全省机构编制工作电视电话会议召开

王三运作批示 刘伟平讲话

（图为天水分会场）

（天水市委副书记、市长杨维俊等在天水分会场参加会议）

　　甘肃日报兰州3月1日讯(记者白德斌)全省机构编制工作电视电话会议今天下午召开，学习贯彻全国机构编制工作会议暨综合行政执法工作座谈会精神，传达甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运关于机构编制工作的批示要求，总结去年工作，部署2016年机构编制工作。甘肃省委副书记、省长、省编委主任刘伟平出席会议并讲话。

　　王三运在批示中指出，机构编制管理是巩固党的执政地位、加强政权建设的一项基础工作，地位重要，作用特殊。去年以来，各级机构编制部门紧紧围绕全省中心工作，着力转观念、转重心、转方法、转作风，在推动简政放权、促进放管结合、加快职能转变、实施控编减编等方面取得了新的成绩，为全省经济社会发展提供了有力体制机制保障。当前，我们已经进入全面建成小康社会决胜阶段，踏上“十三五”改革发展的新征程。全省各级机构编制部门要深刻认识做好机构编制工作的重大意义，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局履职尽责，着眼适应、把握和引领经济发展新常态主动服务，聚焦树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念发挥作用，不断开创机构编制工作新局面。要彰显高站位、提升创造力，贯彻中央要求，结合省情实际，把牢形势任务，以改革创新精神谋划工作思路，明确具体任务和重点举措，作出管长远、利全局、能落地的顶层设计，确保机构编制工作沿着正确轨道前进。要着眼高效益、提升助推力，紧扣“十三五”发展蓝图，持续深化“放管服”改革，通过简政放权激发微观活力，并统筹抓好权责清单、综合执法、事业单位等重点领域改革，有针对性地破除发展羁绊和障碍，更好助力经济社会发展。要坚持高标准、提升执行力，严格落实省委、省政府关于机构编制工作的部署和要求，把“瘦身”与“健身”结合起来，严把总量、腾出余量、盘活存量，真正管住管好、用活用好机构编制资源。要锻造高素质、提升战斗力，多措并举加强本系统干部队伍建设，教育引导党员干部牢固树立看齐意识、大局意识和服务意识，锤炼过硬本领，打牢工作基础，特别是要坚决落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为完成各项任务提供坚强保证。各级党委政府要高度重视机构编制工作，进一步加强领导和指导，从全局高度关心和支持机构编制工作，努力推动机构编制工作迈上新台阶，为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

　　刘伟平在讲话中强调，各级各部门要准确把握新形势、新任务对机构编制工作的新要求，切实把机构编制工作放在全省经济社会发展的大局中去谋划、去推进。一是机构编制工作要更好地服务于推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。着眼于服务全省经济社会发展，着力破解制约发展的体制机制障碍；着眼于解决好人民最关心最实际最现实的利益问题，不断释放体制机制改革蕴含的巨大红利。二是机构编制工作要更好地服务于贯彻五大发展理念。要在制度创新上求突破，全面激发创新的生机和活力。要在协调推进上下功夫，发挥好机构编制资源的整体效能。要为营造生态文明良好环境多用力，推动机构编制资源向生态文明建设一线倾斜，助推美丽甘肃建设。要为加快开放步伐作保障，形成有利于扩大开放的体制机制。要围绕共享发展强服务，维护社会公平正义，使人民群众有更多的幸福感获得感，共享改革发展成果。三是机构编制工作要更好地服务于经济发展新常态。以行政管理体制改革推动政府职能转变，不断激发市场活力。四是机构编制工作要更好地服务于推进供给侧结构性改革。继续简政放权优化服务降低制度性交易成本。要为扩大有效供给做好服务，不断补齐公共服务短板，提高公共产品供给的质量和效率。

　　刘伟平指出，要全面落实机构编制工作新任务，继续深化行政审批制度改革，持续推进简政放权，把下放的文章做足，切实解决不同步、不协调、不到位的问题。要加大监管力度，把管理的文章做实，确保取消下放事项切实落地，切实解决“接不住”“不会管”的问题。要优化规范审批行为，把服务的文章做优，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，推进“互联网+行政审批”，使审批服务更为高效便捷、公正公平。要不断推进重点领域体制改革，力争在关键环节上取得突破性进展。全面推进综合行政执法改革和司法、审计、环保领域的体制改革。要切实加强机构编制管理创新，坚决落实国务院关于机构编制和财政供养人员“两个只减不增”要求，用创新的思维、创新的思路、创新的方法，严控总量、腾出余量、盘活存量，真正把机构编制这一重要执政资源管好用活，进一步提高机构编制管理科学化、规范化水平。

　　刘伟平要求，各地各部门要高度重视，加强组织领导，把机构编制工作摆到更加突出的位置，认真研究解决工作中的重大问题。严肃工作纪律，严格按照规定的领导职数和核定的人员编制配备干部、调配人员，严禁超职数配备干部和违反规定提高干部职级待遇，严禁超编进人。各级机构编制部门要严格审核把关，强化监督检查，抓好自身建设，从严从实加强作风锻造，提升工作能力，不断开创机构编制工作新局面。

　　省委常委、省委秘书长、省编委副主任李建华主持会议。

　　省政府秘书长、省编委委员张生桢及省编委各成员参加会议。

　　省发展改革委、省工商局、省食药监局、兰州市、嘉峪关市、定西市在会上作交流发言。