甘肃省统计局局长　樊怀玉

 

　　2006年是“十一五”规划的开局之年，也是改革开放以来形势最好的年份之一。国民经济和社会发展公报以全面、系统、详实的数据盘点了2006年国民经济和社会发展状况，历数了国民经济各行业的发展。总体来看2006年，全省经济实力显著增强、经济运行质量稳步提高、民生问题大为改善，国民经济保持了“高增长、低通胀、高效益”的良好发展势头，全省经济社会呈现出又好又快的发展局面。

　　一、经济实力显著增强生产总值突破2000亿元。2006年，全省生产总值达到2275亿元，比上年增长11.4%。我省生产总值突破2000亿元大关，国民经济连续4年保持两位数增长。

　　人均GDP超过1000美元。2006年，全省人均生产总值达到8749元，按汇率计算超过1000美元，标志着我省从低收入地区进入中等收入行列，人民生活基本上解决了温饱问题，全面建设小康社会有了一个良好的开端。

　　固定资产投资超过1000亿元。2006年，全省完成全社会固定资产投资1024.87亿元，突破1000亿元大关。其中，农村固定资产投资完成98.94亿元，增长13.06%；电力投资快速增长，全年完成电力投资118.55亿元，增长27.26%，带动了第二产业投资的稳定增长。

　　粮食产量保持800万吨。2006年，全省粮食总产量达到808.05万吨，连续三年突破800万吨。我省继续稳定、完善和强化对农民实行的“三减免、三补贴”等政策，极大地调动了农民种粮的积极性，粮食总产量保持在800万吨以上的较高水平。2006年，全省新增1.64亿元，用于粮食生产的各种补贴和农业科技推广培训工作。省财政安排种粮农民的直接补贴2亿元，比上年增加5000万元。

　　进出口快速增长。2006年，全省外贸进出口总值为38.20亿美元，比上年增长45.18%，进出口总值比上年多出近12亿元，增速连续两年超过45%，增幅居全国前列。

　　二、经济运行质量稳步提高工业利润大幅增长。2006年，全省规模以上工业企业实现利润总额107.35亿元，比上年增长62.69%。107.35亿元是迄今为止我省工业企业实现利润的最高值。我省盈利能力较强的行业主要集中在石化、有色、冶金、电力等支柱行业。

　　市场物价总水平小幅上涨。全省居民消费价格总水平比上年上涨1.3%，涨幅比上年回落0.3个百分点。其中农村居民消费价格回落，城乡价格差距明显缩小。食品、医疗保健及个人用品、居住类、家庭设备用品及服务、交通和通信价格呈现上涨态势，烟酒及用品、衣着、娱乐教育文化用品及服务价格低位运行。义务教育费实施“阳光政策”，教育收费迅速下降。

　　财政收入增长较快。全省大口径财政收入为294.68亿元，比上年增长20.71%。全省一般预算收入为140.92亿元，增长22.30%。主要税种均保持了较快的增长速度。

　　三、民生问题大为改善就业再就业形势较好。年末全省从业人员1401.36万人，比上年末增长0.72%，其中城镇371.73万人，增长2.10%。年末城镇登记失业率为3.63%，比上年末提高0.37个百分点。领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业7.4万人，增长5.26%。落实相关扶持政策，全省城镇“零就业家庭”成员就业工作取得阶段性成果。

　　城乡居民收入增加。全年城镇居民人均可支配收入8920.59元，比上年增长10.31%。由于我省实施的增资政策和企业效益的提高，人均工薪收入稳步提高，达7008.40元，增长8.04%。随着非公经济、私营经济的发展壮大，加上社会救济制度、保障制度的不断完善，以及城镇居民择业观念的转变，就业渠道多元化，全省城镇居民家庭中的收入结构发生变化，收入来源多元化。农民人均纯收入2134元，增长7.8%。年末农村贫困人口455.98万人，脱贫人口47.88万人。

　　各项惠农政策的落实和劳务经济的迅速发展带动了农民收入稳步提高。

　　社会保障和城市低保工作取得新进展。2006年末全省参加失业保险160.2万人，比上年末增长0.31%。领取失业保险金10.3万人，下降1.53%。参加基本养老保险职工增长12.94%。企业离退休人员领取基本养老金增长8.34%。企业退休人员社会化管理服务率比上年提高0.64个百分点。参加医疗保险人数增长10.88%。城镇居民最低生活保障对象比上年增长7.29%。

　　劳务收入增长迅速。2006年，我省农民人均外出务工收入为354.7元，比上年增长14.7%，人均务工收入占农民人均纯收入的16.6%。近几年，各级政府把发展劳务经济作为解决“三农”问题的突破口，积极组织推动农村剩余劳动力向城市特别是经济发达区、大型工矿区流动转移，为农民劳务输出和就业增收创造新空间，劳务经济已成为农民增收的一大亮点。

　　(作者系省统计局局长)