一路春风一路歌

———定西市委、市政府重视支持政协工作纪实

　　李政魁　成晓东　张海军

　　随着2003年12月定西市政协成立，作为定西撤地设市后的第一届政协，迎来了又一个春天。而在定西市政协新历程每一个前进的脚印上，都印记着定西市委、市政府对政协工作的重视和支持。

　　主动协商民主决策定西市政协成立之初，市委、市政府领导形成共识：对政协工作认识到位不到位、政协的作用发挥得好不好，是检验各级党委、政府执政能力和决策水平的一个重要标志；不重视政协工作，不懂得发挥政协作用的领导干部是不称职的领导干部。就政治协商来说，其主体实际就是党委和政府，要确立主动协商的工作机制和姿态。

　　为此，定西市委坚持把政治协商纳入决策程序，于2005年初出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》，规定要把政治协商作为科学决策的重要环节纳入决策程序，坚持协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。并将其作为市委工作的一条基本原则，列入市委常委会议事决策规则。近年来，定西城市建设规划、支柱产业开发、重大项目建设、民营经济发展、编制“十一五”规划等事关全市经济社会发展的重大问题，市委、市政府主动与政协协商。重要人事安排，在提交市委常委会决定之前，主动征求政协的意见和建议，确保了用人公正、公平、公开。在“十一五”规划编制过程中，市委、市政府邀请5名政协委员直接参与编制工作，先后召开了6场有政协委员参加的专题座谈会，委员提出的意见和建议，绝大多数被吸纳到规划中。

　　党政出题政协破题定西市委、市政府十分重视发挥政协的人才智力优势，主动给政协出题目、交任务，要求政协围绕全市的中心工作搞好调查研究，努力破解难题，促进政协调研成果的转化。在市委、市政府的点题下，市政协先后对农业产业化发展、项目建设、非公有制经济发展等事关全市经济社会发展的重大课题，开展调研，提出了许多意见和建议。去年，市委要求政协对全市马铃薯良种建设开展调研。为了破解这一制约全市马铃薯产业发展的难题，市政协还邀请省政协的领导，深入渭源县开展调研，最后形成了《关于将渭源县建成我省马铃薯良种繁育重点基地的建议》。这一《建议》引起了省委、省政府领导的高度重视，先后有4位领导作出批示，要求省发改委、省农牧厅、省扶贫办抓好落实。

　　在今年年初的民主协商会上，市委、市政府委托市政协，就社会主义新农村建设、中药材产业发展两个重点课题在全市调研，摸清现状，为市委、市政府的决策提供科学的依据。接到这个命题，市政协和政协委员立即制定调研方案，并积极征求省政协的意见，随后向各市、州政协转发了定西市政协的调研方案。

　　倾听民声善解民情政协提案是架起党委、政府联系群众的桥梁和纽带，办理政协提案的过程也是了解民情、倾听民声、集中民智，促进党政决策科学化、民主化的过程。随着政协提案的内容愈来愈丰富，涉及定西经济建设宏观性、战略性、前瞻性的重大问题以及社会生活中的热点、焦点、难点问题日渐增多。定西市委、市政府把政协提案办理工作摆上重要议事日程。去年，市委、市政府、市政协联合召开了全市政协提案工作会议，统一安排部署提案工作，市委、市政府先后转发了《关于加强各民主党派、工商联及有关人民团体提案征集和办理工作的意见》和《关于办理政协提案的意见》，市政府4次召开提案督办协调会议，先后有11位市委、市政府领导阅批重点提案，并直接参与督办。在市委、市政府领导的高度重视下，无论是宏观的规划意见，还是微观的具体需求，只要是涉及城市经济发展和人民生活的各类各种意见建议，都得到了及时办理和答复，赢得了政协委员的一致好评。

　　搭建平台推动建设在推进政协工作制度化、规范化和程序化上，定西市委先后出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》等，指导市政协制定了48项工作制度，以市委、市政府名义规范政协工作的文件有6份。

　　与此同时，市委还把政协干部的培养、使用、交流，纳入党政干部的总体规划，与党政机关干部通盘考虑，促使市政协干部队伍的年龄结构渐趋合理，文化程度逐年提高。市政协成立以来，先后有14名年轻干部进政协工作，推荐2名政协常委分别担任政府和政协领导职务，提拔1名政协干部任副县级领导职务，有4名年轻干部进入副县级后备干部，适时选派政协干部参加全国政协举办的培训班，连续两年举办政协委员培训班，委员队伍素质不断提高，有力地保证了政协工作不断向前发展。