白银市“十一五”规划中明确提出，要把“强化基础、培育产业、加快改革、提速发展”作为今后发展的主题。那么，作为典型的资源型城市，如何落实科学的发展观，加快白银更快更好的发展？近日，本报记者专访了中共白银市委书记、市人大常委会主任张景辉。神情中流露着严肃和自信的张书记，满怀激情地告诉记者：要加快白银的快速发展，就必须坚持从白银实际出发，不断完善发展思路，努力转变工作作风，牢牢抓住推进城市经济转型、建设社会主义新农村和构建和谐社会三件大事，重点在完善提高上下功夫、在求真务实上下功夫、在工作措施上下功夫，切实加快经济社会发展步伐。

　　一、积极推进资源型城市经济转型。“十一五”时期，围绕推进资源型城市经济转型，我们要立足当前、着眼长远，突出抓好四项工作：一是提升改造传统产业，努力转变经济增长方式。重点抓好有色、煤炭、电力、化工等四大支柱产业，努力改造落后的生产工艺，积极开发科技含量高的新产品，不断延伸产业链条，实现产业升级，提高经济增长的质量和效益。二是发展接续产业，培育八大支柱产业。以高新技术为主导，以加快工业发展为根本，不断增强自主创新能力，延长产业链条，重点培育发展有色金属及稀土新材料、精细化工一体化、矿产业和资源再生利用、能源和新能源、机械和专用设备制造、非金属矿物制品、特色农畜产品深加工、黄河文化旅游等八大支柱产业。三是加强项目建设，加快推进园区建设。实施好白银至中川机场高速公路、靖远电厂三期、白银公司热电联产、靖煤公司煤基烯烃等一批“超十亿工程”。积极争取大唐景泰电厂、黄河黑山峡水电梯级开发、景泰和平川风力发电场等重大项目。抓好中科院白银高技术产业园、白银西区和平川中区三个省部级开发区建设，规划建设刘川工业集中区，逐步形成以刘白高速公路为轴线的工业经济走廊。

　　四是优化经济结构，提高经济发展质量。优化产业结构，强化农业基础，加快新型工业化进程，大力发展现代服务业，促使第一产业由弱变强、第二产业由短变长、第三产业由慢变快。优化所有制结构，支持非公有制经济围绕区域内优势企业，创办配套企业，开发配套产品，提高自我创新能力。

　　二、建设社会主义新农村。根据白银的市情特征，我们要坚持整体推进与重点突破相结合，按照“三种类型”分区域开展工作。第一种类型是基础较好的发达地区，主要包括沿河、沿城、沿国道省道两侧的乡村，覆盖30个乡镇、172个村、14.48万户、67.75万人，占全市农村人口的50%。这一区域要以黄河沿岸和国道省道为依托，发挥市县区所在城镇的聚集和辐射功能，加快中心城市和县城周边的城郊农村发展，突出村庄民宅规划建设，逐步实现与中心城市和县城相融合。第二种类型是有一定基础的欠发达地区，主要包括二阴地区和近几年高扬程灌区异地移民的乡村，覆盖12个乡镇、117个村、6.2万户、30万人，占全市农村人口的22%。这一区域要加强农业基础设施建设，加大生态环境治理力度，不断改善农村生产生活条件，努力夯实新农村建设的基础。第三种类型是基础较差的贫困地区，主要包括干旱山区贫困乡及半干旱插花贫困村，共29个乡镇、418个村、7.8万户、38.62万人，占全市农村人口的28%，其中绝对贫困人口15.12万人，低收入人口23.5万人，有耕地100万亩。这一区域要加强农业基础建设，加快扶贫开发步伐，努力实现稳步脱贫、稳定解决温饱，当前重点抓好发展劳务经济、旱作农业结构调整、力争人均一眼水窖和进行清洁能源建设四件事。

　　为了使新农村建设尽快起步，早见成效，必须突出抓好以下六个方面的重点工作：一是科学制定规划，确立推进新农村建设的新思路。按照“全面规划、分步实施、典型示范、稳步推进”的原则，科学制定出新农村建设的总体规划和分项规划，明确新农村建设的中心任务是发展农村生产力。二是选点试验示范，积极探索能够代表新农村建设要求的新模式。白银市已从今年开始，在全市每年确定10-15个村进行试验示范并逐年增加，到2010年全市示范村达到100个以上。三是加强教育培训，努力造就能够承担农村经济社会发展重任的新农民。加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的教育培训机制，切实搞好对农民的技能培训。白银市力争五年内使初、高中毕业的农村青壮年劳动力普遍接受培训。四是突出经济建设，构筑支撑农村发展的新经济。以增加农民收入为核心，今后重点抓好农业经济结构调整和农业产业化发展。五是改善基础设施，创造促进农村变化的新条件。要突出抓好农田水利、人饮解困、乡村公路、农村能源等工程建设，力争“十一五”末新增有效灌溉面积20万亩，基本实现乡乡通油路、50%的村通油路或水泥路，农村户用沼气达到适用农户的20%以上。六是发展社会事业，形成承载农村文明的新风貌。要巩固“两基”成果，深入实施广播电视村村通和农村电影放影工程，健全农村三级医疗卫生服务网络和医疗救助体系，落实计划生育特殊困难家庭救助办法，探索建立农村社会养老保险制度，促使经济建设和社会事业同步发展。

　　三、努力构建和谐社会。我们要在大力发展经济、为和谐社会建设提供雄厚物质财富的前提下，以人为本地做好构建和谐社会的各项工作。一是继续深化改革，使体制机制与社会发展相和谐。全面完成区域内国有企业改革，继续深化政府机构改革，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，完成乡镇机构和县乡财政管理体制改革任务。二是推动社会进步，使社会发展与经济发展相和谐。围绕建设“科技白银”、“数字白银”，推进“创新型白银”的建设。基本建成能够满足政府、企业、社会需求的信息应用体系主体框架。深化教育体制改革，促进各级各类教育健康协调发展。深化文化体制改革，培育和凝练白银特色文化。加强公共卫生体系建设，增加对乡镇卫生院和村级卫生所的投入，全面推行新型农村合作医疗制度。三是重视人口资源环境问题，使人与自然相和谐。以控制人口数量、提高人口素质、改善人口结构为重点，切实做好人口与计划生育工作。始终坚持开发和节约并举、把节约放在首位的方针，增强国土资源对经济社会可持续发展的保障能力。切实做好环境保护工作，实施好白银公司铜冶炼制酸系统改造、银光公司酸雾治理和黄河白银段水污染防治等重大环保项目。加大生态环境建设的力度。四是认真解决各种社会矛盾，使人与社会相和谐。实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，建立完善与经济发展水平相适应的各类保障制度。严格落实安全生产责任制，建立公共突发性事件预警和防治救助体系。重视和加强信访工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾，努力形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局。