在甘肃省十一届人大一次会议闭幕时的讲话

陆浩

(二○○八年一月二十七日)

各位代表，同志们：

　　甘肃省第十一届人民代表大会第一次会议，在全体代表的共同努力下，已圆满完成了各项议程。这次会议充分发扬民主，严格依法办事，是一次以科学发展观为指导、全面贯彻落实党的十七大精神的大会，是一次团结、民主、求实、奋进的大会。

　　会议期间，各位代表不负全省各族人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议开得很成功。会议审议批准的政府工作报告和其他报告，总结了过去五年来我省经济社会发展、民主法制建设等方面取得的显著成就和有益经验，明确提出了今年和今后五年的工作目标。会议依法选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省长、副省长、法检“两长”和我省出席全国人民代表大会的代表，依法决定任命产生了各专委会。这次大会承前启后、继往开来，为加强民主法制建设、发挥好地方国家权力机关的职能、办好甘肃的事情提供了组织保证，对促进我省经济社会又好又快发展、加快全面建设小康社会进程，必将产生重要而深远的影响。

　　各位代表，省十届人大及其常委会在过去的五年任期内，紧紧围绕全省工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，立法工作成效显著，监督工作实效增强，代表工作不断改进，自身建设进一步加强，有力地推动了依法治省进程，为保障和促进经济社会发展发挥了重要的不可替代的作用。在这个过程中，十届人大及其常委会的全体组成人员，依法积极履行职责，做出了重要贡献。程有清同志和各位副主任，兢兢业业，恪尽职守，付出了艰辛努力。因年龄原因，大多数副主任和常委退出了省人大领导班子，他们任期内形成的好传统好作风值得我们学习继承。在这里，请允许我代表省第十一届人大及其常委会，向省十届人大常委会全体组成人员，向省十届人大代表，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！这次大会选举产生了新一届省人大常委会，并继续选举我担任本届省人大常委会主任，这是各位代表和全省各族人民对我的信任和重托。我代表新当选的省十一届人大常委会组成人员，向各位代表表示衷心的感谢！我深知，省人大常委会主任这一重要职务，使命光荣，责任重大。我一定要同常委会的组成人员一道，紧紧依靠全体人大代表，忠实模范地遵守宪法法律，尽心竭力地做好工作，决不辜负全省各族人民的期望。

　　各位代表，党的十七大科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对推进中国特色社会主义伟大事业和推进党的建设新的伟大工程做出全面部署，为我们的各项工作指明了方向。未来五年，是我省发展历程中一个非常关键的时期。我们的主要任务，就是要努力把来之不易的经济社会发展良好势头继续保持下去，着力在改善生存发展基本条件、培育壮大新兴特色优势产业、开发人力资源等事关全局的重点领域取得突破性进展，使全省经济总量再跨上一个大的台阶，经济实力进一步增强，人民生活水平不断提高。只要我们完成好这些任务，甘肃将会在一个新的起点上步入又好又快发展的轨道。这是我们这一届省委、人大、政府、政协的共同使命，也是全省人民的殷切期盼。适应新形势和新任务的要求，省十一届人大及其常委会将全面贯彻党的十七大精神，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕全省工作大局，依法行使职权，更好地发挥职能作用，为实现我省经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

　　我们要坚持用科学发展观统领人大工作。贯彻落实党的十七大精神，根本的是要牢固确立科学发展观在人大工作中的指导地位。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的最新理论成果，是中国特色社会主义事业发展必须长期坚持的指导思想，也是做好人大工作的根本指针。宪法和法律赋予人大的每一项职能，人大依法进行的每一项工作，都直接关系科学发展观的落实。省人大常委会要加强思想政治建设，始终坚持正确的政治方向，自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要围绕促进科学发展、和谐发展，研究新情况，解决新问题，不断开创人大工作的新局面。

　　我们要认真依法履行各项职能。发展社会主义民主政治，更好保障人民权益和社会公平正义，是全面建设小康社会的重要目标要求，也是人大工作的根本任务。要继续加强地方立法工作，着力提高立法质量。要按照科学发展、和谐发展的要求，立足我省实际，抓紧制定一批新的地方性法规，及时修改完善一批现有的法规，为贯彻落实科学发展观提供有力的法律保障。要加强和改进监督工作，进一步健全监督机制，完善监督制度，加强对宪法和法律实施的监督，增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督和法律监督的实效性，维护宪法和法律的权威，促进依法行政、公正司法。坚持把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的突出问题作为监督的重点，切实维护好人民群众的合法权益。要围绕全省的中心工作，依法行使重大事项决定权，把贯彻党管干部的原则和人大常委会依法任免干部结合起来，严格依照法律和有关规定，做好决定重要干部的任免工作。

　　我们要不断加强与人民群众的密切联系。地方人大是地方国家权力机关，由人民选举产生，对人民负责，要始终不渝地为人民谋利益。要了解民情，反映民意，集中民智，自觉地把人大工作置于人民群众监督之下。常委会要密切与代表的联系，切实为他们履行代表职责创造条件，更好地发挥代表的作用。要进一步改进代表视察的组织工作，提高视察的实效。要重视人民群众的来信来访，健全信访工作制度。要继续加强与全省各级人大的联系，交流情况和经验，共同推进我省社会主义民主法制建设。

　　我们要进一步加强自身建设。要加强人大常委会制度建设，不断促进履行职能的法制化和规范化。要加强学习，大力推进学习型机关建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；要改进工作作风，深入实际，脚踏实地，求真务实，勤政廉洁，力戒形式主义；要坚持民主集中制原则，进一步健全工作制度，完善工作规则，严格工作程序，不断提高依法履行职责的能力和水平。

　　各位代表，省十一届人大及其常委会肩负的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、奋发图强，求真务实、开拓进取，为推进我省社会主义民主政治建设和经济社会又好又快发展而努力奋斗！