突出科学发展导向 强化市县分类考核

省委修订印发领导班子和领导干部考核办法

　　甘肃日报兰州讯(记者徐爱龙)为贯彻落实好中央关于考核工作的新精神新要求，切实推动省第十二次党代会确定的各项目标任务落到实处，近期，省委对《甘肃省市（州）领导班子和领导干部科学发展业绩考核评价办法（试行）》等7个办法进行了修订，强化对各市（州）、县（市、区）的分类考核，引导各地进一步提高发展质量、转变发展方式、增强发展后劲，走各具特色的科学发展之路。

    考核办法坚持以推动科学发展为根本导向，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视居民收入、劳动就业、科技创新、教育文化、扶贫攻坚、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，切实纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，引导各级领导班子和领导干部把主要精力放到转方式、调结构、促改革、惠民生上，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面协调可持续发展。

    对市县实行分类考核，根据发展基础、资源禀赋、产业结构、区位优势和扶贫攻坚任务，结合《甘肃省主体功能区规划》，将14个市（州）分为4种类型。将兰州、嘉峪关、金昌、白银、酒泉、庆阳6个市划分为第一类型地区，加大对二、三产业增加值增幅的考核力度，发挥在全省经济社会发展中的示范带动作用；将平凉、天水、武威、张掖4个市划分为第二类型地区，更加注重一、二、三产业的均衡发展，切实提升发展潜力，增强发展后劲；将临夏、定西、陇南3个市州划分为第三类型地区，围绕保持经济增长合理区间，加大扶贫攻坚考核力度，着力提升发展质量和效益；将甘南州划分为第四类型地区，不考核二产增加值增幅、社会消费品零售总额增幅、进出口总额增幅等指标，更加注重民族团结、社会稳定和生态环境保护。同时，将86个县（市、区）划分为重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区3种类型，由各市（州）根据实际情况，分别设置考核指标，切实解决“上下一般粗，左右一个样”的问题。

    修订的考核办法着眼于建立健全综合评价制度，坚持对局部与全局、效果与成本、历史与现状、主观努力与客观条件等方面因素的综合分析，客观公正地对领导班子和领导干部政绩作出评价。加大考核结果运用力度，对违反科学发展要求，造成重大损失，损害群众利益的，实行严格的责任追究，充分发挥考核的激励约束和“指挥棒”作用，引导各级领导班子和领导干部多做打基础、利长远的工作，创造经得起历史检验的政绩。