本报甘肃采访组

　　“今年的春天来得真早”——不论甘肃居民还是远方来客，都有这样的感受。

　　刚进4月，兰州穿城而过的黄河两岸，桃花、丁香、紫藤、海棠已竞相绽放，空气中满是花草清香。曾被冠以“苦瘠甲于天下”的定西，农民早早种下黄芪、党参，期待又一年的好收成。沙漠边缘的民勤，梭梭红柳泛出绿意，不时传来枯井涌泉的好消息，“沙漠吞不掉我们了！”

　　政好岁时丰，人勤春来早。甘肃人奔小康、谋发展的劲头，比这春意更浓烈。

　　今年一季度，甘肃省地区生产总值同比增长12.1%，固定资产投资增长31%，规模以上工业增加值增长14.4%，进出口总额增长50%，多项指标居全国前列、创历史新高，赢得“开门红”。

　　“今天的甘肃，思富求变的愿望比以往任何时候都强烈，跨越发展的信心比以往任何时候都坚定，奋力赶超的氛围比以往任何时候都浓厚。建设‘经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐’的幸福美好新甘肃，这是我们最光荣的使命。”省委书记王三运说。

　　中国版图上，甘肃横亘于西北，是国家重要的生态屏障和战略通道，被誉为“中华民族的挡风墙”。驶入发展“快车道”，甘肃正甩开臂膀准备大干一场，筑牢筑好这面墙，与全国人民一道建成全面小康！

　　好中求快——

　　发展不足仍是最大的矛盾，同步奔小康，甘肃必须奋起直追

　　兰州市委的会议室里，挂着两张图：《西北五省全面建设小康社会进程对比》、《2012年全国省会城市主要经济指标对比》。

　　“两张图上，甘肃的位置、兰州的位置，都不算好看。越不好看越要认真看，提醒自己处于什么样的位置，要付出什么样的努力。”兰州市委书记虞海燕说。在甘肃其他地市州办公场所的醒目位置，人们都会看到类似图表。

　　2020年全面建成小康社会，甘肃不想拖后腿，但难度不小——城乡居民收入水平全国倒数第一、人均GDP全国倒数第三、全面小康进程全国倒数第五、40%以上的人口处于贫困线下，这就是甘肃的“家底”。

　　“同步进入小康，甘肃必须稳中求进，好中求快。”甘肃省形成共识。

　　求快——这样的理念，不是没有人质疑：“全国都在加快转变经济发展方式以‘求好’为重，甚至主动调低GDP增长目标，偏偏甘肃说要快，是不是观念太落后？”

　　“甘肃不快不行。发展不足仍然是甘肃当前的最大矛盾，必须快马加鞭赶上去。”省长刘伟平说。过去10年，甘肃发展得并不差，GDP总值翻了两番，财政收入增长5倍多。纵向比，年年在进步；横向再一比，差距年年在拉大。如果不加快速度，甘肃只会被落得越来越远。

　　何况，求快不是没前提，是在确保“好”的前提下，能多快追求多快。甘肃在追赶，也时刻紧绷着一根弦，不走先发展后治理的老路。招商引资、基础设施，“环保”都是前置条件。

　　求快——这样的目标定位，也有人担心：“基础薄弱，甘肃凭什么快？”

　　甘肃人信心十足。

　　甘肃已迈上经济发展的“快车道”。2012年甘肃经济社会发展数据，乍一看让人困惑：全年地区生产总值5650亿元，固定资产投资总量则超过6000亿元。投资大于GDP，是不是弄错了？

　　“这好比‘鼻子大过脸’，难怪你们有疑问。”省统计局副局长陈波说。投资额高于生产总值，长期讲不可能持续，大范围讲不代表经济健康有序，但在特定时段、特定区域，出现这种情形不仅可能，还表明经济正进入高速发展的区间，工业化、城镇化的步伐将明显加快。

　　信心还来自于对优势的重新审视。不再抱憾西部地处偏僻、起步较晚，今天的甘肃人说：“我们的优势并不少。”

　　资源禀赋独特——甘肃是“有色金属之乡”，全省49种矿产储量居全国前十位，资源储备和资源丰度全国第五。甘肃多风，风能资源储量2.4亿千瓦，目前已建成的风电装机容量达650万千瓦，全国独一无二。

　　区位优势独特——古丝绸之路和新亚欧大陆桥横贯全省，5条铁路在兰州交汇，甘肃既是向西开放开发的桥头堡，又是内地通往西部及中亚地区的枢纽要道。

　　更重要的是，甘肃迎来了政策叠加的最大机遇。

　　上海浦东新区、天津滨海新区……每一个国家级新区的设立，都会强有力拉动所在区域发展。这一次，历史把机遇给了甘肃。2012年8月，国务院正式批复兰州新区为国家级新区。800多平方公里的规划新区，相当于再造一个新兰州。不到一年时间，新区已吸引投资1465亿元，中国铁建、三一重工等国内500强企业纷纷来此落户。

　　除兰州新区外，甘肃还是国务院确定的华夏文明传承创新区、国家循环经济示范区，是西部大开发战略、新十年扶贫攻坚规划的覆盖区域，国务院办公厅还专门颁发了扶持甘肃发展的47条意见。这一切，为甘肃发展提供了新平台。

　　思路清、方向明、信心足、干劲大，甘肃大踏步追赶着。夯实基础，交通、水利、生态、能源等一批重点骨干项目启动建设。产业引领，甘肃全力推进战略性新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业发展。预计到2016年，甘肃全省固定资产投资规模将超过1万亿元，到2020年将实现经济总量、财政收入、居民收入“三个翻番”。

建设中的兰州新区一隅。芦笑若摄

　　加速转型——

　　主动转、科学转，甘肃以转型谋跨越，发展质量更高、发展后劲更足

　　甘肃在快速追赶，也在加速转型，以转型谋跨越。“不同步转型，经济发展不可持续、缺少后劲，不可能实现真正的跨越。”省委、省政府思路清晰。

　　主动转，甘肃调高门槛。

　　能带来数亿元GDP的电石项目要不要？武威市曾面临这样的选择。不要，等于放掉一个送上门来的大投资。要，则可能面对严重的污染。武威市最终投了否定票。“你要是看上咱不缺工业用地、不缺劳动力、有区位优势、有政策优惠，咱们敞开怀欢迎。你要是以为咱们西部穷就任你排污，那你想错了。”市委书记火荣贵快人快语。2012年，武威招商引资222项、390亿元，一年增长300%，其中的主导项目是青岛啤酒、葡萄酒、重离子肿瘤治疗中心、光伏发电。

　　作为国家确定的承接产业转移区域，甘肃与全国各地、特别是东中部地区建立了承接转移的“联络图”，引资力度前所未有。2012年的兰洽会，引资总额是过去17届的总和。投资越热，头脑越要冷静。甘肃牢牢守住产业政策和清洁生产的闸门，“发展要快，但不能饥不择食”，否定了大量“两高一资”项目。

　　主动转，甘肃勇于放弃。

　　2012年，全省淘汰炼铁、铁合金、电解铝、铜冶炼等落后产能510万吨，平板玻璃60万重量箱，造纸12万吨，关闭能耗高、污染重的中小企业近百户。困难和阻力不是没有。这些项目有的是当地利税大户，有的是吸纳就业主体，真关了，人往哪里去、钱从哪里来？甘肃省底线守得牢：不发展经济不行，不保护环境更不行！果断淘汰落后的同时，甘肃大力开放开发，引进符合国家产业政策的新项目，既转型又发展。

　　主动转，还要科学转。

　　初提转型，一些地市很紧张。看存量，甘肃的先进产业数量不多，转型是不是把传统产业都搁一边，只上新兴产业？那样，经济增长如何保证，百姓的饭碗如何保证？甘肃明确，转型关键是“高端”，不论传统产业还是新兴产业，都要占领制高点。

　　传统产业要做长产业链，提高附加值，走新型工业化道路。

　　“循环经济，我们越做越有意思。”白银市工信委主任胡建伟深有感慨。军工企业银光公司，每年排放大量氯气、硫酸等危险品。“接链补环”，白银市招商引资时注重围绕老企业延伸产业链来做文章。从前谈之色变的氯气，成为新投资的氯碱化工企业的原料；从前白送也没人要的硫酸，以每吨200元的价格卖给新落户的钛白粉生产企业。钛白粉企业产生的工业废物亚硝酸盐，又成为新引进脱硫剂项目的原料。“我们正在打造有色金融深加工产业链、化工产业链、能源产业链这3个千亿级的循环经济产业链，让循环经济成为创造财富的过程。”

　　新兴产业注重内涵式扩张，力争做“领头羊”。

　　沿河西走廊一路向西，位于酒泉的茫茫戈壁滩上，数千座白色风力发电机高高矗立，巨大的风机叶片在风中转动，形成一道独特的风景。在甘肃，最大最适宜的新兴产业要数新能源。省工信委副主任温隆家说，近几年，新能源产业迅速升温，但新兴产业也不能一哄而起。甘肃谢绝了数十个缺少核心技术、缺少市场优势的项目，明确“要上就上大项目，要发展就瞄准高端”。如今的酒泉，已建起我国首座千万千瓦级风电基地，成为与西气东输相媲美的西部大开发标志性工程。一个规模化的大型新能源基地在甘肃初具雏形。

　　以转型谋跨越，甘肃经济社会亮点频现——2012年城乡居民收入增速近15%，跑赢GDP ，百姓幸福感显著提升；第三产业增加值增速跃居全国第一，结构日趋合理；民间投资占比首次超过40%，中小企业户数增加，经济更有活力。

　　创新扶贫——

　　不让1200万贫困人口徘徊在小康门外，扶贫要拿出超常规的办法来

　　小康什么样？定西市文峰镇火焰村农民刘换代想了许久，吐出一句：“就是好吃好喝吧。”朴素的回答、简单的愿望，让甘肃许多领导干部听了心里不是滋味。这些年甘肃发展虽然取得很大进展，但贫困人口仍高达1200万，占全国1/10。全面建成小康，关键要把“短板”补上。扶贫成为甘肃好中求快、转型跨越的重中之重。

　　晒干的黄芪，格外甜。

　　47岁的何志军，黝黑的脸上满是笑意。7亩药材，让他家一年纯收入达到7万多元。“药材价格还在往上涨，今年收成会更好。”

　　何志军是陇西县首阳镇菜子坪村的村民。陇西干旱少雨，种粮食产量低，仅够填饱肚子。但这里光照足、温差大，正是药材生长的好地方。当地政府出资金出技术帮助村民们育苗，鼓励大家种药材。黄芪、红芪、党参、当归，一斤药材能卖出上百斤玉米的价。现在，陇西药材正在形成规模，国内知名药企纷纷前来采购，越来越多的农民摘掉穷帽子。

　　扶贫攻坚战打了几十年，甘肃明确了方向：输血莫如造血，扶贫一定要扶产业、送技术。

　　蒸土豆、烤土豆、土豆饼、土豆丝……定西有道土豆宴。在这片被联合国断定为“不适宜人居住”的土地上，土豆是极少的适宜生长的作物之一。从前，村民们种土豆，常为卖不出去发愁。现在，定西与全国各大蔬菜交易中心联网，让土豆实现网上交易。定西还引进土豆深加工企业，农民们头一次知道，从土豆中可以提取变性淀粉，用来生产绿色环保的墙面漆、花卉泥、工业用胶。2012年，当地农民从土豆产业获取的人均收入达到1700元，占全部纯收入55%。

　　“有人指导，大棚种菜很轻松，比种粮、打工赚得多。”武威市高坝镇蜻蜓村43岁的村民王秀兰说。她的两座大棚里，种的是“农椒三号”，个头大味道浓，一年纯收入3万多元。“以前也知道大棚好，可怎么建、种什么、怎么种，咱都不清楚，也不敢试。现在村里请来好几个农技师，随时指导，我们心里就踏实了。”王秀兰尝到甜头，计划明年种价格更高的红提。2012年，蜻蜓村家家户户都建起日光温室，人均收入超过9000元。

　　贫困面广，贫困度深，甘肃的贫困状况不寻常。“脱贫奔小康，我们必须拿出超常规的办法来。”2012年2月21日，甘肃的扶贫创新之举——“联村联户、为民富民”行动在全省全面展开。省委书记、省长带头，40万名党员干部下村进户，以58个贫困县、8790个贫困村为重点，直接联系40多万个特困户，谋划脱贫致富。

　　58岁的车锁元是定西市陇西县文峰镇火焰村的“双联户”，他的联系人是甘肃省总工会主席孙效东。“从去年6月算起，老孙来过6趟了。第三次来时，他帮我联系了1万元扶贫款，让我养羊。”不到1年，车锁元圈养的小尾寒羊已从8只增加到了28只。

　　“双联扶贫不是单纯给钱，关键是给信息，帮助发展产业，提高农民素质，最终把经济抓起来。”27岁的文峰镇副书记李志刚天天在村上跑，两腮晒得黑红。他联系了两户“双联户”，“压力当然大，但是通过努力把村民带动起来，心情会格外好。”

　　“双联”行动一年，成效如何？甘肃省统计，一年来，全省强农惠农补贴力度进一步加大，农民人均纯收入增长15.3%，达到4506元。虽然还仅仅是全国平均水平的57%，但增速已居全国第四位，是甘肃几十年来从未有过的。“这么干下去，差距越缩越小，总会有赶上去的一天！”

　　人一我十——

　　思变、思富、思干，2700万甘肃人锐意进取，谋发展劲头十足

　　甘肃的发展在全国还相对滞后，但今天的陇原大地风生水起，处处能感受到一股不服输的劲头，一种顽强拼搏的精神，给人以无限希望。

　　“太好了，水位比去年又上升了6厘米。”民勤县水政水资源办公室的邱德玉，仔细察看地下水位监测井后，抬起头兴奋地说。

　　6厘米——只有亲眼目睹民勤人为克服恶劣生态所做的种种努力，方能理解这小小数字带来的极度喜悦。

　　沿民左公路驱车向北，越走越荒凉，逐渐驶入压沙治理纵深区。在这中国两大沙漠——腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠的接近处，会发现仿佛有谁在茫茫沙漠上，画出了无数纵横交错、间隔相同的粗线条，构成千千万万个小方格，牢牢网住了流动的沙丘。麦草编织的方格中，梭梭和红柳正顽强地生长着。“不论干部还是农民，每个人都参与了压沙，从冬天一直压到春天。只要沙漠在，压沙就不会停。”武威市副市长王扎东说。

　　正是民勤人勤劳的双手，顶住了两大沙漠的合围之势，让干涸了51年的青土湖，连续3年出现了最多达15平方公里的季节性水面，让几十眼关闭多年的机井又重新涌出了清泉。

　　“人一之我十之，人十之我百之”——面对土地贫瘠、干旱少雨的“先天不足”，甘肃人以此为信念，一点一滴改变着家乡的面貌。

　　登上定西市安定区巉口镇赵家铺村金盆山顶俯瞰，一个个被人工平整成“梯田”的黄土山坡，蔚为壮观。安定区林业局董俊盛说，这1.1万亩土坡上已种植了红柳、侧柏、紫苜蓿，成活率在95%以上。而这一切，都是村民们冬天顶着寒风、夏天冒着酷暑，整地、栽植、运水、养护而成。

　　推山、夯土、筑路、建厂……白银工业开发区，十几辆挖掘机、推土机正紧张忙碌着。甘肃不缺工业用地，但很少有人知道，这地大多是把荒芜的沙丘一寸一寸推平而来。“整个白银市，几乎都是这样推山而建。我们这里不同于自然条件好的地方，愚公移山、艰苦奋斗，在甘肃是必需的。”白银市委书记张智全说。

　　想干事、干成事，甘肃省开展“效能风暴”行动，整治政府机关的“慵懒散漫”。作风转变让人耳目一新。

　　敢于碰硬——2013年元旦，国家环境监测总站公布，兰州在全国47个环境重点中心城市中，平均污染指数排名第二十八位。“污染最重城市”的帽子戴了这么多年，如何一举摘掉？“治污的手段是现成的，关键是要有决心、不手软。”兰州市专门组织环保监察人员，3班倒24小时紧盯重点污染源的锅炉和排污管，彻底杜绝了劣质煤和夜间排污，让市民享受到更多清新的早晨。

　　真抓实干——“联村联户”这一扶贫新举措刚推出时，许多群众并不看好，“领导干部真能老往咱这穷山沟跑？来一次握个手就不错了。”甚至一些干部也没太当回事，“最多联一年吧”。岂料，甘肃省委确立了“联村联户”的长效机制：时间跨度不是一两年，而是和全面建成小康挂钩，一步跨到2020年！“联村联户”不单是扶贫部门的工作，全省40万干部人人都要进村进户，扶贫责任落实人，扶贫成效纳入考核，干部一年至少要到联系的贫困户家里去6次，解决实际问题。省委书记王三运多次强调，干部要“肯下去、常下去、真下去”，“说实话、办实事、求实效”，在转变作风中不断提升为民服务的质量。

　　“决不让民勤成为第二个罗布泊”——亚洲最大的沙漠水区、民勤红崖山水库石壁上镌刻的誓言，见证着甘肃人的决心和勇气。

　　“决不让甘肃在全面小康的进程中掉队”——人心思变、人心思富、人心思干，2700万甘肃人齐心协力，跨越发展，奋力书写着中国梦的陇原篇章。

　　(本报记者林治波、潘岗、白天亮、余建斌、曹树林)