人民网兰州12月26日专电(记者李战吉、阿旦增)今日上午9时，甘肃省委、省政府在兰州召开了全省经济工作会议。会议以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，分析甘肃省当前的经济形势，总结2007年的经济工作，安排部署2008年的经济工作。

　　甘肃省委书记陆浩讲话，省委副书记、省长徐守盛主持会议。

　　陆浩在讲话中全面分析了当前的经济形势。他指出，今年，全省经济的总体形势更加趋好。在党中央、国务院的正确领导下，甘肃突出科学发展、和谐发展这条主线，在省第十一次党代会上确定了“四抓三支撑”的总体工作思路，围绕迎接党的十七大、学习贯彻党的十七大精神，针对经济社会发展中的薄弱环节采取一系列新的举措，使各方面的工作都取得了新的进展和成绩，经济社会继续保持和发展了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。

　　一是经济发展趋向又好又快，速度和效益同步增长。预计全年生产总值将达到2669亿元，比上年增长11．8％；固定资产投资平稳增长，预计增幅在20％以上；企业利润大幅度增长，预计规模以上工业企业实现利润200亿元以上，比上年增长88％；大口径财政收入预计完成390亿元，比上年增长32．21％，一般预算收入预计完成188亿元，比上年增长32．83％。这样的增长速度和效益在甘肃省发展历史上是少有的。二是农村投资力度加大，农业和农村面貌变化越来越明显。预计全年农村固定资产投资完成132亿元，比上年增长33％。三是传统产业改造升级步伐加快，节能减排取得明显成效。四是新兴产业培育实现新突破，经济结构不断改善。五是重大项目有序推进，基础设施和生态环境建设进一步加强。六是国企改革继续深化，其他领域的改革稳步推进。七是招商引资方式不断创新，承接产业转移取得新进展。八是社会事业继续加强，公共服务的覆盖面进一步扩大。九是办成一批关系民生的实事，人民群众得到更多实惠。

　　“判断经济形势，既要看到优势，又要看到劣势。”陆浩指出，甘肃省经济社会发展还面临着不少困难和问题，特别是一些深层次矛盾还没得到根本解决。一是结构性矛盾突出，工业中“两高一资”型产业比重大，不仅对资源依赖大，环境承载压力大，节能减排形势严峻，而且产业链条短，产品结构单一，产业关联度低，结构调整难度大。二是自然条件差、生态环境脆弱、基础设施薄弱，仍然是制约经济社会发展的突出因素。三是市场化程度低，资本原始积累缺乏，中小企业和非公有制经济发展缓慢，投资主体少，市场配置资源的水平低，经济发展内在活力不足。四是民生保障水平低，社会事业欠账多，劳动者素质同市场需求不相适应的问题比较突出，教育、医疗、就业、社保、收入分配、安全生产等方面还有很多问题亟待解决，扶贫攻坚任务繁重。对这些问题，我们一定要有清醒的认识，必须增强忧患意识，高度重视并持之以恒地加以解决。

　　“判断经济形势，还必须认真分析外部环境的变化，准确把握宏观经济大势。”陆浩说，目前，国际石油和粮食价格持续走高，气候变化和环境问题引起国际社会高度关注。从国内看，我国经济在连续5年保持10％以上增速的同时，也出现了投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的问题，存在着经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能。党中央高度重视化解经济运行中的突出矛盾和问题，明年宏观调控的主基调是控总量、稳物价、调结构、促平衡，主要是实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。所有这些，都会给甘肃省明年的经济工作带来新的机遇和挑战。

　　陆浩指出，就机遇来说，随着中央财政支出结构的进一步调整和优化，国家对一些支持领域和薄弱环节的投资力度不断加大，而且更多地向中西部倾斜，继续增加一般性转移支付，财政超收收入将集中办关系民生和机制性制度性建设方面的大事。只要甘肃把工作跟上去，及时做好项目的对接，省里就可以争取到国家更大的支持。国家将继续支持西部的基础设施建设，甘肃有一大批在建和新开工项目，要继续谋划好新的发展项目，全力做好前期工作，争取再有一批新的项目立项。这样，保持固定资产投资适度增长是完全可以实现的。另一方面，甘肃也面临着很大的挑战。明年国家将加大货币政策调控力度，严格执行贷款条件，控制中长期贷款增长，加之甘肃省自筹资金的能力弱，这势必会对全省的投资带来一定的影响。甘肃既要加大结构调整力度，又要防止固定资产投资出现大的滑坡，这是全省工作中的一个难点。当前，特别值得注意的是，受国内外价格上涨的传导性影响，甘肃省居民消费品价格也持续走高，稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。对明年的宏观经济环境，一定要有预见性和敏感性，做到见微知著、妥善应对，要抓住机遇，善于化挑战为机遇，而决不能丧失机遇。

　　“ 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施 ‘十一五’规划承上启下的重要一年。明年经济工作做得如何，对于继续保持经济社会发展的良好势头至关重要。”陆浩在讲话中阐述了明年甘肃省经济工作的总体要求、指导原则和主要任务。他指出，做好明年经济工作，必须认真学习和领会胡锦涛总书记和温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神，把思想统一到中央的决策部署和大政方针上来。明年甘肃省经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导。围绕转变经济发展方式，认真落实中央宏观调控政策，坚持“四抓三支撑”的工作思路，着力优化经济结构和培育优势产业，着力加强基础设施和生态环境建设，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和民生改善，推动西部大开发和工业强省战略深入实施，努力实现经济社会又好又快发展。

　　陆浩强调明年经济工作要着重把握好五条原则、八项任务。

　　陆浩说，五条原则，这既是工作指导上需要处理好的五个重要关系，也是做好各项具体工作的基本方法和基本保证。

　　第一，坚持服从大局，做到贯彻落实中央宏观调控政策同加快全省经济社会发展相互统一。中央的宏观调控政策是经济社会又好又快发展的重要保证，也是做好经济工作必须遵循的大局。立足我省实际，在贯彻落实国家宏观调控政策上，必须把握好三个关键点。一个就是要落实政策不打折扣，做到令行禁止。该淘汰的落后生产能力必须坚决淘汰，决不在国家禁止发展的高耗能、高排放的劣质产业和产能过剩行业上新项目。另一个是要抢抓机遇，用足用好国家的宏观调控政策。对宏观调控政策导向和支持的产业和领域，要加大工作力度，争取再上一批好项目大项　目，以保证固定资产投资不受大的影响。第三个就是要密切关注价格走势，努力保持价格基本稳定。要加强市场监管，组织好重要消费品和服务的供给，依法打击各种价格违法违规行为，对串通涨价、囤积居奇、哄抬物价的行为要严肃查处。把握住这三点，就从根本上把握了落实宏观调控政策同实现又好又快发展的内在联系。

　　第二，坚持好中求快，做到转变发展方式同壮大经济实力相互结合。经济总量小，人均水平低，仍然是我们的基本省情。要坚持发展这个硬道理不动摇，坚持好中求快，在提高质量的前提下，努力扩大经济总量，做到速度与质量、结构、效益相统一，实现科学发展和可持续发展。为此，必须以结构调整为主线，着力转变经济发展方式，向技术进步和产业升级要速度、要效益，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，使经济实力的壮大真正建立在技术进步和结构优化的基础之上，建立在效益提高的基础之上。

　　第三，坚持统筹兼顾，做到改善基础条件同培育优势产业相互协调。我省所处的发展阶段决定，在相当长一个时期内，我们必须一肩扛起加强基础设施和生态环境建设、不断改善生存发展基本条件的重任，一肩扛起促进经济社会发展、不断改善人民生活的重任。这就要求我们在实际工作中，必须把基础设施建设、生态环境建设和优势产业培育很好地结合起来，把城镇化和工业化有机统一起来，在注重打基础的同时，着力培育新的增长点，努力做到二者相辅相成、协调推进。