凝聚脱贫攻坚最强合力
——我省推进脱贫攻坚驻村帮扶工作综述

新甘肃·甘肃日报记者 薛砚

农家院落话农事，田间地头干农活，项目工地看发展……在我省广大贫困地区，活跃着一群忙碌的身影，他们正是脱贫攻坚主力军——驻村帮扶干部。

2015年，我省为7262个建档立卡贫困村选派组建了驻村帮扶工作队。2.2万余名驻村干部克服生活、家庭和工作上的困难，扑下身子、扎根农村，用脚步丈量民情，用心灵倾听民声，用理念推动发展，立足村情，扎实工作，紧盯“两不愁三保障”等脱贫攻坚重点任务，在宣传落实到村到户政策、改善贫困村生产生活条件、推动富民产业发展、加强基层组织建设、化解矛盾疏导情绪等方面做了大量艰苦细致的工作，充分发挥脱贫攻坚先锋队和主力军作用，推动贫困地区脱贫速度明显加快、脱贫质量明显提高。

扶到点上 帮到根上

为确保驻村干部“下得去”“住得下”，我省坚持因村派人精准，实现建档立卡贫困村一村一队全覆盖。2019年，省级统筹从4个市和8个非贫困县（市、区）调派600名干部充实到12个深度贫困县；省直单位增加选派813名干部，市县单位兜底补派。坚持用制度管人管事，严格落实驻村工作队吃住在村要求，每年驻村不少于220个工作日，其中住村时间不少于160天。省里开发了驻村帮扶工作队管理平台，规定驻村工作队队员每天在村里打卡，实现驻村帮扶干部管理智能化、系统化、高效化。

为确保驻村干部政策讲得清，编印《脱贫攻坚帮扶工作若干问》等“口袋书”，督促驻村干部“随时学、集中学、干中学”。省里每年举办全省驻村帮扶干部示范培训班，对省直部门选派的工作队队长和市县帮扶办主任进行培训；对各级干部共36万多人进行帮扶工作网络视频培训，着力增强各级帮扶干部业务能力和决战本领。

我省坚持实行“三个一”常态化督查通报机制，即每月开展县际交叉督查，重点对帮扶单位、驻村帮扶工作队、帮扶责任人履职尽责情况进行督查检查；每月通报驻村帮扶工作队管理平台考勤打卡情况，督促驻村帮扶工作队吃住在村、工作到户；每月电话随机抽查帮扶责任人到户帮扶工作情况，督促帮扶责任人履行责任。

我省每年对帮扶成绩突出、群众认可的帮扶单位、驻村帮扶工作队、帮扶责任人进行表彰，进一步调动各级各方面和广大驻村干部攻坚克难的积极性。涌现出了包括“臊子书记”宋鹏在内的一批驻村帮扶工作中的典型人物。

实打实帮扶 心贴心服务

在脱贫攻坚的伟大征程中，广大驻村干部积极融入脱贫攻坚工作，不怕吃苦、勇于奉献，广泛宣传党的政策，落实精准扶贫精准脱贫方略，充分发挥驻村帮扶工作队“宣传员、信息员、战斗员、监督员、服务员、指导员”作用，带领贫困地区群众加快脱贫致富奔小康步伐，把党的温暖送到千家万户，为我省打赢打好脱贫攻坚战提供了有力支撑。

驻村干部在学好中央和省里的各项扶贫政策的基础上，用群众听得懂、喜欢听的语言，多形式、多层次宣传政策，有效激发了贫困群众摆脱贫困的内生动力。他们走地头串农户，遍访贫困群众，掌握思想动态、了解家庭困难、吃透村情户情，对贫困家庭的情况做到“心中一本账、情况一口清”。他们帮助解决稳定持续增收和“两不愁三保障”突出问题，协助落实产业扶贫、就业扶贫、义务教育、基本医疗、危房改造、安全饮水等政策措施，确保年度脱贫任务顺利完成。他们指导落实村务公开公示制度，督促村“两委”对涉及脱贫攻坚的资金项目及时进行公开公示。

在群众遇到困难时，驻村干部们主动做好解疑释惑、纾难解困、情绪疏导、矛盾化解等工作，全力打通服务群众“最后一公里”，提升了群众的满意度和认可度。他们坚持扶贫与扶志、扶智相结合，通过新的发展理念、新的产业模式、新的经济业态，激发群众脱贫内生动力，培养党员致富带头人和农村实用人才，着力打造出一支脱贫攻坚“不走的工作队”。

频道不换 靶心不散

2017年7月，省脱贫攻坚领导小组决定成立综合协调、组织保障、驻村帮扶等12个专责工作组，省扶贫办作为综合协调专责工作组组长单位，会同省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省发展改革委、省财政厅等成员单位，分工协作、密切配合，形成了脱贫攻坚“千斤重担大家挑”的工作格局。

省扶贫办强化协调服务，配合实施“3+1”冲刺清零专项行动和“5+1”专项提升行动，重点领域所有任务实现清零达标。深化拓展帮扶协作，协调东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫、省内单位帮扶、驻村帮扶等力量，形成精准帮扶合力。强化督促检查，坚持问题导向，围绕巡视反馈、国家考评和调研督查发现的各类问题，建立整改台账，靠实整改责任，以问题整改促推任务落实。坚持严把精准识别和退出关口，规范形成“一核、二看、三比、四评议、五公示”贫困人口识别程序，定期开展“回头看”和动态管理，率先建设了省级精准扶贫大数据管理平台。对退出验收评估过程和质量进行严格监督，做到脱贫结果政府认定、社会认可、群众认账。

当前，我省脱贫攻坚工作已进入巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的新阶段，我省将持续从严从细排查提升薄弱环节，抓好验收评估中发现问题的整改落实，按照不落一村、不漏一户的要求，抓紧弥补“两不愁三保障”和饮水安全等方面的短板弱项，确保脱真贫、真脱贫。坚持靶心不偏、焦点不散，盯细节、抓过程、保结果，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，为推进与乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。