《意见》是省工商局深入学习实践科学发展观的成果。旨在进一步降低市场准入条件，引导支持各种所有制经济在甘肃发展壮大。

　　企业平等准入，一直是社会关注较多的话题，省工商局在《意见》中的规定也有了新意：凡法律法规未禁止或限制的行业，均允许企业平等进入；凡不需要取得前置许可的经营项目，只要符合企业设立法定条件的，均允许登记；凡法律法规未禁止个体私营等非公有制经济经营的行业和项目，均允许其经营；凡允许外资经营的，均允许内资经营。对法律法规未设定，一些部门和地方自行设定的企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律不得作为企业设立登记的前置条件。

　　有新意的还有，对达不到国家工商总局企业集团注册登记母公司注册资本5000万元，子公司注册资本5000万元规定要求，但确有一定实力规模和发展潜力的企业，允许依法申请设立企业集团；对一般性服务业降低注册资本限额，除法律法规另有规定外，一律降到3万元；对地震灾区个体工商户免收登记费和验照费；国有企业整体改制为公司的，为保持原企业及产品的知名度，允许改制后的有限责任公司或股份有限公司名称中包含原名称；公司对外投资额度由企业自主决定，不受注册资本限制；被公示为“守合同重信用”的国有企业改制后，新的企业申请“守合同重信用”公示时，可与改制前的时间连续计算；对农村流动商贩，免于工商登记，不收取费用。对农民在集贸市场或政府指定区域内销售自产的农副产品，免予工商登记，不收取费用；依法办理农村土地信用合作社的登记注册，允许农民以转包、出租、互换、转让、股权等形式有序流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。