刘伟平在全省防灾减灾工作电视电话会上强调

深刻反思防灾减灾工作的薄弱环节和突出问题

采取针对性措施提升防灾减灾工作科学化水平

（图为天水分会场）

    本报兰州5月13日讯（记者白德斌 张海泳）今天上午，省委副书记、省长刘伟平在全省防灾减灾工作电视电话会议上强调，全省各级各有关部门要认真贯彻国务院领导同志和王三运同志的重要批示精神，总结吸取“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾害的沉痛教训，深刻反思防灾减灾工作中的薄弱环节和突出问题，采取针对性措施，靠实工作责任，进一步提升我省防灾减灾工作科学化水平，努力将灾害损失降到最低程度。

    刘伟平指出，“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾害又一次给我们敲响了警钟，充分暴露出在防灾减灾工作中存在薄弱环节和工作不扎实的问题。各级、各部门应认真汲取教训，从十个方面进行深刻反思。要深刻反思防灾减灾工作重视程度够不够，深刻反思防灾减灾意识强不强，深刻反思监测预警机制完善不完善，深刻反思防灾减灾协调联动机制顺畅不顺畅，深刻反思隐患排查整治及时不及时，深刻反思防灾减灾基础设施建设达标不达标，深刻反思防灾减灾队伍的作用发挥得够不够，深刻反思防灾减灾宣传教育深入不深入，深刻反思应急保障能力强不强，深刻反思防灾减灾责任体系健全不健全，切实从制度建设、制度落实等方面查找原因，真正把思想统一到有效解决这些问题上来，把认识提高到尽最大可能减少灾害损失上来，把责任落实到属地具体部门和责任人上来，增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感。

    刘伟平强调，要充分认识做好防灾减灾工作是我们履行社会管理责任、提升执政能力的迫切需要。按照“以防为主，防抗救相结合”的方针，树立防范第一的新理念、研究制度防灾的新思路、制定应急救援的新措施，切实把握防灾减灾工作的主动权。要充分认识做好防灾减灾工作是我们履行经济建设责任、推动转型跨越的重要保障。对我省来说，每遭受一次自然灾害的侵袭，都会不同程度地抵消我们的发展成果，都会导致相当比例的人口致贫，都会严重影响到我们加快建设全面小康社会的进程。在当前全省上下认真贯彻落实省第十二次党代会精神，全力建设幸福美好新甘肃的关键时期，尤其要高度重视防灾减灾工作，想尽一切办法将灾害损失降到最低，为经济社会又好又快发展提供重要保障。要充分认识做好防灾减灾工作是我们履行民生保障责任、促进社会和谐的本质要求。要坚持以人为本，严格落实省委、省政府关于保障和改善民生的各项决策部署，不断提高防灾减灾工作能力和水平。 

　　刘伟平强调，各市州、各有关部门要把全面排查灾害隐患作为当前的重要任务，采取边排查、边整改的方式，从六个方面做好隐患排查和整改工作。一要重点排查气象监测预警措施落实情况，组织群众提前做好预防灾害性天气的准备工作，切实把防灾工作做到位。二要重点排查地质灾害的监测预警措施落实情况，建立健全地质灾害防治制度和突发险情处置机制，对地质灾害隐患进行全方位排查，切实避免因灾造成重特大死伤事件的发生，最大限度地减少滑坡、泥石流等地质灾害造成的损失。三要重点排查排洪河道渠道和病险水库隐患情况，集中对违章建筑、河道采砂和建设废渣等侵占行洪断面的问题进行专项整治，加强对重点堤坝、病险水库的安全检查，及时排除各类隐患和险情，确保防洪安全。四要重点排查道路交通设施的防洪抗洪情况和各类安全隐患，集中力量对辖区内的国道、省道、县乡道路、城市道路交通安全隐患、危险路段、事故多发点段集中力量进行一次全面大排查，对存在的安全隐患，及时通过增设安全防护设施、完善标志标牌、开展预警防范等措施，最大限度消除安全隐患。五要重点排查尾矿库的安全隐患，对检查发现环保设施不配套、管理运行不规范和存在各种环境隐患的尾矿库，要督促企业限期整改；对非法和不具备安全生产条件的尾矿库坚决责令关停，违规非法生产的追究责任。六要重点排查各级各类应急预案存在的缺陷，对不规范、不完整、可操作性不强的应急预案，要根据预防和应对工作的实际需要，抓紧修订完善，不断增强预案的实用性、科学性和可操作性。同时，要有计划地开展群众参与度高、应急联动性强、效果明显的应急预案演练，为应对可能发生的灾害做好充分准备。

    刘伟平强调，各地各部门特别是各级领导干部要始终把人民生命财产安全作为第一担当、第一责任，要有对人民群众生命财产安全高度负责的责任感、积极做好防灾减灾工作的紧迫感和因工作不力导致人民群众生命财产遭受重大损失的愧疚感，切实强化组织领导，抓紧建立健全防灾减灾责任体系。要按照预报和预警相结合、预报和避险相结合、预报和处置相结合的原则，建立健全省、市、县、乡四级防灾减灾责任体系，明确各级政府及各有关部门、有关人员的灾害预测预警、组织群众避险、救灾抢险等各项工作职责。要进一步健全政府统一领导、部门协同配合、全社会共同参与，功能齐全、科学高效、覆盖城乡的综合减灾机制，切实提高防灾减灾能力。要建立和完善防灾减灾教育培训体系，加强对各级领导干部、广大公务员的培训，不断提高应对和处置突发事件能力。要建立和完善防灾减灾科普宣传体系，将科普宣教工作延伸到社区、农村、企业、学校和家庭，不断增强全民防灾减灾的意识和能力。要建立和完善防灾减灾责任追究体系，对行动迟缓、敷衍应付、责任不落实、工作不到位或因失职渎职造成重大灾害损失的，不管是哪一级、哪个人，都要按照事故原因没有查清不放过、事故责任人没有严肃处理不放过、干部职工没有受到教育不放过和防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则，严肃问责。

    省委常委、副省长咸辉，副省长郝远，武警甘肃总队总队长邢伟志出席会议。省政府秘书长李沛文主持会议。

    省政府办公厅、省抗旱防汛指挥部、省减灾委员会成员单位负责同志在主会场参加会议。各市州、县市区负责同志，乡镇党委政府主要负责同志在分会场参加会议。