省委书记苏荣主持

　　本报兰州１０月１４日讯（记者苟保平实习生周欣）省委今天召开常委扩大会议，传达学习党的十六届五中全会精神，对我省学习贯彻全会精神进行安排部署。省委书记苏荣主持会议。

　　会议传达了胡锦涛同志在十六届五中全会第一次全体会上的工作报告和第二次全体会上的重要讲话；传达了温家宝同志《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》；传达了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

　　苏荣就我省贯彻落实十六届五中全会精神作了讲话。他指出，党的十六届五中全会，是一次在我国胜利完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的十分重要的会议；是一次进一步确立科学发展观在全党的指导地位，用科学发展观统领经济社会发展全局的重要会议；是一次制定“十一五”国民经济和社会发展规划的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措的重要会议；是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进，实现中华民族伟大复兴的动员会议。贯彻落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业，都具有极其重要的意义。

　　苏荣强调，要把握全局，充分认识党的十六届五中全会的重大意义。这次中央全会最鲜明的主题是，对科学发展观的指导地位和理论创新伟大意义的认识进一步深化。特别强调以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要思想，进一步深化了对“三大规律”的认识，是继毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想之后，马克思主义中国化的又一次新的飞跃。通过这次中央全会，牢固确立了科学发展观在全党工作中的指导地位。

　　苏荣指出，这次全会准确把握国内外形势的变化，全面分析了我国经济社会发展呈现出的十大阶段性特征，标志着我们党对国情的认识进入了新的境界，这也是我们制定“十一五”规划的重要依据。一方面，我国经济社会发展取得了令世人刮目相看的巨大成就，展现了中华民族伟大复兴的光辉前景。另一方面，我们在前进道路上还面临着不少突出问题和严峻挑战，必须做好克服困难和应对风险的充分准备。未来五年是我国发展历程中一个非常关键的阶段。党的十六届五中全会站在新的历史起点上，提出了符合国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署，作出了关系民族长远发展和人民根本利益的一系列重大决策。这不仅直接关系未来五年中国发展的大势和走向，而且对于全面建设小康社会、不断推进中国特色社会主义伟大事业，都具有极其深远的影响。

　　苏荣强调，要认真学习，深刻领会党的十六届五中全会精神。要把握好十个要点：一是实事求是，对国情的认识达到了新的境界；二是与时俱进，对工作中的经验进行了理论概括和升华；三是举纲张目，突出了科学发展观的统领地位；四是深谋远虑，提出了解决资源环境问题和转变经济增长方式的新思路；五是高屋建瓴，提出了增强自主创新能力的新战略；六是抓住根本，开辟了解决“三农”问题的新途径；七是审时度势，提出了更加注重社会公平的新要求；八是迎难而上，提出了深化改革的新举措；九是统筹安排，明确了促进区域协调发展的总体思路；十是面对现实，提出了抓紧研究解决的若干重大问题和加强改进党对经济社会发展工作领导的新要求。

　　苏荣强调，要从实际出发，抓好党的十六届五中全会精神的贯彻落实。贯彻落实党的十六届五中全会精神，既是当前的头等大事，也是未来五年的长期任务。我们一定要从我省的实际出发，有重点、分步骤地全面加以贯彻落实。核心是要把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来。

　　具体地说，要把握好这样几点：一是要用科学发展观统领经济社会发展全局，进一步创新发展思路和发展模式；二是要进一步深化对省情的认识，不断探索和掌握经济社会发展中带有规律性的东西；三是要集中各方面智慧，制定好我省国民经济和社会发展“十一五”规划；四是要抓紧研究和解决事关全局的重大问题，努力掌握工作主动权。

　　苏荣强调，要以十六届五中全会精神为指导，进一步推动当前工作。贯彻十六届五中全会精神，要立足当前，着眼长远，全力以赴办好我们正在做的每一件事情。就今年来说，在剩下两个多月的时间里，要突出重点，狠抓落实，努力完成年初确定的各项重点工作任务。一是要加快重点项目建设。二是要加快国有工业企业改革进度。三是要集中力量，大规模、有组织地对农民开展各种技能培训，努力拓宽劳务输出渠道，加快劳务经济发展。四是要抓好非公有制经济发展。五是要善始善终地抓好保持党员先进性教育工作，使这项活动真正成为群众满意工程。在抓紧今年工作的基础上，要及早着手谋划好明年的各项工作。在坚持各项工作以经济建设为中心、经济工作以项目为重点的同时，要下决心推进以“四加一”为重点的各项改革，即启动农垦改革、粮食企业改革、流通领域改革、公路交通管理体制改革等四个方面的改革，完成国有工业企业改革的攻坚任务。要进一步调整财政支出结构，保重点、解难题，努力为改革发展创造和谐的社会环境。继续提高城市低保人员的最低生活保障标准；基本完成国有工业企业、农垦企业办社会职能剥离工作；加大对少数民族地区的支持力度，加快民族地区经济发展；增加对医疗单位的差额补助，为解决群众看病难看病贵的问题积极创造条件；一步到位解决困难企业、破产企业离休干部“两费”足额按时发放的问题。

　　总之，我们要以更大的决心和力量，深化改革，破解难题，统筹兼顾，以群众的根本利益为决策的出发点和落脚点，心中始终装着百姓，关心群众的生产生活，为加快发展和保持稳定创造一个良好的社会环境。

　　省委常委、省人大常委会党员副主任、副省长、省政协党员副主席、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长、武警甘肃总队总队长、兰州大学党委书记，副省级以上离退休党员老同志，各市州党政主要负责同志和省委有关部委、省直综合部门主要负责同志共１３０多人参加了会议。