该《意见》在省委省政府《“1236”扶贫攻坚行动意见》统揽下，提出各级人社部门要把服务扶贫开发工作摆在更加突出的位置，努力促进就业民生等领域工作取得新突破。在就业帮扶方面，加大就业专项资金倾斜支持力度，确保贫困县区就业专项资金增幅高于全省平均水平；建立健全城乡就业困难人员就业援助机制，使贫困县区城镇就业困难人员普遍享受到政府提供的就业扶持政策；通过开发公益性岗位、扶持创业等方式，确保城镇零就业家庭至少有1人就业；对农村特困户实行不超过3年的就业援助，并享受公益性岗位补贴。在促进高校毕业生就业方面，采取政策支持、创业扶持、公益性岗位安置等综合措施，确保贫困县区高校毕业生就业率达到90%以上。

    同时，《意见》对加强小额担保贷款扶持、劳动力输转、技能培训、社会保障体系建设等进行了布局。建立辐射贫困县区、乡镇（街道）、社区（村委会）的再就业小额担保贴息贷款机构和服务网络；积极帮助贫困县区开展富余劳动力转移就业，5年内使劳务输出组织率达到50%以上，劳务收入年均增长率达到20%；对贫困县区“两后生”实行免试入学，从2014年起每年对6万名以上贫困家庭“两后生”进行2—3年的学历性职业教育，力争到2020年实现所有劳动力技能培训全覆盖，每个贫困家庭至少有一人拿到技能资质证书。

    《意见》还特别强调要积极争取政策支持，扩大社会养老保险缴费补贴范围，提高补贴标准，将城镇就业困难人员、非公经济从业人员、灵活就业人员等全部纳入城镇职工基本养老保险范围，实现人人享有基本社会保障的目标。积极探索医疗保险全民参保登记，努力提高政府补助标准，力争到2015年人均达到每年360元的标准。