【深化改革 力促发展】

我省将全面推开“多证合一”商事制度改革

实现市场主体“一照（码）走天下”

　　甘肃日报兰州讯（记者范海瑞）备受创业者关注的工商注册登记又将有新变化。省政府办公厅近日印发的《关于深化商事制度改革具体措施的意见》明确，全面推开“多证合一、一照一码”改革，实现市场主体“一照（码）走天下”。

    《意见》就深化商事制度改革提出了二十条具体措施，包括推进企业名称登记制度改革、简易注销改革、推进“政银便民通”业务、持续深化行政审批制度改革、常态化实施清单管理制度等。特别是《意见》对一些社会关注度颇高的重点工作做了明确的时间限定，具备很强的可操作性。按照《意见》要求，我省将加快开发建设甘肃省企业登记全程电子化系统，实现全省各类企业的设立、变更、注销、备案等各个业务环节一网办理，做到“让信息多跑路，让群众少跑腿”，实现“一网通办、一窗核发”。

    我省深化商事制度改革在为诚信企业提供方便的同时，对不诚信企业的惩罚也将更加严厉。《意见》明确，我省将建立健全联合惩戒机制，各级政府将完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度，实行跨部门信用联合惩戒，定期公布失信企业名单，真正实现“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”的严管目标。

    此外，《意见》要求，各地要营造公平竞争的市场环境。各级工商和市场监管部门要大力查处垄断协议和滥用市场支配地位的垄断案件，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。《意见》对各级行政部门执法行为进行了规范，明确行政部门对企业进行必要的执法检查时，必须制定计划，经过批准，公开公正，不准随意处罚；对企业和群众举报投诉的损害营商环境的行为，必须在7个工作日内进行答复，对违反优化营商环境的行为，依法依规追究责任，严肃处理，并公开曝光。