省政府办公厅发出紧急通知要求

全力做好顶凌覆膜 有效应对当前旱情

　　本报兰州2月25日讯 (记者 王朝霞 实习生 张建伟) 针对近日全省气温迅速回升，土壤解冻早，农田失墒快，旱情进一步加重的趋势，省政府办公厅发出《关于做好春季顶凌覆膜工作的紧急通知》，要求从现在开始到3月底，集中人力、物力和财力，用1个月左右的时间，组织广大干部群众，大力推进顶凌覆膜工作，确保全省完成顶凌覆膜面积628万亩以上，有效应对当前旱情。

　　推广1000万亩全膜双垄沟播技术，是今年省委、省政府全面实施强农惠农政策、推动农业发展的重大举措，对稳定全省粮食生产、确保实现今年950万吨粮食生产目标具有重要意义。去年秋季，各地抓住降水较好的有利时机，组织开展了大规模的秋覆膜行动，全省共完成秋覆膜面积372万亩，仅完成计划的74.4%。针对秋覆膜欠账较多、当前旱情较重、顶凌覆膜任务大的实际，省政府办公厅通知要求各市州、各有关部门提高思想认识，充分认识顶凌覆膜在抗旱春耕生产中的重要作用，把顶凌覆膜工作作为当前抗旱保春耕的重大措施，将秋覆膜未完成面积与顶凌覆膜面积一并进行安排部署，紧紧抓住2月中旬全省普降雨雪的有利时机，紧急动员，迅速行动，开展顶凌覆膜。《通知》要求，各市州要严格按照省农牧厅和省财政厅联合下发的《2010年全省旱作农业项目实施方案》，以年降水量300至400毫米区域为重点，在充分尊重农民意愿的基础上，坚持集中连片，整村规模推进的原则，细化实施方案，因地制宜地落实好实施区域和地点，坚决禁止强迫命令、强行推广。要将全省推广任务全面落实到农户和地块，抓紧调运储备农膜、肥料、种子和农机具，确保顶凌覆膜需求。加强对秋覆膜和一膜两年用地块农膜的管护，防止大风揭膜和牲畜践踏，提高保墒效果。要强化宣传培训，狠抓新种植区和新种植户的宣传培训，不留盲区和死角，确保每户至少有1人掌握全膜双垄沟播技术，实行农技人员蹲点包村包户负责制，加强全程技术指导，确保覆膜质量，覆膜已完成的地块要引导群众及时打渗水孔。做好良种良法配套，加强技术集成与创新，把全膜双垄沟播技术与测土配方施肥、优良品种、病虫害综合防控等技术结合配套推广，提高增产效益。推广一膜两年用技术，最大限度地保持土壤水分，提高农膜利用效率。

　　《通知》要求，加强农膜和农机具管理，确保发挥效益。省上统一招标采购的补贴地膜在2月底前全部下发到各县市区，各县市区要尽快分配下达到有关乡镇和种植农户。对已到位的补贴物资，要以村为单位分户造册登记，健全档案，将发放结果张榜公布，确保补贴农膜真正用于种植农户，确保补贴政策落实到位。对配发的起垄覆膜农机具由县市区农技中心登记造册、加强管护、统一调配使用，或委托乡镇代为管用，以发挥农机具的最大效用。严禁在农膜和农机具发放中厚此薄彼、徇私舞弊，或借机倒卖、牟取私利，一经发现，要严肃查处。

　　《通知》还要求，加强组织领导，靠实工作责任。实行县市区党政主要领导负责制，采取行政领导与技术干部相结合、技物结合、以奖代补、科技入户等有效方式，实行目标管理，责任到人，任务到户；农牧、财政、发改、扶贫、科技、水利、农机等有关部门要各司其职，密切配合，形成合力，全力推进；市州及县市区财政要多方筹措资金，提高地膜补贴标准，调动农民种植的积极性；要组织力量开展督导检查，确保顶凌覆膜各项任务落到实处。