本报兰州12月26日讯(记者苟保平)全省经济工作会议今天在兰州开幕。

　　省委书记、省人大常委会主任陆浩讲话，省委副书记、省长徐守盛主持会议。

　　仲兆隆、刘伟平、蒋文兰、侯长安、刘巨魁、杨志明、冯健身、刘立军、姜信治等省领导出席会议。

　　陆浩在讲话中全面分析了当前的经济形势。他指出，今年，全省经济的总体形势更加趋好。我们突出科学发展、和谐发展这条主线，针对经济社会发展中的薄弱环节采取一系列新的举措，使各方面的工作都取得了新的进展和成绩，经济社会继续保持和发展了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。一是经济发展趋向又好又快，速度和效益同步增长。二是农村投资力度加大，农业和农村面貌变化越来越明显。三是传统产业改造升级步伐加快，节能减排取得明显成效。四是新兴产业培育实现新突破，经济结构不断改善。五是重大项目有序推进，基础设施和生态环境建设进一步加强。六是国企改革继续深化，其他领域的改革稳步推进。七是招商引资方式不断创新，承接产业转移取得新进展。八是社会事业继续加强，公共服务的覆盖面进一步扩大。九是办成一批关系民生的实事，人民群众得到更多实惠。

　　陆浩指出，我们取得的成绩表明，我省经济社会的发展出现了许多新的变化，这些变化为我们进一步发展奠定了新的基础和条件。一是初步走出了一条符合甘肃特点的新型工业化路子。二是进一步拓宽了解决甘肃“三农”问题的出路。三是为改善生存发展基本条件打下了良好的基础。四是增强了经济社会发展的内在活力和动力。五是开辟了以人力资源开发促进经济社会协调发展的新途径。六是最大限度地增加了社会和谐因素。

　　陆浩指出，判断经济形势，既要看到优势，又要看到劣势，还要准确把握宏观经济大势。我省经济社会发展还面临着不少困难和问题，特别是一些深层次矛盾还没得到根本解决。主要是结构性矛盾突出、发展基础条件薄弱、市场化程度低、民生保障水平低。当前特别值得注意的是，受国内外价格上涨的传导性影响，我省居民消费品价格也持续走高，稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。对存在的问题，我们一定要有清醒的认识，必须增强忧患意识，高度重视并持之以恒地加以解决。

　　陆浩指出，分析当前的经济形势，总结近几年的经验，我们深深体会到，领导经济工作，贵在按客观规律办事，任何时候都要牢牢把握发展的阶段性特征，不盲目攀比，不妄自菲薄，一切都要唯实、务实、崇尚实干；任何时候都要紧紧抓住牵动全局的重要领域和关键环节，不急功近利，不分散精力，做到持之以恒、重点突破、协调推进；任何时候都要密切关注国内外经济发展的大势，不一叶障目，不墨守成规，始终注意把握发展全局，用好发展机遇，创造发展条件。只要我们把现在的良好发展势头继续保持下去，经过长期不懈的努力，我省的面貌必将出现历史性的新变化，进入协调发展的新阶段。

　　陆浩强调，2008年我省经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，围绕转变经济发展方式，认真落实中央宏观调控政策，坚持“四抓三支撑”的工作思路，着力优化经济结构和培育优势产业，着力加强基础设施和生态环境建设，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和民生改善，推动西部大开发和工业强省战略深入实施，努力实现经济社会又好又快发展。

　　陆浩强调，做好明年经济工作，必须把握好五条原则：一是坚持服从大局，做到贯彻落实中央宏观调控政策同加快全省经济社会发展相互统一。二是坚持好中求快，做到转变发展方式同壮大经济实力相互结合。三是坚持统筹兼顾，做到改善基础条件同培育优势产业相互协调。四是坚持改革开放，做到体制机制创新同扩大对内对外开放相互促进。五是坚持以人为本，做到解决民生问题同开发人力资源相互支持。

　　陆浩强调，明年我省经济社会发展主要有八项任务。一是继续加强基础设施和生态环境建设，在改善发展基本条件方面取得更大进展。基础设施建设，无论是公路、铁路、机场还是水利、电网、通信，无论是市政设施还是农村基础设施，都要一个项目一个项目地抓好落实。生态环境建设要坚持以重大项目为龙头，突出重点，综合治理，分类指导，整体推进。

　　二是继续推进新农村建设，在加强农业基础地位和增加农民收入方面取得更大进展。要按照城乡经济社会一体发展的新要求，以发展现代农业为重点，着力强基础、抓特色、保供给、增收入，扎扎实实地推进新农村建设。强基础，就是要进一步加强农业基本建设。抓特色，就是要按照发展现代农业的要求，进一步提高特色农业发展的层次和规模。保供给，就是要确保主要农产品基本供给不脱销不断档、价格不大涨。增收入，就是要促进农民收入持续较快增长。

　　三是继续抓好新兴特色优势产业培育，在推进一个行动计划和四大基地建设方面取得更大进展。要围绕深入实施振兴装备制造业行动计划和建设石油化工基地、有色冶金新材料基地、可再生能源基地、特色农产品加工基地，进一步加大工作力度，努力促进新的增长点不断成长壮大。要继续强化技术改造，不断延伸产业链。要以新产品开发为切入点，着力加大自主创新力度。要加强外引内联，努力形成产业成长的驱动机制。要积极发展壮大服务业，大力培育现代产业体系。

　　四是继续强化节能减排工作，在促进经济发展方式转变方面取得更大进展。要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，按照以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，进一步加大力度，集中力量打一场节能减排的攻坚战。要加强节能减排重点工程建设，加快淘汰落后生产能力，严格落实工作责任制，深入开展节能减排全民行动。

　　五是继续加快社会事业发展，在人力资源开发方面取得更大进展。继续优化发展教育，提高各级各类教育对经济社会发展的适应性。特别要在发展职业教育、加大劳动力技能培训方面采取更加有力的措施，迈出更大的步伐。要以医疗卫生体制改革为动力，大力发展卫生事业。要加强公益文化事业建设，不断满足人民群众的精神文化需求。

　　六是继续加大体制机制创新力度，在深化重点领域改革方面取得更大进展。要按照中央的统一部署，深化行政管理体制改革，加快转变政府职能。要深化国有企业改革，进一步完善所有制结构。要加快推进农村综合改革，进一步抓好财税、价格、投资体制改革。

　　七是继续扩大对内对外开放，在承接产业转移方面取得更大进展。要把优化服务同完善园区功能结合起来，着力改善投资环境。要把利用域外资本同促进省内产业结构优化升级结合起来，进一步创新招商引资方式。要把调整产业结构同优化出口商品结构结合起来，加快转变外贸增长方式。要把引进来和走出去结合起来，不断拓展企业发展空间。

　　八是继续解决好关系群众切身利益的突出问题，在改善民生方面取得更大进展。改善民生，首要的是要关注困难群体的生产生活。要认真落实中央关于提高企业退休人员养老金水平、因价格上涨对低收入群众的补助等各项政策措施，适时提高低保标准和最低工资标准。继续抓好社会保险扩面和基金征缴工作，进一步完善城乡最低生活保障制度，继续完善贫困家庭学生就学的各项救助制度，高度重视解决城镇居民住房问题。要加强防灾救灾工作，做好受灾群众的社会救济。改善民生，根本的是要解决好人民群众的就业问题。要加快建立统筹城乡的就业服务体系，健全职业培训制度，提高城市新增劳动力和农村转移劳动力就业和创业能力，做到以培训促进就业，以创业带动就业。改善民生，必须切实维护人民群众的合法权益。要继续认真解决土地承包、土地征用、房屋拆迁、库区移民、环境污染、企业改制、安全生产、食品药品安全、涉法涉诉，以及建筑领域拖欠工程款和农民工工资等方面群众反映强烈的问题。要进一步加强和改进信访工作，及时化解人民内部矛盾。要认真落实社会治安综合治理各项措施，保障人民群众安居乐业。改善民生，就要多办一些为民利民的实事和好事。明年围绕群众就业、就医、就学、行路、饮水、住房、适用能源、社会保障等方面的实际困难，省委、省政府已确定了要办的一批实事。这是我们对全省人民的郑重承诺，要不折不扣地抓好落实，保证全部兑现。各地各部门也要结合各自的实际，坚持量力而行、尽力而为，尽可能为群众多办一些实事和好事。