富资源 低效益 西部旅游枢纽遭遇尴尬

甘肃要借鸡生蛋促板块升温

　　“以前，海外有许多人知道中国有个敦煌，却不知道敦煌就出自甘肃。”中共甘肃省委副书记韩忠信说，世界了解甘肃是从了解甘肃的知名旅游品牌开始的，“旅游使甘肃走向了全国乃至全世界”。

　　甘肃省旅游局局长邓志涛曾在加拿大考察时有过类似的经历。几位朋友告诉邓志涛，听他讲话的加拿大人没到过甘肃，所以“一句两句说不清楚”。邓志涛当时很尴尬。但是，经过一阵思索之后，他说：“有三个地方你们是知道的，一个是长城，一个是黄河，还有一个是丝绸之路。不论你沿着长城走，还是你沿着黄河和丝绸之路走，都能找到甘肃。长城、黄河与丝绸之路这三个世界知名的东西只有在甘肃汇集到了一起，并且是相互交叉的。”

　　让邓志涛底气十足的是，甘肃的旅游资源很丰富，在全国排名前列，在西部遥遥领先。据统计，甘肃有开发价值的旅游资源多达1772处，而目前处在已开发或开发状态的尚不足40％。

　　与丰富的旅游资源相比，甘肃旅游的发展状况却处在一个非常尴尬的境地。有关数据显示，27年来，甘肃入境旅游指标在全国的排名越来越靠后，国内旅游的规模也很小。1991年，我国刚刚建立省区市旅游外汇收入统计制度时，甘肃排名第19位。到1995年,就跌落至第26位。而去年，甘肃旅游外汇收入仅仅高于西藏、青海、宁夏三个省区。

　　青藏铁路今年7月通车，西藏旅游业的发展前景相当诱人。此外，林芝机场的建成将使西藏的交通更加便利。日前，在兰州参加甘肃省旅游发展会议的国家旅游局常务副局长孙钢表示，甘肃旅游如果不奋起直追，很有可能要落到西藏之后。

　　对此，甘肃旅游业界着了急。“从资源的拥有量上讲，我们完全不愧为一个旅游资源大省。但是我们的产业太弱，水平很低，产品也还不成熟。”三年来，甘肃省旅游局局长邓志涛不止一次有过类似的表示，也不止一次在公开场合分析过甘肃旅游未来的出路。

　　近几年，甘肃旅游一直在打“文化牌”，力推境内的丝绸之路文化、黄河文化、长城文化、伏羲文化以及红色文化，并着力宣传敦煌莫高窟、甘南草原等“12大王牌景点”。甘肃省旅游局提出，要到2010年，省内所有市州都要进入中国优秀旅游城市行列，其中还要有两个最佳旅游城市。

    “但是，旅游发展光靠制定目标显然是不行的。”甘肃旅游发展乏力有经济问题，也有管理体制问题，还有市场化程度和规划问题等，如何突围迫在眉睫。

　　孙钢建言：甘肃要集中力量，打造能较快形成现实旅游生产力的旅游产品和线路。要合理利用主要旅游资源，加强区域联合，促进西北旅游板块升温。孙钢呼吁，兰州是西北地区公路、铁路的重要交通枢纽，甘肃旅游要及早谋划，发展跨省区联合，与临近省区共享旅游资源，以求“借鸡生蛋”。只有各省区之间积极发展区域旅游联合，西北旅游板块才能总体升温。

　　关于西部旅游枢纽的旅游产业如何做大的讨论已不是一天两天。但一直以来，交通问题成为制约甘肃旅游发展的“顽症”。

　　近几年，包括甘肃在内的西部地区的交通状况有很大改善，制约甘肃旅游发展的交通问题有望在“十一五”期间得到缓解。甘肃省副省长孙小系预测，到“十一五”末，虽然交通具体到部分县还有些困难，但是兰州到各个市州的高速公路将基本贯通，甘肃天水、甘南藏族自治州等地也将拥有机场。

　　“近联远交宜早谋。”甘肃的一些市州及景区已经敏锐地意识到进行旅游区域联合的条件发生了变化。天水市副市长冯沙驼指出，天水旅游业要“走出去，打破相对独立、自主发展的格局”。天水将由政府牵线，旅行社、宾馆、景区景点共同与西安、银川、石河子、成都等地区的旅游企业建立长期而稳定的协作关系，联合开发旅游资源。

　　据悉，“十一五”期间，甘肃将以兰州、天水、敦煌三座优秀旅游城市为依托，以兰州为起点，重点开发延伸往东、西、南、北、东北、东南的6大旅游主线。

　　乡村游、民族风情游和红色游被称为拉动西部旅游发展的“三驾马车”。甘肃有条件与青海、四川、西藏、宁夏进行区域联合，共同开发回藏民族风情、草原风光等旅游资源。同时，“丝绸之路”要成为国际精品旅游线路也离不开陕西、甘肃、新疆三省区的联合打造。甘肃整个旅游界意识到了这一点，更多的人在为此努力。但是，正如资源富有不等于旅游产业兴旺一样，甘肃作为西部旅游枢纽，能否与其他兄弟省区共享西部旅游这块“大蛋糕”，还有待观望。