1月29日下午3时，省十一届人大三次会议在省政府礼堂举行闭幕大会。

　　省人大代表庄严地行使人民赋予的神圣权力，通过举手表决，批准了省长徐守盛代表省政府所作的《政府工作报告》，如潮的掌声久久回荡。

　　从起草到修改，从审议到通过，追寻《政府工作报告》诞生的过程，我们深切地感受到，这份施政报告字里行间涌动着战胜一切艰难险阻、实现跨越式发展的信心与力量。

　　这是一份凝聚甘肃发展信心的报告：“我们必须正确判断形势，统一思想认识，坚定发展信心，凝聚全省人民的智慧和力量，发扬甘肃精神，抢抓机遇，加快发展。”

　　已经过去的2009年，我省面对国际金融危机严重冲击和干旱、洪涝等自然灾害的影响，以保增长、保民生、保稳定为主线，强化薄弱环节，破解发展难题，有效遏制了经济下滑态势，经济增幅较快回升，社会事业协调发展。

　　2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的工作，对于全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”发展奠定良好基础具有重要意义。如何总结2009年工作，正确判断新一年形势，确定目标任务，细化应对措施，起草一份符合现阶段甘肃发展实际的《政府工作报告》，是省政府一项重要的工作。

　　几番磨砺、几经锤炼。《政府工作报告》的起草过程，成为集中民智、凝聚民心的一次生动实践。

　　《政府工作报告》起草工作，是在省长徐守盛亲自主持下进行的。2009年11月27日，成立了以省政府秘书长李沛文为组长，以省政府研究室同志为主，邀请有关部门同志参加的《政府工作报告》起草组，报告起草工作开始启动。

　　起草组认真学习了党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议精神，并对社会热点问题进行专门的调查和研究。

　　徐守盛省长对《政府工作报告》的指导思想、重点内容、基本框架、改进文风等，都提出了明确的要求。他指出，总结2009年的工作要突出亮点，分析存在问题要实事求是，安排部署2010年的工作要紧紧围绕全省经济工作会议提出的总体要求和预期目标，突出工作重点，明确保障措施。

　　按照徐守盛省长的要求，起草组同志聚精会神、争分夺秒地投入起草工作。一次次讨论、一次次推敲、一次次修改……起草组成员经常是以办公室为家。

　　为了加快工作进度，起草组采用倒排日程，悬挂倒计时牌。

　　时间如潺潺流水，记录下了起草组每一天、每一个阶段的工作。

　　2009年12月2日至25日，起草组广泛征求各方面的意见，其间，十几易其稿，努力使报告能够充分吸收各方面的意见，形成了征求意见稿。

　　为了体现报告的全面性，同时又有所创新，起草组在继承以往好的传统的基础上，对报告框架结构进行了适当调整。分别是2009年工作回顾、2010年奋斗目标和主要任务、保障措施、政府自身建设。

　　征求意见稿送到徐守盛省长手中后，他提出了具体修改意见，并亲自动笔修改。

　　2010年1月4日至6日，报告起草组在汇总各方面意见后，又作了较大修改和补充，形成了省政府常务会议讨论稿。

　　1月14日，省政府召开常务会议对报告进行了讨论，对为民办实事进行了研究。起草组按照会议精神又做了认真修改。

　　1月15日，徐守盛省长带领报告起草组到省人大常委会征求意见。

　　1月19日，受徐守盛省长委托，省委常委、常务副省长冯健身带领报告起草组到省政协征求常委会、专委会、民主党派和工商联的意见。报告起草组充分吸收省人大常委会、省政协的意见修改后，分送省委常委和部分在兰老同志征求意见。

　　一条条坦诚相见的意见，一份份畅所欲言的建议，似涓涓细流，从四面八方汇聚而来。

　　起草组对来自各方面的意见，大到报告结构、实际内容，小至遣词造句、标点符号，逐条认真研究。报告在修改、补充中变得丰富、完善。

　　1月25日上午9时许，省长徐守盛代表省政府庄重地宣读了这份事关甘肃发展的《政府工作报告》。

　　从做好今年工作面临的六大方面困难和问题，到重点抓好的八个方面的工作，从经济社会发展主要预期目标到促进经济平稳较快增长一系列措施，无不透出加快发展的迫切心情，无不散发出科学发展的光芒。

　　特别是报告的第三部分，明确提出要完成今年的目标任务，必须依靠解放思想、转变观念来引导，依靠科技进步、人力资源来支撑，依靠深化改革、创新体制机制来推动。“《政府工作报告》对经济社会全面发展的谋划符合实际，符合民心，甘肃发展的路越走越清晰了。”李平代表说。“报告让我们看到了甘肃的希望，坚定了加快甘肃发展的信心。”吴宏国委员说。“两会”期间，代表委员对《政府工作报告》给予了很高的评价。

　　省上领导，各部门负责人以及报告起草组工作人员分赴各个代表团、政协各界别，认真听取代表委员们的意见和建议。

　　起草组对代表委员们的意见和建议进行了分类整理，逐条仔细研究，对报告又进行了认真修改，共修改9处。

　　大会闭幕前一天，一些建设性的意见建议被吸收进报告的定稿之中。比如，报告第二部分“夯实‘三农’发展基础，持续增加农民收入”中，在“加快中低产田改造”后增加了“扩大节水灌溉面积，推广旱作农业新技术”；在“着力改善民生，加快社会事业发展”部分，在“促进企业增加就业岗位”后增加“继续推动全民创业”……

　　严冬正在慢慢逝去，早春的气息渐渐浓厚。在这个辞旧迎新的时段，这份充满信心的施政报告正孕育着新的希望。在省委、省政府的正确领导下，凝聚起2600万人民的智慧和力量，我们就一定能够冲破前进道路上任何艰难险阻，迎来美好的明天。