陇原大地上浓墨重彩的绚丽画卷

——全省开展联村联户为民富民行动纪实

　　编者按

　　双联行动在我省已经开展一年多时间。在省委省政府的正确领导下，此项行动取得了实实在在的成效。一年多的实践充分证明，双联行动是一项机关作风转变的形象提升工程，是一项教育培养干部的能力锻造工程，是一项造福人民群众的德政民心工程。如今，双联已成为全省最热门、全国有知名度的词汇。为了展示双联行动的进展、经验、成果，向社会各界汇报双联行动的情况，本报今天特推出由龙恭文撰写的这篇纪实，以飨读者。

　　龙恭文

　　高台县骆驼城乡前进村高效节水示范点上，农民正在给制种葵花授粉。今年，该县联村单位帮助联系村引项目、调结构，加快发展特色种养业，力促农民收入稳定增长。截至目前，联村单位已累计帮扶资金物资346万元，争取项目资金4.8亿元。本报通讯员田玉龙

　　2012年2月20日，壬辰龙年正月廿九，立春刚过，惊蛰将至，大地渐渐从沉睡中苏醒过来。

　　全省省市县乡20万名干部参加、385.8万名干部群众收听收看的视频大会，传来一个振奋人心的消息，省委决定在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的联村联户为民富民行动。

　　这一重大战略决策犹如一声春雷响彻陇原大地，恰似一缕和煦春风拂过绿色田野，化作一场初春的透雨滋润着这块依然干涸的土地。从此，在广袤的陇原山川播下了充满希望的种子，并迅速生根、开花、结果。

　　拥有一个共同的名字：双联干部

　　实现全面小康，是中央的要求，是百姓的期盼，是全省人民根本利益之所在。省委书记王三运一到甘肃，走遍了陇原的山山水水，他思考最多的就是如何在甘肃这样一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份实现全面小康，如何在城与乡、机关与农村、干部与群众之间建立直通车、找到结合点，促进机关职能和干部作风转变，建立和完善党员干部直接联系群众制度。省委深入研究、缜密决策，迅速作出了双联富民行动这一全局性、战略性重大决策。

　　如此规模的干部下基层，是不是图个形式、做个样子，表个姿态、刮一阵风，干部在观望，群众有疑虑。王三运书记在联系点会宁县甘沟驿镇钟家岔村调研时的讲话掷地有声：“在全省开展联村联户为民富民行动，不是做样子，也不是一阵风，不实现全面小康，我们就不脱钩，即使实现了全面小康，我们也要坚持。”省委把行动开展的时间首先定位在8年，而不是一年两年，这是对全省人民的庄严承诺。

　　为此，省委着眼于干部受教育、群众得实惠，在顶层设计上，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，聚焦点在作风，明确提出了务实和创新两大基本要求，打造机关作风转变的形象提升、教育培养干部的能力锻造、造福人民群众的德政民心“三大工程”，推进宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六大主要任务”，组织引导干部当好农村政策的宣传员、社情民意的调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员，着力推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，提高干部为民服务、推动发展的能力和水平，其工作领域覆盖全省“三农”工作的方方面面，让各类部门、每个干部都能找到适合自己部门和单位的着力点与兴奋点。省委的这一重大决策部署彰显了鲜明的实践特色，体现了全覆盖、大规模、综合性、长效化的突出特点，与党的十八大精神和党的群众路线教育实践活动的总要求高度契合。

　　党委有号召，各级有行动。各地各部门各单位表现出了很高的政治觉悟和大局意识，迅速掀起了行动的热潮，形成了党政军企事同频共振、省市县乡四级联动、社会各界踊跃参与的喜人局面，短时间内完成了由双向对接转向实质链接、由全面推开转向纵深推进，全省省市县乡四级14411个单位、408454名党员干部进村入户，以58个贫困县、8790个特困村为重点，直接联系15558个贫困村、670656个特困户，建立起了纵向到底、横向到边的领导体系、组织体系和责任体系，在帮扶力量上实现了对各级机关和所有干部的全覆盖，在帮扶对象上实现了对贫困县和特困户的全覆盖，并由开始的58个贫困县拓展到全省86个县(市、区)，由农村延伸到城市贫困户，由干部拓展到了离退休人员、农村致富能人、民营企业家、社会各界爱心人士。

　　8月5日，中寨镇三村群众为红提葡萄套袋。双联行动开展以来，文县立足自然资源优势，积极引导群众发展高效农业，在中路河流域集中连片发展红提葡萄1000多亩，为群众脱贫致富奔小康打下了坚实基础。本报通讯员刘二银

　　为了保证双联富民行动有力有效开展，省委副书记、省委双联行动协调推进领导小组组长欧阳坚准确把握阶段要求，适时主持召开领导小组会议，专题研究双联工作，建立健全了组织领导、统筹协调、推广典型、信息服务、宣传舆论、学习培训、督查督办等8大工作机制，建立完善了工作台账、工作日志、民情日记、民情连心卡、干部轮流驻村蹲点、扶贫攻坚图表式管理、“双向评议”考核、引进省外力量结对帮扶等工作规章；印发了《工作手册》《政策选编》《联村联户花名册》等基础资料；研究提出了“三个防止”和“八个不准”的纪律要求，自带被褥，自觉交纳伙食费，与群众同吃同住同劳动，杜绝了“官威官仪”和“劳民扰民”，以制度保障、机制创新和纪律约束推动双联行动常态化、长效化。

　　从此，从省委书记、省长、将军到普通党员、干部，从中央驻甘单位到省内党政机关、企事业单位，大家都共同拥有了一个光荣的名字，群众亲切地称呼为“双联干部”。

　　省委书记住到咱们农家来

　　甘沟驿镇钟家岔村土地贫瘠，经济落后，是会宁县旱山塬区典型的贫困村，也是王三运书记的联系点。村民史治军没有想到，省委书记会带着被褥住进自己的家里。

　　2012年2月21日至22日，联村联户为民富民行动动员大会之后的第一天，省委书记王三运便率先垂范，带头下到钟家岔村，没有市县领导陪同，没有迎来送往，吃着农家饭，睡在热炕头，劳动到田头，走村串户、访贫问苦，了解群众所思、所想、所忧、所盼，并与村民代表、党员代表、村两委班子成员一起亲切交谈，共同谋划脱贫致富奔小康的措施和办法。

　　带着对贫困地区群众生活的牵挂，省委副书记、省长刘伟平下到了自己的联系点庄浪县南湖镇石阳村，与群众一起共同找出脱贫致富的路子。吃晚饭时，村民郑国忠一家和刘伟平围坐在一起，一碗热腾腾的面条，就着泡菜，他们边吃边聊。大家都说：“感觉省长就像我们家的一个朋友。”

　　省政协主席冯健身也来到联系点甘谷县新兴镇康家滩村，深入到贫困户康元福家里，围着火炉与老人亲切交谈，聊群众的生活情况，听群众的真心话，寻找脱贫致富的方向。到吃饭时间了，他拉着老人盘腿坐在炕头上，就着酸菜吃起了煮土豆。

　　兰州军区首长机关也主动参与到双联行动中来，刘粤军司令员、李长才政委及军区机关21位部门以上首长、114名二级部领导干部，主动联系榆中、皋兰、永登3个县、4个村的156个贫困户，开展帮扶工作，受到了当地干部群众的热烈欢迎。

　　正如一些群众说的，从来没有见过省委书记、省长，还有部队将军住在贫困农家的炕头上，真是延安的好作风又回来了。据统计，去年以来，王三运书记、刘伟平省长、冯健身主席、欧阳坚副书记等45名省级领导同志带头以身作则，先后深入联系村户均在4-6次，既联系1-2个贫困县，实现对“三大片区”58个贫困县牵头协调的全覆盖，又在每个联系县联系不少于1个贫困村、5个特困户，在抓好点上工作的同时，也加强了对面上工作的指导和推动，在全省产生了上行下效的巨大示范效应，促使各级干部走上了实践党的群众路线的最前沿。

　　随即，各级各方面的力量迅速集结，进村入户开展工作。省秦王川基地管理办公室干部袁容敏因为身体的原因，暂时不能进村入户，但她说：“不能因为自己有身孕，就不参加双联工作，我去不了，可以让我的丈夫先代我去……”放下自己的生意，带着妻子的嘱托，袁容敏的丈夫来到联系户庆城县玄马镇孔桥村郑本山家，想办法帮他联系妇女小额贷款，找专业技术人员指导，帮助养殖蝎子，改变生活窘迫的局面。绝不能因个人私事而不去开展双联工作，这体现的是一种境界，寄托的是一款深情，也正是千千万万个像袁容敏这样的干部，积极响应省委号召，克服自身困难，舍小家顾大家，才在陇原大地上织就了一张庞大的民生网，把干部和群众的心紧紧地连在了一起。

　　让我们再看一组镜头。2013年4月10日，省委老干局干部杨世明、唐守斌、张淑珍、袁晓阳在局长万鹏举的带领下，带着被褥、带着锅碗瓢盆、带着采购好的菜米油盐，再次来到榆中县中连川乡高窑沟村驻村蹲点开展工作。这里平均海拔2300米，他们克服生活不便等诸多困难，白天进村入户，了解群众抗旱春耕生产和种植业结构调整情况，组织召开村民会议，介绍年度帮扶计划，发动群众种植中药材等高效作物，挨家挨户发放2000元的互助资金，帮助实施“养羊倍增计划”，晚上住在村里闲置的学校平房里，大家动手做饭、洗衣服，一蹲就是半个月。没有了城市的喧嚣和浮华，大家收获到了内心深处不一样的充实和宁静。这是省委老干局机关及局属各单位和省老年大学79名干部轮流驻村蹲点、长流水不断线地开展双联工作的一个真实写照，也是全省干部下基层的一个缩影。

　　小小的“连心卡”里寄深情

　　凡是到过群众家里，都会看到一张注明联户干部名字、电话的“连心卡”。就是这张小小的“连心卡”，像心底深处的一条红线，一头连着群众的期盼，一头连着干部的牵挂，承载着干群之间密不可分的鱼水深情。无论是驻村期间，还是返回单位工作，无论是出差、开会，还是上班、下班，群众都会方便顺畅地联系到自己的联户干部，经常是政策不清问干部，有了难事找干部，逢好事喜事也想告诉干部，农民在城里有了全天候可以依赖的朋友，干部在农村有了常来常往的亲戚。

　　镇原县开边镇陈坪村宋淑萍和张小琴两户农户，是省政协副主席、农工民主党甘肃省主委栗震亚的联系户。宋淑萍和张小琴的丈夫都已过世，一户家中有久病的老人，一户儿媳出走留有年幼的孙女，两户还各有一名大学生正在就读，家庭经济特别困难，种地所得的微薄收入仅能维持基本生活，孩子上学又借了很多外债。省政协副主席栗震亚积极捐助，同时多方联系爱心人士资助，从2012年开始，帮助两户家庭的大学生解决每年2万元学费直至毕业。他还帮助协调解决贷款，发展家庭养殖业，解决长远发展问题。如今，两户群众养起了牛、羊，增加了收入来源，她们无比感激地说，是双联行动给他们带来了生活的希望。

　　2012年2月29日，省福彩中心副主任陈晶玉第一批下到位于庄浪县的联系点——水洛镇新兴村，对全村127户贫困户进行入户调查。当走进一社文元利的家时，她的心被深深地震撼了。眼前茅草顶的破房子前，70多岁的老爷爷带着两个小孙子，其中一个4岁模样的男孩子，坐在地上，圆睁着一双茫然的眼睛，却什么也看不见，也不说一句话。村干部介绍说，孩子叫文浩，两岁时因为打错针，致双目失明，后来又得了一种不知名的怪病，肚子大而硬，已经8岁了，却还像一个4岁的孩子，一直长不大。“跟我一起去兰州吧！”陈晶玉作出了一个大胆的决定——我想把孩子带到省城大医院去看看！”就这样，她带着文元利一家三口到了兰州，自己掏钱安排他们住宾馆，又带他们去饭店吃了饭，跑前跑后地为小文浩申请了重大疾病医疗救助，尽快安排孩子住院。手术很成功！在病房里，文浩妈妈紧紧拉着陈晶玉的手激动地说：“真的非常感谢你，以前也有人下来看我们、问情况，有的人给上些钱，有的人送些东西，可是从来没有人像你这样实心实意地帮助我们家，你给了我家文浩新的希望。”十多天后，孩子手术恢复很好，脸色红润，饭量大增，终于可以出院了。可文浩的眼睛一直是陈晶玉最牵挂的，她先后带孩子去了省内的几家大医院，又通过熟人联系到上海的眼科专家，期望可以有一线治疗孩子眼睛的机会。可惜，省内外的专家结论一样：视神经严重萎缩，目前无好的办法。而这，也成为她心中永远的遗憾。她又鼓励孩子尽早学会盲文，约定一起去盲校看看。

　　办实事、解难题，就是这样一桩桩、一件件看似平常的小事，了却了群众心中最大的“难肠”，凝聚起了一股股爱的暖流，温暖了群众的心，同样也滋润着干部的心，向全社会传递着一种至真的大爱。正如省政协社会和法制委员会干部段振鹏在民情日记中写到的：在日常生活中，也许在我们眼里是小事，但对群众来说很多都是大事。老百姓为了开一张便函，步行十几里路；为了报一点药费，找了几个人也没有找见那个“办事的”；交电费、话费也要专程跑一趟。而这些事情，对于待在机关的干部来说，也许只需花费十几分钟的时间。这些小事，也许上升不到联村联户的高度，但也确实是一种帮助，而正是这些小事唤醒了干部的心，来进行“大帮扶”，实现“大发展”，凸显“大文明”。“一个巴掌拍不响，众人拾柴火焰高”。各级联村单位和广大干部把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，尽力帮助解决一批群众饮水、用电、行路以及农资、农产品购销等生产生活问题，协调解决了就医、就业、上学、养老等切身利益问题。正是全省各级联村单位和联户干部的真情付出和无私帮助，成就了这一组盛满浓浓爱心的数字：截至今年6月底，各级联村单位自筹资金40.23亿元，干部自发捐款捐物1.8亿元，兴办各类实事45万件，其中涉及基础建设、产业发展、公共服务的实事12万件，实施农村危旧房改造34.85万户，帮办急事难事25万件，开展政策宣讲30万多场(次)、义诊84.5万人次，培训农民167.5万人次。尤其是以融资担保、小额信贷、劳动力技能培训和输转、乡村道路、村卫生室、村文化活动室建设等为主要内容的“八个全覆盖”和为贫困县0-3岁儿童捐赠营养包、关爱留守儿童和农村老人生活、实施危旧房改造等为主要内容的“五件实事”的落地生根，群众的生产生活条件在短时间内发生了比较明显的变化。

　　庄浪县柳梁乡阳坡村农民群众说：“地平了、路通了、山绿了、水来了，公家人下到我们村户了，共产党把事办实了。”群众用“连心桥”“爱心路”等多种形式表达感情，深有感触地说，过去一些干部走的多是好地方、爱的是富人，现在干部往最贫困最艰苦的地方走、帮的是穷人；过去农民看见干部躲着走，现在追着找、撵着见，有困难就找干部，有好事、有心里话就告诉干部。用群众自己的话讲“联村联到了根上、联户联到了心上”。许多农民通过自编文艺节目、快板、对联、顺口溜，送锦旗、写书信、打电话、发短信等多种方式，表达对双联行动的欢迎，抒发对联村单位和联户干部发自肺腑的感激之情。舟曲县退休老干部刘文德在来信中说，双联行动开展以来的一年“是我们村上解放以来发展变化最大的一年，乡亲们深深感受到党和政府的关怀，对党的感情越深了，跟党走的决心更坚定了，脱贫致富奔小康的劲头更足了，对未来的生活更加充满信心了”。

　　许多干部也深深地体会到，群众在干部心中的位置有多高，干部在群众心中的分量就有多重；只要我们真正把群众的安危冷暖记在心上，真心为群众做一些事情，群众就会把我们捧得很高很高。正如有的干部在民情日记中写到的，只要我们党群一体、干群同心，什么困难都能克服，全面小康目标就一定能实现，我们党的政权就会永远固若金汤。

　　群众过上好日子是我们最大的心愿

　　贷款难、贷款贵是长期制约农村发展的瓶颈问题，也是双联富民行动中着力破解的重点问题之一。2012年6月28日，全省58个贫困县(市、区)融资性担保机构成立暨运营启动仪式隆重举行，随着省委书记王三运、省长刘伟平按动象征启动仪式正式揭幕的水晶球，标志着我省在双联富民行动中务实推动银地合作、银农融合和创新金融服务“三农”方式上，迈出了实质性、创造性的一步，也标志着全省58个贫困县(市、区)实现了融资担保全覆盖。

　　2012年8月11日，全省“双联惠农贷款”启动仪式在兰州举行，省财政厅与中国农业银行甘肃省分行签署了《金融支持联村联户为民富民行动合作协议》，联手打造支持联村联户为民富民行动新模式，决定从2012年起，连续五年每年安排60亿元专项信贷额度，实行财政全程全额贴息，支持58个贫困县、8790个特困村发展农村特色产业，这是深化“三农”金融服务的务实之举，更是惠农富农的大创举、为民富民的大好事。

　　这一系列指向明确、作用直接、含金量高的大政策、好政策，建立了担保、贷款的政策服务体系，为贫困地区特色优势产业快速发展注入了金融血液，提供了资金支持。截至今年6月底，58个贫困县发放“双联惠农贷款”44.02亿元，受益农户6.38万户。同时，引进“中和农信”小额贷款，加快发展村镇银行、农民资金互助社和农村互助基金会等民间金融组织，去年以来，已有42万贫困户贷款将近260亿元。其中妇女小额担保贷款新增159.26亿元，受益农户达33.4万户，居全国第一。正如永靖县委书记赏进孝说的，“双联惠农贷款”确实是破解农村发展融资难的一把“金钥匙”，是一个科学的思路和大胆的创新，为我们解了燃眉之急，真是雪中送炭。

　　解决农民增收问题，还需要规划引领、科技支撑，需要成千上万有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。各联村单位和干部立足村情农情，帮助村户寻找发展路子，谋划富民产业，制定村级小康目标建设规划、贫困户脱贫计划，积极开展“培育产业增收年”活动，扎实实施村有主导产业、户有致富门路、人有增收技能的“三个一”工程，拓展了致富渠道，提高了群众增收水平。

　　省委组织部在认真做好“两规划一计划”的基础上，指导环县制定了农业、畜牧业、小杂粮精深加工、红色旅游、职业教育、干部赴外培训、中小学教师培训等7个五年规划，委托省住建厅制定了环县《村镇建设规划(2012-2020)》，并对沿211国道线6个中心乡镇和12个联系单位的示范村发展进行了规划，形成了“6+12”的示范规划，为联系村户长远发展描绘了蓝图。还邀请省农科院3名专家深入联系村对土壤、气候、地形等进行调研论证，邀请西北农林科技大学11名知名专家、学者深入环县考察调研，研究确定了“先基础、后产业，先富脑袋、后富口袋，先培育典型、后全面推进”的联村思路和“修饭碗田、种地膜粮、养致富羊、通致富路、建安民房、授创业技”的联户思路，在实践中产生了很好的效果。

　　三谷村位于和政县城以南5公里处，是一个由汉、回、东乡三个民族组成的大村，2011年全村农民人均纯收入仅为2190元。联村单位省农发办在不动用掌握的行政权力、公共资源的情况下，采取市场运作、村企对接的办法，最终促成甘肃泰祥公司投资1.6亿元建设三谷泰祥养殖产业园，甘肃复兴厚一期投资2.5亿元建设三谷中藏医药文化旅游产业园，青海瑶池公司和城关镇合作投资115万元建成80亩出口型高原红树莓示范园，打破传统农业生产格局，初步形成了规模化养殖场、现代化加工厂带动农户发展肉羊养殖、饲用玉米种植、中药材种植、出口型高原树莓种植的产业体系，有效促进了当地传统农业向现代农业转变。2012年全村人均纯收入达到2700多元，较上年净增500多元，增幅22%以上。正如宗教人士陈红所说：“我们农民没钱，但是双联行动让我们有了信心，信心比票子更重要。”

　　武威市围绕农牧民人均纯收入年增长17%以上的目标，推进双联行动与扶贫攻坚行动的深度融合，积极推进“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，把年内完成“下山入川”移民2万人作为最大的民生工程来抓，实化细化了各级联村单位和干部的帮扶责任，实现了干群对接、感情对接、项目对接。来到古浪县黄花滩乡生态移民建设工地现场，一幢幢整齐划一的农牧民新居拔地而起，一座座富民产业大棚如雨后春笋破土而出，一张张纯朴的笑脸向我们诉说着双联行动给群众生产生活带来的历史性变化。

　　张家川县是陇东南唯一的少数民族自治县，在双联富民行动中，以培训带就业促创业，整合培训资源，在各乡镇和中心村设立“张川伊香拉面师”培训点，免费对清真餐饮从业人员进行培训，对成绩合格者颁发职业资格证，推荐安置就业。目前，成立了张家川县清真餐饮经营店总协会，在北京、武汉、兰州等大中型城市设立分会。同时，鼓励和引导以一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村成规模的方式，打造张家川清真餐饮服务业放心品牌，努力促进群众增收。截至目前，全县共发展清真餐馆经营8621家，宾馆服务405家，带动了4.2万人就业，创收6亿余元，成功申请注册了张川伊香拉面师、张川伊民烹饪师2个清真餐饮品牌。

　　社会和谐稳定是人民群众之福。双联富民行动把宣传政策与落实政策结合、提高自己与提高群众结合、改善民生与赢得民心结合，变群众“上访”为干部“下访”，努力化解矛盾、疏导情绪，做了大量暖人心、稳人心、得人心的工作，促进了邻里和睦、村组和谐、大局和顺。仅今年上半年，全省排查农村矛盾纠纷10.2万余件，调处化解率98%以上；信访总量6.1万件次，同比下降5.6%。特别是在甘南藏区维稳工作中，联村单位和干部开展了广泛深入的群众工作，为藏族同胞做了大量实事好事，发挥了双联富民行动在反分裂斗争中的独特作用，共同凝聚起了汉藏民族一家亲的强大力量。

　　2013年5月21日，我们在走访夏河县桑科乡地仓村二组牧民旦正家时，68岁的藏族老人微笑着竖起了大拇指，赞扬双联行动取得的成绩，从牧民群众的赞许中我们感到了党心和民心的融合。

　　2012年，我省150万农村贫困人口稳定实现脱贫，贫困地区农民人均纯收入达到3747元，净增额564元，增幅17.7%，比全省平均水平高出2个百分点。平川区共和镇兄弟村妇女李沛珍由衷地说，“双联行动真是多年不遇的好政策，上世纪八十年代包产到户解决了吃饭问题，现在的双联是解决我们脱贫致富的问题。”敦煌市转渠口镇定西村村支书姬华高兴地说：“联村联户给我们村带来了五个最：村上项目最多、农民收入增幅最高、社会和谐稳定最好、村上得荣誉得实惠最多、干部积极性最高。我们的中国梦就是让我们这个移民村变成敦煌的最好村！”

　　双联富民行动守为民之责、办为民之事、举为民之力，既使群众享受到看得见、摸得着的物质利益，又让群众感受到了党的政策的阳光雨露，“双联”这个词越来越直接地与百姓的生产生活紧密联系起来。从去年年底“双向评议”的考核结果来看，群众对双联行动的满意度高达97%以上。

　　让爱的力量在这里汇集

　　贫困地区的发展要激活内力，还要借助外力，形成人流、物流、信息流、资金流竞相迸发的局面。在双联富民行动的感召下，很多来自五湖四海的仁人志士，他们饮水思源，情系百姓，慷慨解囊，无私奉献，用润物无声、大爱无痕的义举感动着依然贫困的农民兄弟，也为全省双联富民行动注入了强大动力。

　　省级领导带头贯彻落实省委提出的要求，响应省委双联行动协调推进领导小组关于动员组织省内外社会力量积极参与双联行动的倡议，积极协调、多方联系，通过项目推介、政策介绍，利用个人社会关系资源，率先在58个贫困县建立长期稳定、良性互动的对口帮扶机制，使每县至少有一个乡或村同省外结成帮扶对子。截至6月底，省级领导协调引进福建、广东、浙江、江苏、四川等省外企事业单位75家，与46个县的93个村结成帮扶对子，带来了新的发展理念，注入了新的发展活力。省委书记王三运率先协调福建省蓉中村，帮扶联系点会宁县钟家岔村、武山县北顺村，全面实施“换脑、育种、造血、夯基”四项工程，创建小微企业工业园，搭建农民创业平台，组织农民成立专业合作社，推动特色优势产业和农村二三产业发展，使两个村的面貌发生了翻天覆地的变化。2012年，钟家岔村实现了农民收入当年翻番，北顺村比上年增长70.1%。今年上半年继续保持了高位增长势头，钟家岔村农民人均现金收入达到4150元，同比增长98.7%；北顺村达到7318元，同比增长138%，有效探索出了“东部带西部、先富帮后富，县村结对、同奔小康”的结对帮扶路子。省纪委牵线搭桥，促成联系县皋兰县、古浪县与广东省揭阳市结成帮扶对子，建立起长期稳定、全面交流的协作关系。2013年7月7日，揭阳市市长陈东带领30多位企业家和有关部门负责同志专程前来考察，共签订14个合作协议，涉及服装加工、电子商务、金属制品、节水灌溉、光伏发电等多个方面，是双联行动开展以来集中引进签约项目最多的一次。

　　全国工商联联席会议42家成员单位与我省18个贫困县签订了对口扶贫开发合作协议，支持我省贫困地区发展。省人大常委会、省政协、省工商联发挥各自优势，组织开展“人大代表在行动”活动，商会联县联乡、企业联村联户等活动，组织人大代表、政协委员、离退休老干部、教师、医护人员、个体工商户、致富能人、宗教界人士积极参与双联行动，我省一些驻外单位也充分发挥联络作用，动员省外单位、企业和社会力量参与进来，进一步扩大了双联行动的参与度和影响力。

　　一年多来，联村联户已经成为全省最热门、全国有知名度的话题，社会力量结对帮扶的成效日益明显，涌现出了一批可跟、可学，可亲、可敬的人和事。2013年6月“当代雷锋”、全国道德模范郭明义应团省委邀请，携3家“中央企业郭明义爱心团队”来我省开展扶贫帮困、奉献爱心，在团省委双联行动联系点——天祝县西大滩乡开展了捐资助学活动，向西大滩乡952名中小学生捐赠28.56万元。之前，郭明义爱心团队两次来到天祝县西大滩乡，为贫困中小学生捐款捐物，累计为1280名中小学生捐助66.92万元和一批学习用品。