本报兰州讯(记者 张海泳)《甘肃省2011年经济体制改革工作指导意见》出台并于近日下发全省实施。《意见》提出，今年我省将围绕转变经济发展方式、保障和改善民生，进一步加大重点领域和关键环节的改革力度。《意见》提出，今年我省要全面完成国有企业政策性破产任务，重点做好长风集团、驼铃客车、长通电缆等3户企业的政策性破产工作。做好省属国有非工业困难企业的改制和职工安置工作，对具备改制重组条件的，职工安置后重组为民营企业退出国有企业序列；对不具备改制重组条件的，职工安置后依法破产退出市场。《意见》说，到今年底，全省力争新型农村金融机构达到38家，制定出台《资本市场发展指导意见》和《甘肃省股权质押融资指导意见》；定期公布房地产用地动态信息，提高市场配置土地资源的份额，对限制性产业严把供地关；继续完善城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障制度，使其参保率均稳定在95%以上；城镇居民医保和新农合医保政策范围内住院费用支付比例提高到70%以上，最高支付限额不低于5万元；全省新增城镇就业26万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　同时，全面开放城市供水、供气、供热等经营性市政公用设施的建设、营运市场，实现其投资的多元化。制定出台《进一步鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和《甘肃省中小企业(非公经济)融资担保机构风险资金管理办法》。鼓励中小企业发展循环经济，加快中小企业淘汰落后工艺设备步伐。