配收入增长高于经济增速。生态文明水平显著提升，森林覆盖率和城市绿地率稳步提升，成功创建国家生态文明建设示范市和国家森林城市。社会治理效能显著提升，民主法治更加健全，社会公平正义更加彰显，安全稳定局面更加巩固，共建共治共享的社会治理体系加快形成。

今后五年，是天水在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，迎来了服务国家战略、加快自身发展的难得机遇期，迎来了融入全国全省大局、可以大有作为的历史窗口期，迎来了释放政策红利、加快转型升级的发展黄金期，迎来了创造美好生活、满足人民需求的负重赶超期。

机遇与挑战并存，希望与困难同在，如何准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机，于变局中开新局，在融入和服务战略大局中实现高质量发展？

天水市提出“建强省域副中心城市，推动老工业基地走出高质量发展新路子”的努力方向。其中，“建强副中心”，就是要发挥文化厚重、交通便捷、人口聚集、生态良好的优势，着力打造区域经济文化中心、交通枢纽中心、商贸物流中心、金融服务中心、医疗教育中心，增强对陇东南地区的辐射带动和服务能力。“走出新路子”，就是要立足老工业基地发展基础，突出创新引领、转型升级、集聚发展、低碳绿色、循环畅通，走出工业兴、农业优、文旅强、商贸活、生态美的新路子，加快形成区域发展的产业带、增长极。

“‘建强副中心’‘走出新路子’，既是我们推动高质量发展的迫切需要，也是全市人民的共同期盼，更是我们突破重围、争先进位的必然选择。”铿锵之言，掷地有声。

谋定而后动。围绕以上努力方向，天水市将加快工业强市进程，全力打造集成电路封测产业聚集区和先进制造业转型升级示范区，全力提升工业园区承载力，全力提升创新发展驱动力，重塑工业发展新优势。全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫成果，壮大农业特色产业，推进乡村建设行动，激发农村内生动力，开创“三农”工作新局面。放大文旅综合效应，着力打造伏羲始祖文化传承创新区，着力打造文旅农康融合发展试验区，着力打造陇东南现代服务业新高地，激发第三产业新活力。践行绿色发展理念，加强全域生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，加快推进绿色低碳发展，提升生态文明新水平。着力保障改善民生，扎实推进共同富裕，办好人民满意的教育，提升公共卫生水平，完善社会保障体系，构筑共建共享新格局。

新征程的号角已经吹响。征途漫漫，惟有奋斗。面向未来，天水市委新一届领导班子将更加注重工业强市、产业兴市，更加注重民生改善、共同富裕，更加注重社会治理、风险防控，更加注重党要管党、全面从严治党，脚踏实地、砥砺前行，奋力建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新天水。

奋进争先 绘就庆阳发展新篇章

新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏

砥砺奋进担使命，凝心聚力开新局。在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键时期，12月8日至10日，中国共产党庆阳市第五次代表大会胜利召开。会议回顾过去五年的奋斗历程和重要成就，提出未来五年的基本思想、工作思路和奋斗目标。这是一次承前启后、继往开来的大会，擘画了庆阳革命老区高质量发展的宏伟蓝图。

大会期间，庆阳各条战线的党代表，肩负全市干部群众的重托，认真履职，集思广益，为建设山川更加秀美、经济持续繁荣、社会和谐稳定、人民共同富裕的新庆阳凝聚了智慧、力量和共识。全市党员干部及各界群众多渠道收听收看了大会盛况，了解了庆阳市委主要负责同志代表中国共产党第四届委员所作的工作报告。大家认为，报告对过去五年工作总结客观到位，对未来五年谋划思路清晰，让人备感振奋，对未来发展充满信心和期待。

“过去五年的艰辛努力和不懈奋斗，使得庆阳站在了新的发展起点上。未来五年，是庆阳缩小与全国发展差距的加速追赶期，是经济增量提质、转型升级的爬坡过坎期，是建设综合能源化工基地和区域性中心城市的重要窗口期，是实现高质量发展的战略机遇期。”庆阳市委主要负责同志说，庆阳将坚持以人民为中心的发展思想，坚持以改革创新为动力，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋力谱写新时代庆阳革命老区高质量发展新篇章。

庆阳市提出，未来五年，全市区域发展水平明显提升，建成陕甘宁毗邻地区区域性交通中心、经济中心、消费中心和医疗中心。经济增长质量效益明显提升，建成革命老区高质量发展示范区。人民群众幸福感明显提升，居民收入水平稳步提高，公办幼儿园少、城市大班额、城乡居民养老难等问题有效缓解。社会治理现代化水平明显提升，市域社会治理现代化试点取得优异成绩。红色圣地的精神气质明显提升，革命老区成为名副其实的“金字招牌”，风清气正、政通人和，干事创业、建功立业成为庆阳的时代风尚。

立足庆阳经济社会发展的整体性特点和阶段性特征，为确保顺利实现各项奋斗目标，庆阳市确定未来五年的发展思路是：实施“双轮”驱动，坚持“三化”并进，强化“四建”支撑，走出一条革命老区高质量发展的新路子。

“庆阳的资源禀赋和区位特点，决定必须把综合能源化工基地和区域性中心城市建设作为高质量发展的‘两个轮子’，协同发力，强劲驱动，促进经济提档加速、跨越发展。”庆阳市委主要负责同志说。庆阳将加快建设陇东综合能源化工基地，坚持从产业链全链条、能源行业上下游的角度，系统谋划能源高质量发展新路径，驱动庆阳经济发展驶入快车道、实现高质量。加快建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市，增强城市意识、壮大城市实力、打造城市特色、培育城市精神、优化城市形象，努力提高市域首位度、区域影响力和聚集带动力。

高质量发展的关键在于高效益的产业。庆阳市将坚持以农业现代化、工业绿色化、文旅融合化为方向，强龙头、补链条、聚集群，突出科技赋能，推动产业优化升级。以农业现代化为根本动力，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村振兴。以工业绿色化为突破方向，顺应国家“双碳”战略，扎实推进资源节约利用，持续优化工业结构，促进工业绿色转型。以文旅融合化为基本思路，坚持文化、旅游、体育、医养资源整合、要素融合，把文旅产业培育成新的经济增长点，带动第三产业全面提升。

为强化高质量发展的基础保障，庆阳市将突出加强基础建设，构建立体交通运输网络，提升水资源开发利用水平，优化通讯网络基础设施，不断增强发展后劲。加强生态文明建设，系统开展营林、净水、固沟、保塬、理田、治矿等重大生态工程，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强营商环境建设，打造透明高效的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境、亲商爱商的开放环境。加强民生福祉建设，用心用情用力办好群众牵肠挂肚、急难愁盼的事情，让人民群众获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。

时代的华章，总是在赓续奋斗中书写。在新的历史征程上，新一届庆阳市委将带领老区人民始终秉持优良传统，赓续红色基因，传承南梁精神，牢记嘱托、创新实干，砥砺前行、奋进争先，为推动庆阳经济社会高质量发展，让老区人民过上更加幸福美好的新生活而努力奋斗。

攻坚克难 雄关建设西部明星城

新甘肃·甘肃日报记者 徐俊勇

凝聚奋进磅礴力量，弘扬伟大建党精神。12月6日至8日，承载着希望与梦想，汇聚着30万雄关儿女热切期盼的中国共产党嘉峪关市第十二次代表大会召开。

这是在全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在开局“十四五”、开启现代化建设新征程的关键时期，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。

本次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量，大力弘扬伟大建党精神，埋头苦干、勇毅前行，努力打造省域副中心，建设西部明星城，奋力开启全面建设社会主义现代化嘉峪关新征程。

来自嘉峪关市各条战线的党员代表们肩负全市广大共产党员的重托和全市人民的期望，步入会场，以饱满的政治热情和高度的责任感，同心协力共绘新蓝图，继往开来共谋新发展。

过去的五年，嘉峪关市经济社会发展取得了哪些新成就？人民群众对美好生活还有哪些新期待？

嘉峪关市委主要负责同志代表中国共产党嘉峪关市第十一届委员会向大会作题为《打造省域副中心 建设西部明星城 奋力开启全面建设社会主义现代化嘉峪关新征程》的报告。报告共分3个部分，分别是：过去五年的工作回顾，今后五年的奋斗目标和重点任务，全面推进党的建设新的伟大工程。

五年来，“深化‘放管服’改革，深入推进告知承诺、容缺受理、不来即享等事项，政务服务事项办理时限平均压缩68%，工程建设项目全流程审批时限由200个工作日减少至平均44个工作日。”

“全国市域社会治理现代化试点工作顺利推进，荣获第一批全国法治政府建设示范市称号，平安嘉峪关、法治嘉峪关建设水平全面提升。”

“蝉联全国文明城市称号，群众自豪感、归属感显著增强，城市知名度、美誉度极大提升。”

“累计投入2.1亿元实施农村人居环境整治，全面推进农村垃圾、厕所、污水‘三大革命’，所有行政村建成省级清洁村庄。”

“在推进经济社会发展的关键时期，遭遇新冠肺炎疫情，全市人民众志成城、共克时艰，在一个潜伏期内有效控制了疫情，稳妥有序推进复工复产，人民群众生产生活迅速恢复正常。”

……

五年来的实践极不平凡，成就来之不易。一行行、一句句朴实的文字，是对嘉峪关市过去五年改革发展历程的客观总结。

面向未来，嘉峪关作为丝绸之路经济带甘肃段重要节点城市，工业基础优势、交通区位优势、产业配套优势愈加明显，在全省发展中的地位愈发突出。省委对嘉峪关发展寄予厚望，提出了“打造省域副中心、建设西部明星城”的殷切期望。

报告提出了今后五年嘉峪关市的奋斗目标，以及实现奋斗目标要着重抓好的7个方面重点任务，描绘了未来五年令人振奋和向往的宏伟蓝图……

——综合经济实力进一步提升。现代产业体系初步形成，经济结构持续优化，创新能力明显增强，发展动能加速转换，主要经济指标增速在全省靠前，地区生产总值突破500亿元大关，一般公共预算收入稳步增长，发展质量和效益显著提高。

——法治建设水平进一步提升。社会主义民主法治更加健全，全国法治政府示范市建设成果持续巩固，政府行政效率和公信力显著提高，法治化营商环境全面优化，依法治市水平不断提升，全社会公平正义充分彰显。

——社会文明素养进一步提升。长城文化保护传承取得新成效，公共文化服务体系不断完善，实现城市文化内涵与市民文明素质同步提高，城市文化软实力和品牌影响力持续扩大。

——社会治理效能进一步提升。基层治理机制不断优化、治理能力持续增强，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著提高，人民安居乐业，社会安定有序。

——生态环境质量进一步提升。绿色发展理念不断深入人心，节能降耗取得实质进展，城乡面貌持续改善，全域城市化建设取得阶段性成果，城乡环境更加优美，“湖光山色、戈壁明珠”底色更加厚重、特色更加凸显。

——人民生活品质进一步提升。广大群众享有更加充分、更高质量的就业，城乡居民可支配收入增速保持在7%以上，教育、医疗、养老、托幼等基本公共服务供给更加优质均衡，推进共同富裕走在全省前列。

目标鼓舞斗志，担当开创未来。嘉峪关市始终保持开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，以更加豪迈的姿态、更加开放的胸怀、更加稳健的步伐，向着“打造省域副中心、建设西北明星城”的目标奋勇前进，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实！