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出谋划策全力建和谐甘肃 省人大代表建议选登
(2008-1-28 9:48:26)  来源:甘肃经济日报  打印本页

畅所欲言出谋划策 全力共建和谐甘肃

  大力支持定西马铃薯良种基地建设

  案由:在定西全市干旱半干旱、高寒阴湿、川水三类区筛选推广适宜品种陇薯3号、5号、6号等高淀粉型、新大坪、大白花等优质菜用型和LK99、大西洋、夏波蒂等全粉、薯条加工型优质品种。根据目前主推品种退化程度,重点扶持渭河源种业、市旱农科研推广中心、爱兰种业等国有、民营种薯生产单位和企业,切实强化新品种引进筛选和脱毒种薯生产工作,采取订单的办法,由种薯企业进行脱毒苗、微型薯生产。全市6个种薯企业已形成年生产脱毒薯3000万株、原原种4500粒的能力,2007年生产脱毒苗2400万株、原原种3600万粒。采取银行贷款,政府贴息的办法,集中扩繁原种。2007年全市共建立原种生产基地5100亩,其中网棚生产2763亩、高山自然隔离2337亩。选择自然隔离条件较好的高海拔适宜区,建立一、二级脱毒种薯基地55.23万亩,其中一级种基地5.23万亩,二级种基地50万亩。

  石晶代表建议:进一步加大对定西马铃薯产业的扶持力度,按照脱毒种薯生产网棚每亩补贴5000元,5000亩网棚每年补贴2500万元,一、二级脱毒种薯基地50万亩,每亩补贴100元的标准,增加补助2000万元。

  立项保护白龙江甘南段生态环境

  案由:白龙江发源于甘南州碌曲县境内,境内流经长度300公里,径流量近40亿立方米,约占嘉陵江总径流量的60%,被誉为长江最大的二级支流。白龙江流域甘南段历史上曾是茂密的原始森林,是甘肃省及全国重要的林业生产基地。建国以来,甘南作为重要的林区,每年采伐量高达20多万立方米,消耗活立木蓄积量70多万立方米。但近年来因为矿山开发、水电开发等人为因素的影响,境内各类自然灾害频繁发生,成为全国滑坡、泥石流高发区和重灾区。据调查,境内共有各类地质灾害点228处,其中灾害性滑坡65处,灾害性泥石流沟道139条,不稳定斜坡24处,直接受威胁人口约9.7万人。各类地质灾害和严重的水土流失,不仅对群众的生产生活和生命财产安全造成严重危胁,还导致了白龙江水质逐年变差,河道淤积,对下游广大地区的生态安全和河道泄洪安全、水库运行安全形成巨大隐患。

  沙拜次力代表建议:省上尽快规划甘南长江上游白龙江流域迭部、舟曲段生态功能区保护与修复综合治理项目,通过综合实施泥石流、滑坡治理项目,荒山造林,生物综合治理等工程,治理水土流失面积7208.3平方公里。项目概算总投资20亿元。

  加大投入综合治理黄河兰州段水污染

  案由:兰州是惟一 一个黄河流经的省会城市,地处黄河上游,城区人口近200万,日消耗净水达80多万吨,产生的大量生活污水由于处理能力有限直接排入黄河,对黄河水质造成严重污染。黄河水质的恶化,不仅直接危及了中下游地区群众的正常生产、生活,而且使中下游以黄河为水源的地区的污水处理成本大为增加,不利中下游地区经济的发展。造成兰州段黄河水质恶化的主要原因有:1.雁儿湾污水处理厂日处理能力仅16万吨,新投入使用的七里河——安宁污水处理厂日处理能力仅为8万吨,城区污水的处理率仍然达不到50%,与国家创建环境保护模范城市标准中城区污水处理率85%的要求相差很大;2.按照规划,兰州市应建设雁儿湾、七里河——安宁、西固、雁滩、盐场等7个污水处理厂,而目前仅建成2座,西固、黄河以北地区至今没有污水处理厂,大量生活污水直接排入了黄河,造成了严重污染;3.城区内的河洪道达数十条,洪道污水将大量垃圾、杂物及有害物质直接带入黄河;4.2007年以来,由于黄河流量减少,而污染物总量没有减少,导致黄河兰州段水质进一步恶化。2006年10月以来,黄河兰州段连续发生了四次污染事件,引起了社会各界的高度关注,温家宝总理和省、市领导做出了一系列重要批示,要求加强黄河兰州段水污染治理工作。

  李肃群代表建议:由于兰州市地处西部内陆,属经济欠发达地区,财力相对较弱,投入环境治理资金非常有限,因此,建议省政府对黄河兰州段的水污染治理给予资金、项目上的扶持。一是对兰州的污水处理予以立项支持,并加大资金投入,在兰州市区内没有污水处理厂的地区尽快建设污水处理厂,不断提高黄河兰州段城市污水处理率。二是对河洪道的综合治理也给予资金和项目上的扶持,避免洪道污染影响污水处理所取得的治理成效。

  优先化解武威“普九”债务

  案由:武威市辖三县一区,总人口196万人,现有各级各类学校1744所,在校学生41.9万名,其中高职学院1所,在册学生8535人;普通高中30所,在校学生5.4万人;中等职业学校16所,在校学生1.34万人;初级中学127所,在校学生11.23万人;小学1183所,在校学生19.78万人。武威市人口基数大,加之区划调整,使武威市地方经济以农业为主,工业基础薄弱,地方财政比较困难,在全面实现“普九”的同时,也积累了许多困难和问题,其中“普九”债务问题成为历届地方政府和学校最大的困难之一。凉州区、民勤县和古浪县在实现“普九”的过程中,为了使办学条件基本达到“普九”的标准。县、乡、村统一规划校舍建设,建校资金计划通过征收的农村教育费附加和集资办学资金逐年偿还,但是由于从1995年到2002年,武威市农业自然灾害频繁,财政收入极低,农村教育费附加征收基本达不到计划比例,加之由于税费改革的实施,取消了农村教育费附加的征收和农村集资办学。所以这部分债务至今无力偿还。

  俞贵勤代表建议:国务院决定在清理化解乡村债务的过程中,优先化解“普九”债务,这对于解决基层困难,加快教育发展是一次难得的机遇。恳请省政府在安排化解“普九”债务时,能够充分考虑武威市实际困难,将武威市列入首批化解“普九”债务的试点地区。

尽快开通鲜活农产品“绿色通道”

  案由:为贯彻落实国家关于在全国主要交通干道设立“绿色通道”,减免鲜活农产品过桥、过路费的有关精神,我省下发了关于在312国道通过的鲜活农产品车辆凭农业部门出具的植物检疫证过桥、过路费减半执行的通知,从2005年起到2007年12月进行试运行,取得经验后再确定具体的减免标准和执行时间。但从2008年1月1日起,312国道省内段已取消过桥、过路费减半执行的规定,交纳与其它货物相同的费用。新的“绿色通道”减免政策也未出台。

  程爱民代表建议:凉州区是西北地区重要的日光温室反季节蔬菜生产基地和生猪饲养基地,鲜活农产品的市场价格。为了贯彻有关惠农政策,促进鲜活农产品流通,确保石羊河流域综合治理项目的顺利实施,省上尽快出台新的绿色通道减免政策,并适当提高减免标准。

  争取建立敦煌雅丹世界地质公园

  案由:近年来,敦煌市为加快旅游产业快速发展,提出了“旅游立市”工作战略,先后开发了三危山、阳关、雅丹地貌等自然和人文景观,为敦煌旅游产业发展产生了巨大的推动作用。敦煌雅丹地貌景区,经过中央、省、市各级政府及有关部门的大力支持,2002年6月被国土资源部批准为国家地质公园,2003年8月,敦煌雅丹地质公园正式揭牌开园。

  敦煌雅丹地貌,俗称“魔鬼城”,距敦煌市区185公里,位于玉门关西北85公里。雅丹地貌东西长约20公里,南北宽约20公里,总面积400余平方公里,其规模之庞大,气势之雄伟,造型之精美,堪称世界奇迹。地质专家称:敦煌雅丹地貌的形成时间之久远,地貌之奇特,规模之大,艺术品味之高,堪称世界仅有的大漠地质博物馆。无论从地质遗迹保护的角度出发,不是从发展敦煌旅游产业的角度出发,加快雅丹地貌的保护和开发都具有十分重要的作用。

  孙玉龙代表建议:省委、省政府帮助协调国土资源部等上级主管部门,争取早日将敦煌雅丹国家地质公园评定为世界地质公园。

  立项防治环县北部土地沙化趋势

  案由:环县位于甘肃省东部、庆阳市北部,属半干旱草原向半干旱荒漠过度地带,是陇东地区惟一深受沙漠化危害的县份。县北部沙区紧靠毛乌素沙地南缘,西北部与腾格里沙漠相邻,总面积5409.5平方公里,占全县总面积的58.5%,其中沙漠化土地达2071.9平方公里,占到了沙区总面积的38.3%。区内气候干旱,生态环境脆弱,土地沙漠化逐年加剧,据调查,1975-1985年10年间沙线由北向南平均每年推进0.54公里,每年扩大沙化面积68.5平方公里,严重制约着经济社会的协调发展。

  张晓梅代表建议:国家有关部门审查立项,并尽快进行专项投资与治理。同时,在今后三大重点林业项目任务安排上给予适当倾斜,进一步加快沙化耕地还林和荒沙滩治理步伐。

  环县皮影申报联合国非物质文化遗产

  案由:环县道情皮影是目前国内保护最完整、最具原生态性质的艺术瑰宝,流传至今已有千百年历史,曾多次进京和出国演出,2002年6月,环县被中国民俗学会命名为“中国皮影之乡”。2003年10月,环县道情皮影被文化部列为全国首批民族民间文化保护工程十个试点之一,经过四年来的努力工作,现已取得阶段性成果,2007年底被列入文化部申报世遗十个预备名单。2008年,环县将正式启动申报联合国人类口头与非物质文化遗产名录工作。

  张晓梅代表建议:请市政府给予资金支持,帮助编制计划,起草申报文本,聘请专家咨询,聘请中央电视台著名编导拍摄高质量、全面介绍环县道情皮影艺术的专题片,认真做好前期各项工作。

  

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