省委办公厅省政府办公厅印发《通知》要求

认真做好2020年元旦春节期间有关工作

甘肃日报讯 近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下：

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神的关键之年，做好元旦春节期间各项工作十分重要。各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚定信心、埋头苦干，统筹做好节日期间各项工作，确保全省各族人民度过喜庆祥和的节日。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下：

一、扎实做好关心群众特别是困难群众生活工作。各级党委和政府要高度重视做好关心群众工作，特别是要摸清困难群众数量和需求，统筹各方面资源，有针对性地开展走访慰问、帮扶救助和送温暖活动，让人民群众切身感受到党和政府的温暖。各级领导干部要进一步转变作风，带头深入基层一线尤其是贫困地区、受灾地区和城乡特困群体，落实脱贫攻坚各项政策措施，妥善安排好低保对象家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员等困难群众节日期间的基本生活。按时足额发放退休人员和城乡老年居民基本养老金、失业保险金、优抚对象抚恤补助优待金和被征地农民社会保障待遇，优先解决困难群众最现实、最紧迫的生活困难，及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。加大对空巢老人和孤残弃儿童、农村留守儿童、困境儿童的救助帮扶和安全保护力度。做好受灾群众和困难群众冬春基本生活保障和救助工作，特别是要把群众不受冻作为重点，有效防范一氧化碳中毒情况的发生，确保他们安全温暖过冬。扎实组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，全面排查欠薪风险隐患，重点督查重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位，严厉打击恶意欠薪行为，确保辛苦一年的农民工们拿到钱回家。

二、切实保障节日市场供应和平稳运行。各地各有关部门要加大市场监测和调控力度，严格落实“菜篮子”市长负责制，稳定粮油、肉蛋、蔬菜等重要商品供应，做好猪肉等重要农产品生产保供稳价工作，严密防范、严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、操控市场等违法违规行为，切实维护市场秩序；执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，搞好煤电油气运组织协调，保障城乡居民消费需要和价格基本稳定。加强食品药品安全、电子商务和网络购物、旅游市场等方面的监管，依法打击制假售假违法犯罪活动。认真落实关于扩大消费的系列政策措施，积极培育夜间消费、假日消费、定制消费、绿色消费、品牌消费等新增长点，增加品质商品、特色餐饮、休闲娱乐、文化旅游、体育健康等供给，满足人民群众个性化多样化消费需求。

三、保障群众安全便捷满意岀行。各地各有关部门要进一步完善春运工作协调机制，科学调度各类运力资源，强化铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等的协同衔接，保障“两节”运力供给。强化运输安全监管，严查超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，紧盯“两客一危”车辆和严重超载货车等重点车辆，加强路面执法和交通疏导，严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。加强高速公路运行管理，发挥电子不停车收费系统（ETC）作用，提高车辆通行效率。扩大持二代身份证直接刷证进出站、检票乘车的应用范围，全面提升车站服务品质，为旅客出行营造温馨舒适的环境。制定完善应对恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件的应急预案，提升应急处置能力。依法严惩“机闹”“车闹”“霸座”等行为，维护良好出行秩序。

四、丰富群众精神文化生活。深入宣传贯彻党的十九届四中全会精神，开展“我们的中国梦——文化进万家”活动，组织各类文化文艺小分队面向农村、面向基层开展文化惠民活动，加大公共文化机构免费开放力度，为城乡居民提供更多优质文化产品和文化服务。广泛开展群众性文化活动和“非遗过大年文化进万家”系列文化活动，积极推广优秀民间文化艺术和非物质文化遗产项目，进一步弘扬优秀传统文化。加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日公共文化产品和服务供给。加强文化市场执法检查，继续保持“扫黄打非”高压态势，强化对网络视听节目、网络出版等的监管，坚决抵制低俗之风。加强旅游市场监管力度，畅通旅游投诉渠道，坚决查处“不合理低价游”、强迫消费等违法违规行为，倡导文明旅游，营造良好旅游环境。

五、切实抓好安全生产工作。严格落实属地管理责任和部门监管责任，强化企业主体责任，突出抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、特种设备等行业领域隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。抓好学校医院、商场影院和大型公共建筑综合体等公用设施及其他人员密集场所的安全防控，防止发生重大公共安全事故。深入开展消防隐患排查整治，严防髙层建筑、地下空间、“城中村”、群租房、“三合一”场所等高风险场所失控漏管。加强大型活动安全监管，防止发生拥挤踩踏等伤亡事故。强化传染病疫情监测等防控工作，有效应对突发公共卫生事件。加强雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气及森林草原火灾等自然灾害的监测预警和应急处置工作。

六、着力维护社会和谐稳定。各地各部门要始终绷紧维稳这根弦，逐级落实维稳责任，细化完善应急预案，扎实做好维稳各项工作。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、房地产、医疗纠纷、转业安置等重点领域，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，严密防范个人极端暴力犯罪。加大信访工作力度，及时就地解决信访问题，有效防范各类群体性事件发生。强化社会面整体防控，深入推进扫黑除恶专项斗争，加强对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，依法惩治黄赌毒黑拐骗和电信网络诈骗、非法集资、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，确保节日期间社会治安平稳有序。深化严打暴恐活动专项行动，强化重点地区、重点部位治安管控，严防暴力恐怖袭击事件发生。做好重大流行性疾病等公共卫生事件防范应对。

七、务实节俭文明过节。弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，传承阖家团圆、其乐融融的中国年文化，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，引导人们崇俭戒奢、摈弃陋习。组织好正常的党团、工会活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。贯彻落实激励干部新时代新担当新作为的各项措施，加大对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部关心关爱力度，对“共和国勋章”、国家荣誉称号获得者、因公殉职或者不幸去世的优秀基层干部家属重点走访慰问。加强党内激励关怀帮扶，深入走访慰问生活困难党员、老党员和老干部，做好新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴发放工作。开展“关爱功臣”“双拥在基层”等活动，深入走访慰问军队离退休干部和无军籍退休退职职工、红军老战士、老复员军人、伤残军人、烈军属等。

八、坚持不懈正风肃纪。坚持严字当头，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严防节日期间“四风”问题反弹回潮。紧盯节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等易发多发和隐形变异问题，切实加大监督检查和通报曝光力度。严禁利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源谋取私利。对节日期间“四风”问题线索，一律严查快办，决不姑息；对工作失责失察的，严肃追究有关领导的责任。紧盯节日期间落实扶贫惠民政策、帮扶救助、维护社会稳定、安全生产责任等工作，集中整治各种形式主义、官僚主义问题。严禁借节日之机说情打招呼、跑官要官、拉票贿选，确保节日期间风清气正。深化治理文山会海、督査考核过多过滥等问题，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让基层把更多时间用到抓工作落实上来。

九、认真做好值守应急工作。加强值班力量配置，强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保节日期间各项工作正常运转。完善应急协调联动机制，遇有重要紧急情况立即请示报告，及时采取有效措施妥善应对。加强应急处突准备，强化应急协调联动，一旦发生突发事件，能够快速响应、妥善应对、高效处置。直接服务群众的单位，要合理安排节日期间值班值勤，保证服务质量。

各地各部门要高度重视，加强组织领导，认真研究部署，严格督促检查，切实增强统筹力和执行力，做好元旦、春节期间有关工作，确保各项部署要求落到实处。