面对当前经济下行压力，我省促进非公经济结构调整、转型发展的任务依然十分艰巨，融资难融资贵、人才紧缺、管理落后、创业环境有待进一步优化等问题仍然存在。因此，《意见》提出：大力推进民间资本投资基础设施建设项目，研究制定全省基础设施和公用事业特许经营管理的实施意见，推进政府和社会资本合作，抓好已经推出的260个鼓励社会资本投资项目。鼓励非公资本参与养老服务，重点是建设一批以非公资本投入为主体、政府投入为引导的示范性养老机构。

    在改善融资方面，《意见》提出，建立全省小微企业互助贷款风险补偿担保基金。重点是省财政出资1亿元，同省农信社按照1∶4的比例建立风险补偿和融资担保基金，并整合已有专项和存量资金2亿元，以财政补助＋企业互助担保贷款的方式支持非公经济发展。辅导培育中小微企业上市，着力推出适合特色产业发展的金融产品，重点服务马铃薯、中药材、酿酒原料等特色优势产业发展。同时，发布《省属企业引进非公资本招商引资项目名录》（第二批），鼓励非公资本参与省属国有企业的项目建设。

    在科技服务方面，《意见》要求，加大对非公企业的科技创新服务，重点是开展面向科技型非公企业的专项服务行动，为其提供设计、信息、试验、检测、新技术推广、技术培训等服务。加强知识产权运用和保护，重点是在知识产权信息查询、分析、专利申请与保护等方面提供专业化服务。发挥科技园区和基地的集聚作用，重点是组织非公企业争取国家火炬计划等各类科技计划项目，优先支持科技型非公企业开展科技成果转化和技术创新，吸引科技型中小企业向各类科技园集聚。