严格执行《条例》 严格选人标准

我省选人用人规范化科学化水平不断提高

　　甘肃日报通讯员 马雷 高翔  

    2014年，在省委的坚强领导下，我省干部工作围绕中心服务大局，以认真贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，以法治思维完善制度保障，以严的要求、高的标准、实的作风、细的措施狠抓落实，突出选好干部、配强班子，努力为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、建设幸福美好新甘肃提供坚强组织保证。

    深入学习贯彻《条例》，选人用人更加规范、严格

    2014年初中央印发新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》后，省委高度重视，专门下发通知对全省学习宣传和贯彻落实《干部任用条例》作出安排部署。省委组织部按照中央和省委要求，迅速部署开展各种形式的学习培训，系统研究贯彻落实的具体措施，抓紧制定配套制度办法，在全省各级党委和组织系统掀起学习宣传《条例》、贯彻落实《条例》的热潮。

    省委书记王三运同志要求，各地各部门要高度重视新《条例》的学习贯彻，切实把思想和行动统一到中央精神上来，着力选拔富民兴陇大业需要的好干部。省委带头进行认真学习，邀请中组部领导在省委理论中心组学习会上对《干部任用条例》进行了解读和辅导。省委组织部部务会专题学习新《条例》，研究部署学习宣传和贯彻落实的具体措施。省委组织部部领导班子成员分别赴14个市州开展了《条例》宣讲；分类举办培训班、研讨班，对市县组织部长、省直部门单位分管领导和人事处长、省委组织部处级以上干部近400人进行了培训。各地各部门分别对本地本部门组织人事干部进行了专题培训。各级组织部门充分运用主流新闻媒体对《条例》进行广泛宣传和深入解读，在全社会形成了学习贯彻《条例》的良好氛围。

    一年来，通过深入学习培训，各级领导干部对《条例》的理解和把握更加准确，对干部选任工作的政策导向和干部人事制度改革的方向更加明晰，进一步增强了贯彻执行《条例》、改进干部选拔任用工作的思想自觉和行动自觉。省委严把干部选任“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”五个关口。各地各部门党委（党组）及组织人事部门在干部选拔任用过程中，坚持干部选任标准条件更加严格，履行干部选任程序更加规范，执行干部选任纪律更加严明，保证了干部选拔任用工作风清气正。

    进一步树立正确用人导向，严格按照好干部标准选人用人

    省委严格按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，紧紧围绕推动转型升级、富民兴陇和加快建设幸福美好新甘肃的需要，坚决贯彻执行党的干部工作路线、方针、政策，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持民主、公开、竞争、择优，坚持民主集中制，努力用好的作风选人、选作风好的人，始终做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。

    省委组织部研究制定了《甘肃省省管领导班子和领导干部综合分析研判办法》，明确了从整体结构、运行情况、优化方向等方面对领导班子进行分析，从履职情况、工作状态、能力绩效等方面对领导干部进行分析。开展了市县班子、省直党政、企事业班子的整体研判、个体研判和专项研判，并形成研判成果，为省委调优配强领导班子、选准用好干部提供决策依据，增强了选人用人的统筹性、针对性和时效性。

    省委选任干部时始终坚持《干部任用条例》规定的基本条件和基本资格，始终做到“使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部受到警醒和惩戒”，始终注意充分考虑干部性格、年龄、经历、知识的搭配，使选拔配备的省管领导干部更加符合转型升级、富民兴陇工作大局的需要，使一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部走上了各级领导岗位。

    进一步健全选人用人配套制度，做到有章可依、依规办事

    省委始终坚持把法治思维、制度建设贯穿干部教育培训、监督管理、选拔任用、考核考察全过程，以《条例》为基本遵循，制定出台了一系列全面深化干部选任制度改革的重要举措，对《条例》中的原则性、方向性、指导性规定，进一步细化、具体化，制定科学严密的操作规程，健全配套制度。对干部工作实践涉及到、但《条例》尚未作出具体规定的重要问题，深入研究、着力破解，建立完善配套制度措施，使干部选任工作做到有章可依、依规办事。

    在加强干部宏观管理方面，落实从严治党、从严治吏的要求，出台《关于进一步加强党员领导干部教育管理监督的意见》，提出了针对性措施。出台《甘肃省重点岗位领导干部交流办法》，进一步规范了领导干部特别是重要部门和关键岗位领导干部的管理工作；出台《关于做好我省配偶已移居国境外的国家工作人员任职岗位管理工作的通知》《关于落实领导干部重要情况及组织工作重要事项请示报告制度的通知》，严明了组织人事纪律。

    在加强干部选任工作方面，出台《甘肃省省管干部任免规程》《关于县（区、市）党政正职任职程序有关问题的通知》等制度规定，进一步规范了省管干部任免步骤方法和程序；出台《甘肃省省管干部选拔任用纪实办法》，强化干部选拔任用的全程监督，为实行干部选任责任倒查制度提供基本依据；出台《干部选拔任用工作约谈办法》，加强各地各部门选人用人监督；出台《省管干部任前档案审核细则》，进一步发挥干部档案在干部任用中的作用；出台《关于改进和完善省直机关处级干部选拔任用机制的指导意见》，解决“凡提必竞”、“唯分取人”等问题；出台《关于干部“逢提必下”的实施方案》，突出重视基层的导向。

    一年来，省委共出台20多个干部工作方面的制度性规定，进一步完善了我省选人用人制度体系，为选准用好干部提供了制度保障。