在政协甘肃省十届一次会议上的讲话　

　陆　浩

　　(二○○八年一月十八日)

　　各位委员，同志们：今天，政协甘肃省第十届委员会第一次会议隆重开幕了。这是全省人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商甘肃发展大计的盛会。我代表中共甘肃省委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候！

　　人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在我国政治生活和社会主义民主政治建设中发挥着不可替代的作用。省政协九届委员会任期的五年，是全省经济社会发展最好最快的五年，也是我省人民政协事业蓬勃发展的五年。五年来，各级政协组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极主动服务大局，不断加强自身建设，有力地推动了政协工作的制度化、规范化和程序化，形成了活跃有序的工作局面。

（天水在线拍摄）

　　一是着力提高议政建言的水平，为推动全省经济社会发展作出了积极贡献。建言献策是人民政协进行政治协商和参政议政的重要形式。省政协及全省各级政协组织，围绕发展这个第一要务，在深入调查研究的基础上，广开言论，广求良策，广谋善举，使议政建言的水平有了显著提高。省政协无论是召开全体会议、常委会议，还是召开专题议政会、座谈会，无论是组织视察、调研，还是形成提案、建议案，都能提出许多有价值有见地的意见和建议。特别是关于围绕制定“十一五”规划、深入实施工业强省战略、推进和谐社会建设和新农村建设、资源型城市转型、加快非公有制经济发展、加强生态环境建设、加大技术创新力度等方面的调研，问题抓得准，分析有深度，建议质量高，为省委、省政府的正确决策提供了重要依据。许多意见和建议都被省委、省政府所采纳，并贯彻到实际工作中，有效地促进了我省经济社会的发展。

　　二是充分发挥联系面广的优势，为巩固全省各族人民大团结发挥了重要作用。人民政协因团结而产生，依团结而存在，靠团结而发展。省政协及全省各级政协组织，始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务，充分发挥具有广泛代表性和包容性的独特优势，协助党委政府在协调关系、理顺情绪、化解矛盾方面做了大量工作。加强同各族各界群众的联系，经常组织政协委员深入到所联系的界别群众中，积极宣传党的路线方针政策，主动了解社会生活中出现的各种矛盾和问题，有针对性地开展解疑释惑工作。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，通过多种方式使他们的意见和主张在全省政治生活中得到充分表达。广泛听取民族宗教界委员的意见建议，坚持走访和慰问各宗教团体和宗教界上层人士，帮助他们解决实际困难和问题，为促进民族团结和宗教和睦进行了积极的努力。现在，全省上下能有一个团结向上、心齐气顺、风正劲足、合作共事的良好局面，是同人民政协的工作密不可分的。

　　三是不断增强民主监督的实效，为党委政府改进工作给予了很大帮助。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。省政协重视拓宽民主监督的渠道，创新民主监督的方式，开辟了界别委员座谈会、委员约谈会、委员论坛、委员异地视察、专题议政会等新的活动方式，加强了专委会间的协调配合以及民主党派和政府部门的联系合作。全省各级政协组织，本着对党和人民事业高度负责的态度，通过组织委员视察、检查调研、督办重要提案、受理群众来信来访、参加有关听证会，以及推荐政协委员担任有关部门的特邀监督员、参与行业作风评议等多种方式，对党委政府及其工作人员进行有效的民主监督，促进了相关工作的加强和改进，推动了实际问题的解决。

　　四是积极拓宽反映社情民意的渠道，在关注民生方面做了大量工作。广泛联系群众，反映社情民意，是人民政协的一种政治优势。省政协及全省各级政协组织，坚持以人为本，关注人民群众的切身利益，竭尽所能协助党委政府解决民生问题，有效地扩大了人民政协的社会影响。加强反映社情民意的机制和队伍建设，规范社情民意信息收集、编报程序和反馈机制，形成了反映社情民意的网络。通过政协委员视察调研和召开不同形式不同层次的座谈会等多种方式，广泛收集社情民意，及时向省委、省政府报送，积极反映不同阶层不同群体的利益诉求，进一步拓宽了民意表达渠道，发挥了联系各族各界群众的桥梁、纽带作用。

　　在九届省政协任期的五年中，全体政协委员不负众望，不辱使命，认真履行职责，积极参政议政，以自己的实际行动为全省的发展做出了重要贡献，为政协组织增添了光彩。仲兆隆主席和各位副主席，把握大局，恪尽职守，为省政协工作的创新与发展付出了艰辛的努力。在此，我代表中共甘肃省委，向九届省政协的全体委员、常委，向仲兆隆主席和各位副主席，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

（天水在线拍摄）

　　各位委员，同志们!我省正处在加快发展的关键阶段。刚刚过去的2007年，是不平凡的一年。中共十七大高举旗帜、继往开来、求真务实，描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的宏伟蓝图，极大地鼓舞了全党和全国各族人民。我们围绕迎接十七大、学习贯彻十七大精神，突出科学发展、和谐发展这条主线，在中共甘肃省第十一次党代会上确定了“四抓三支撑”的总体工作思路，继续加大基础设施建设力度，扎实推进社会主义新农村建设，集中力量培育壮大新兴优势产业，进一步加快社会事业发展，着力解决关系人民群众切身利益的实际问题，主要经济指标创历史新高，人民群众得到更多的实惠，经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。实践使我们深刻地认识到，发展是硬道理，科学发展才能可持续；困难孕育着机遇，务实创新就会有出路。只要我们齐心协力，把来之不易的良好发展势头继续保持下去，我省的发展必将会出现一个崭新的局面。

　　省委希望，新一届省政协以及全省各级政协组织，要发扬优良传统，不断开拓创新，积极履行职能，充分发挥作用，以高度的责任感和使命感，共同致力于全省经济社会的又好又快发展。

　　第一，认真学习贯彻中共十七大精神，坚持用科学发展观统领政协工作。学习贯彻中共十七大精神，是当前和今后一个时期全省的首要政治任务，也是政协组织的首要政治任务。省政协及各级政协组织，要着眼于更好地履行职能，把各党派、各族各界的思想和行动统一到中共十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现中共十七大提出的各项任务上来。要深刻理解高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，深刻认识中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，深刻领会中国特色社会主义理论体系凝结着中国人民不断探索实践的智慧和心血，深刻把握新时期人民政协工作的新要求，坚定不移地把中国特色社会主义作为共同信念、共同前进方向、共同奋斗目标，坚持不懈地为之奋斗。站在新的历史起点上，坚持中国特色社会主义理论体系，根本的是要在深入贯彻落实科学发展观上下功夫，更好地用科学发展观统领政协工作。要把思想政治建设摆在政协各项建设的首要位置，进一步兴起学习贯彻科学发展观的热潮，不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要坚持以人为本，统筹各方面的发展，兼顾各方面的利益，研究新情况，解决新问题，不断认识和把握人民政协工作的特点和规律，努力开创人民政协工作新局面。