徐守盛主持召开省政府第55次常务会议
分析一季度经济形势安排部署下阶段工作
本报兰州讯(记者徐爱龙)4月16日下午,省委副书记、省长徐守盛主持召开省政府第55次常务会议,研究分析今年一季度全省经济形势,安排部署下一阶段经济工作。徐守盛强调,要把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益摆到突出位置,努力将经济发展引入全面复苏、质量效益较好、物价涨幅较低、平稳健康和可持续的轨道上来。
在听取了今年一季度全省经济形势的汇报和大家的分析讨论后,徐守盛指出,今年一季度,随着世界经济的企稳和复苏,在我国扩大内需政策效应的有力作用下,我省经济回升向好的基础不断巩固,主要经济指标继续保持了平稳较快增长。农业生产在克服各种自然灾害的基础上保持了稳定发展,工业生产快速增长,三大需求拉动作用明显,财政收入、企业效益较快增长,城乡居民收入稳步增加,实现了“开门红”,势头鼓舞人心,为完成全年目标奠定了良好的基础。
徐守盛指出,今年的经济工作尽管开局良好,但经济还是恢复性增长,发展的内外部环境仍然极为复杂,经济快速增长较大程度上还是政策作用的结果,也有去年同期基数较低的原因,(转2版)
(接1版)经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难,一些新情况、新问题也在逐步显现,需要给予高度关注。一是需要高度关注自然灾害对农业生产造成的危害和影响。二是需要高度关注投资的结构性矛盾和投资的资金来源。三是需要高度关注企业产成品库存上升带来的经营风险。四是需要高度关注节能减排。五是需要高度警惕通胀压力加大的问题。六是需要高度关注生产调度,尤其是以运输为主的瓶颈制约问题。
在谈到下一阶段的工作时,徐守盛强调要重点抓好8个方面的工作。
一要抓好农业生产。各级各部门要以科学防灾减灾为重点,全力抓好农业生产。要大力示范推广垄膜沟灌等农田节水技术和测土配方施肥等综合配套技术,完成推广1000万亩全膜双垄沟播任务。做好种子、化肥、农药等农用生产资料的备货和供应,确保春耕生产顺利进行。加强农作物病虫害监测预报,做好防控预案。全面落实国家和省上的各项生猪生产扶持政策,促进生猪生产平稳健康发展。要大力加强农田水利、大中小型灌区续建配套与节水改造等农业基础设施建设。
二要大力推进项目建设。各级各部门要谋划一批重点建设项目,积极与国家相关部委衔接,力争有一大批项目进入全国的项目盘子和国家“十二五”规划,扩大政策支持的含金量。加强项目管理,强化监督检查和审计,确保工程质量和资金安全。加大灾后恢复重建项目组织实施力度,加强与深圳的协调配合和省内对口支援,确保按时完成重建任务和重建工程质量。针对目前项目工作中存在的问题,有关部门要认真研究,提出切实可行的措施。
三要积极推进结构调整。要以发展循环经济为突破口,加快传统支柱产业技术改造,促进资源节约、节能减排和效益提升。加快建设酒泉千万千瓦级风电基地和光伏发电示范工程,促进新能源装备制造、高科技高载能、新型储能等新兴产业发展。大力培育有色金属新材料、生物医药等战略性新兴产业。要认真落实促进中小企业发展的各项政策措施,鼓励民间资本进入基础设施、金融服务、公共事业等领域。推进中小企业担保体系建设,协调金融机构,努力解决中小企业融资难问题。
四要促进工业经济平稳较快增长。要继续实施支持重点企业发展、实施互保共建两大举措。企业要加强内部管理,降低库存风险,狠抓市场营销,提升运营质量。引导支柱产业和大型企业加大产业结构升级改造和产品结构调整力度,积极推进技术创新,争取在传统优势产业改造、装备制造业振兴、产业链延伸和产业集聚发展等方面取得新进展。要严格落实节能降耗工作责任制,加大节能减排工作力度,确保完成节能减排任务。
五要努力扩大消费。挖掘新的消费热点,促进消费的有效增长。要建立大宗农产品产销衔接体系,扩大农家店覆盖面,增强配送中心的综合功能。落实家电下乡、汽车下乡、农机下乡、家电汽车以旧换新等政策。重点加强粮、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品的生产、调运和储备,保障市场供给、物价稳定。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、制假售假等违法违规行为,维护市场正常秩序。
六要着力保障和改善民生。今年确定为民办实事项目共14件23项。各主办单位、协办单位和市州要加强协调配合,强化工作措施,确保每一件、每一项都落到实处。要认真落实促进就业的各项政策措施,着重抓好高校毕业生就业工作。要切实抓好农民工的技能培训,拓宽输转渠道,提高输转效益。要实施好城乡居民临时救助制度和城乡医疗救助制度,落实城乡低保标准和新农合补助标准。落实国家遏制房地产过快上涨的各项政策措施,加快推进各类保障性住房建设、棚户区改造和农村危旧房改造。加强安全生产工作,排查和消除各类安全隐患。
七要做好资本运作。拟上市的公司,要加快上市工作进度,尽早上市;已上市的公司要研究做好资本运作,提高资本运作水平,努力将企业做大做强。
八要确保完成“十一五”规划提出的各项主要指标任务。各级各部门要对照“十一五”规划逐条逐项梳理,还没有完成的,要强化措施,全力以赴确保按时完成;已经完成的要再接再厉,能快则快、能超则超,争取多作贡献。要加快“十二五”规划编制工作进度,充分征求各方面意见建议,加强专项规划与总体规划的衔接,提高规划的科学性、前瞻性和可行性。
会议还审议了《甘肃省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(修正案草案),研究了其他事项。