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省政府发出通知要求 采取更加有力措施加强物价调控
(2011-8-21 8:45:12)  来源:甘肃日报   打印本页

  本报兰州8月20日讯(记者白德斌)省政府今天下发《关于进一步加强调控监管确保市场价格基本稳定的通知》,要求采取更加有力措施加强物价调控,遏制价格上涨势头,力争使全省居民消费价格指数涨幅实现逐月下降。

  今年1-7月,全省居民消费价格总水平累计上涨6.8%,涨幅比全国平均水平高1.3个百分点,比全年预期调控目标高2.8个百分点。其中,肉类、瓜果、蛋类、粮油等食品类价格以及居住类和服务类价格持续上涨。

  《通知》要求,各级政府、各有关部门要充分认识当前稳定市场价格面临的严峻形势,切实增强做好稳定市场价格工作的紧迫感和责任感,将稳定市场价格作为当前和今后一段时间的重要工作。

  《通知》要求,要着力保障生产和供应。一要认真落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制。市州、县市区政府要持续加大对蔬菜生产流通的支持力度,进一步加强蔬菜种植基地建设,扩大蔬菜生产规模,提前做好冬季蔬菜生产以及越冬蔬菜供应的准备工作。二要扎实做好粮油、蔬菜和日用消费品的产销衔接工作,加快蔬菜批发市场、社区菜店和冷链物流建设,完善粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案,切实保障农副产品和日用消费品供应。三要对全省“绿色通道”政策执行情况进行“回头看”,集中开展督促检查,确保鲜活农产品运输绿色通道政策落实到位。各级政府要督促当地市场管理单位,规范集贸市场摊位费,促进农超对接,尽量降低流通成本,保证本地供应。四要抓紧抓好猪肉价格稳定工作,加大对生猪规模化养殖的扶持力度,对存栏达到一定规模的生猪生产骨干企业予以重点扶持,及时拨付生猪标准化规模养殖扶持资金和国家生猪标准化规模养殖场(小区)建设补贴资金。五要积极做好煤电油气运协调工作,保持价格和市场供应稳定。

  《通知》要求,要切实加强价格调控工作。一要进一步完善我省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,对城乡低保对象、农村五保供养对象和优抚对象启动联动机制,及时实施价格临时补贴措施,妥善安排低收入群体的生活。二要进一步完善社会保障机制,逐步实现各项社会救助、保障标准提高幅度与当地经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标。三要抓紧制定完善粮油、肉类应急供应方案,确定粮油应急加工和供应企业名单,认真落实省、市、县三级储备任务。引导企业增加商业库存,确保能够满足本地区城乡居民的消费。做好储备商品特别是越冬蔬菜储备调运和投放的准备工作,切实加强市场供应和调节。四要抓紧建立并充分发挥价格调节基金的作用,积极运用价格调节基金扶持农副产品生产、保障市场供应、补贴低收入群体,解决群众的实际生活困难,其中用于支持“菜篮子”生产流通的比例原则上应不低于当地基金总额的30%。五要及时公布市场价格情况,客观分析价格变动趋势,准确解读价格政策,切实稳定市场涨价预期。

  《通知》要求,要进一步抓好市场和价格监管。一要严格价格和收费管理。除国家安排的调价项目外,各级政府、各有关部门今年底前一律不得出台新的政府调价措施。各级发展改革(物价)部门要继续清理规范行政事业性收费以及涉及居民用水、用电、用气等垄断性经营服务收费,降低偏高的价格和收费标准。二要继续强化粮食和蔬菜市场监管。各级粮食、质监、工商、金融等部门要继续加强对粮食收购、加工企业的资质、融资、最高库存限量标准、粮食交易行为的管理和监督,强化蔬菜市场交易行为监管和价格监测工作,减少流通环节,防止恶意串通,保证交易公开、公平、公正。三要加强价格监测分析预警,开展价格形势月度分析通报制度,加强价格走势监测分析,及时报送监测信息,研究完善价格应急预案,积极应对可能出现的市场价格异常波动。四要着力强化价格监督检查和反价格垄断执法,对捏造散布涨价信息、哄抬价格、相互串通操纵市场价格以及恶意囤积、恶性炒作等价格违法违规行为,依法从快查处。各级政府要确保“12358”价格举报电话畅通,认真受理群众的投诉举报和咨询。

  《通知》强调,要强化制度建设,加大调控监管力度。各市州政府和省直有关部门主要负责同志为落实控价各项目标任务的第一责任人,要切实负起责任,抓紧安排部署,逐级明确责任单位、责任人,确保各项目标任务落到实处。要进一步落实好市场价格调控部门联席会议制度,各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,切实形成齐抓共管的良好工作局面。今年9月、10月、11月,省政府每月将对各市州居民消费价格涨幅进行考核,对涨幅超过上月的市州予以通报批评并进行约谈。年终,对价格管控不力、造成重大影响的市州,省政府将对第一责任人实施问责。同时,还将组织有关部门成立督查组,适时对市场价格涨幅较高的市州进行督促检查,确保各项政策措施落到实处。

  在《通知》下发的同时,省政府还将价格调控目标任务责任细化分解为25项,明确了责任单位。


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