真情唤得春风来 —————白银市公安局集中处理群众信访问题纪事
白银公安机关以高度的政治责任感和使命感,精心组织集中处理群众信访问题“大接访”工作。两个多月以来,市、县(区)公安局局长亲自接待,细心倾听每一位上访者的心声,深入思考他们所反映的每一件信访问题,结合实际创造性地开展工作,真心实意为群众排忧解难,兑现了“人民公安为人民”的承诺,用爱心、公心、诚心和不懈的努力,消融了上访群众心灵深处的坚冰。
“人人受到局长接待、件件得到依法处理”,这是公安机关给自己划的一道硬杠杠,也是“大接访”工作贯彻始终的总目标。为了让社会各界和广大人民群众真正了解“大接访”工作,以理性合法的形式来表达利益诉求,公安机关通过强化日常宣传和及时召开新闻发布会,对“大接访”的政策、措施以及接访时间、地点、联系方式等,通过传媒广泛进行宣传,使上访人明白信访的基本程序、应该遵循的行为规范、如何正确行使权利和履行义务。截至7月18日,全市公安机关共接待来访群众反映的问题102件,办结85件,停访息诉82件。
其中,市、县公安局长亲自接访96件,办结85件,停访息诉80件。
省公安厅交办的20件信访问题,办结19件,停访息诉16件。
1998年4月18日下午,靖远县石门乡农民刘鹏因拖欠电费被停电,在要求继续供电时与管电人刘生邦发生争吵,当晚又与刘生邦之妻及侄子发生厮打。案件发生后,刘鹏两次到靖远县人民医院门诊部检查治疗。
1998年12月20日,靖远县公安部门依据诊断证明和有关规定做出了刘鹏伤情属轻伤的鉴定结论,并分别对当事人刘鹏等3人以“殴打他人”给予了罚款200元———50元不等的治安处罚。刘鹏对这个裁决结果非常不满,从1998年6月起,为了讨得一个满意的结果,刘鹏拄着拐杖,一次次赴京,到省、市、县公安机关上访。
7年的执著与艰辛,使他的脾气越来越大,思想也变得几近偏执。
今年5月30日,白银市副市长、市公安局局长杨成堂亲自接待了刘鹏,在仔细听取了刘鹏的上访理由,查看有关上访材料。
6月1日,杨成堂一行来到石门乡石门村刘鹏家中,对当事人双方的行为和后果进行了客观的、入情入理的评议,并从排解其实际困难的角度出发,现场办公协调补偿解决了刘鹏多年的经济损失。杨局长扎实的工作作风,感动了上访7年的刘鹏,他当场表示:“这个处理结果我很满意,今后决不再上访了。”2000年6月15日凌晨1时,原白银公司职工张辉庆醉酒后,敲砸位于王岘东路的“大众理发店”,遭到店主张爱国及高承军等人的殴打,后张爱国等人将其送往公园路派出所,谎称此人是在遭追赶时自己摔伤的。由于张辉庆当天下午及晚上喝了大量的酒,不能告之民警其真实身份、住址和事情发生的过程,延误了救治时间。次日民警发现异常情况后,送医院救治无效而死亡。案发后,打人者除1名在逃外,其他4名犯罪嫌疑人全部被绳之以法。白银市中级人民法院以故意伤害罪分别对4人作出判决,赔偿张辉庆之母赵美英丧葬、补偿等费用51765元。
之后,张辉庆的家属们以派出所民警玩忽职守等理由,不满意判决结果。尽管白银区检察院经过调查,做出了不立案决定。但他们对尸体不作处理,四处上访,致使尸体停放在医院长达5年之久。
“大接访”开始后,白银分局局长刘海平、政委李树廉亲自接待了张辉庆的家属,并多次苦口婆心地说服劝解。一次又一次耐心的工作,终于使上访人同意尸体由公安机关处理,并进行安葬。
按照上访人的意愿,做完所有的后续工作后,这场旷日持久的上访案终于画上了一个圆满的句号。
开展“大接访”工作,与上访群众零距离地交流,使每一位公安局长、每一个民警都深切地感受到群众对公安机关的信任和对公安队伍寄予的厚望。白银公安高擎“立警为公、执法为民”之旗,努力提高执法服务水平,切实维护群众的合法权益,为推动构建和谐社会做贡献。