我省今年重大项目建设的三大新变化

　　项目数量之变：省列重大项目从90个增加到200个

　　去年省第十二次党代会明确提出未来五年努力实现“三个翻番、六个提升、两个接近、一个缩小”。

　　要实现上述目标，必须依靠投资特别是重大项目的强力拉动。重大项目，是指符合国家产业政策和发展规划，能够有效带动区域经济和行业发展，促进产业结构优化升级，增强综合实力和发展后劲，对全省国民经济和社会发展有重要影响的大项目、好项目。

　　这样的项目正是我省经济社会发展所追求的。去年，90个省列重大建设项目全年完成投资858.61亿元，占年计划的106.78%。是历年来省列重大项目数量最多、投资规模最大、完成情况最好的一年。

　　转过年来，这项新的纪录又被刷新，且是大幅增长。

　　今年安排的重大项目，在数量、范围等方面较往年都有很大提升。省发展改革委报请省政府审定通过的《甘肃省2013年省列重大建设项目投资计划及工作责任表》中明确，今年省列重大建设项目共200个，其中，续建项目120个，新开工项目40个，预备项目40个。项目总投资10621亿元，年度计划投资1550亿元，较上年实际完成投资增长80.63%。省上重点推进100个，省上督导、市州重点推进100个。

　　去年是90个，今年是200个。重大项目数量之变表明了我省渴望发展的决心，后发赶超的信心，富民兴陇的恒心。

　　投资主体之变：民间投资和招商引资项目列入省列重大项目

　　要说今年省列重大项目建设工作的最大变化就来自于投资主体。以往安排的省列重大项目，基本上都是以国有企业和政府投资为主，不适宜多种所有制经济共同发展。今年省上把部分民营经济和招商引资项目也纳入了省列重大项目进行建设管理，这才是全口径的重大项目。

　　省上要求，今后，只要是在当地有一定规模，对当地的经济发展能产生带动作用的民营经济和招商引资项目都要列为重大项目，重点协调、重点服务、重点推进。

　　我省有优质的资源，既要注重对外招商加快开发步伐，更要注重充分利用优质资源就地培育。为加快民营经济发展，省政府出台了关于加快非公有制经济发展的意见，提倡全民创业，加大民间投资，鼓励民营企业、小企业做大做强，这些都是就地培育新的经济增长点的政策措施。

　　今年我省把一批影响力大、带动作用明显的民间投资和招商引资项目列入了省列重大项目重点推进，这是省委、省政府鼓励、支持、引导民间投资和非公有制经济发展的重要举措，这将有利于充分发挥民间投资在推动我省经济社会跨越式发展中的重要作用。

　　工作方式之变：明确“一二三七”工作思路，确保“3341”项目工程安排到位

　　组织领导是项目建设成败的关键。为加强对“3341”项目工程的组织领导，省里成立“3341”项目工程领导小组，目前已经研究明确了“一二三七”工作思路，并正在抓紧开展各项工作。

　　“一二三七”工作思路，“一”是健全一套组织体系。省上要求，省市县三级都要成立“3341”项目工程工作领导小组及其办公室，明确分工、落实责任、建立制度、形成机制。各市州和各单位、尤其是各级发展改革部门，要把抓好“3341”项目工程，作为当前和今后一个时期最主要的工作，把主要精力放在“3341”项目工程上。“二”是制定两类方案。一类是围绕打造经济、文化、生态三大战略平台，实施交通提升、信息畅通、城镇化三大基础设施建设，瞄准战略新兴、特色优势、富民多元和区域首位四大产业方向，制定兰州新区开发建设、循环经济示范区建设、国家生态屏障建设保护与补偿试验区建设、华夏文明传承创新区建设、城镇化建设、交通提升建设、信息畅通建设、战略新兴产业发展、特色优势产业发展、富民多元产业发展、区域首位产业发展等11个实施方案和需要增加的能源建设实施方案。另一类是项目库建设、信息报送、统计分析、宣传工作、群众工作、监督检查、考核评估7个工作方案。“三”是编制三个目录。即“3341”项目目录、招商引资项目目录和金融对接项目目录，这三个目录要进行有机衔接，作为抓项目建设、招商引资、市场融资和争取中央支持的依据。“七”是抓好七项重点工作。即兰州新区建设、循环经济示范区建设、华夏文明传承创新区建设、国家生态屏障建设保护与补偿试验区建设、交通基础设施建设、新能源建设和煤电化工建设。

　　省上要求，各地各部门要按照这一工作思路，加快推进各项具体工作，全力抓好组织实施，确保“3341”项目工程各项安排部署落实到位。

　　目前，不仅省上在紧锣密鼓地行动，市县党政组织、部门领导班子都在带头抓项目建设，以不能有一个部门游离于项目之外的赶超决心，形成了全省上下齐心协力抓项目的良好氛围。

　　可以想见，在新起点上的重大项目建设必将迎来一个崭新的春天。

　　我省是典型的投资拉动型省份，重大项目就成为经济工作的重中之重。

　　从我省发展的历史轨迹可以看出，投资与经济增长完全相关，作用不可替代，同样对城乡居民收入增长、民生改善及各项社会事业发展发挥着至关重要的作用。

　　尽管我省多年来坚持不懈推进项目建设，取得了明显成效，但与发达地区和发展要求比仍有很大差距，大项目、好项目、高精尖项目比较少。诚如省委常委、常务副省长刘永富在近日召开的全省重大项目建设工作电视电话会议上强调的一样：在项目建设上思想要再解放一些，办法要再多一些，路子要再宽一些。

　　记者在采访中了解到，今年全省重大项目建设工作出现了三个新的变化。