培育特色品牌提升旅游形象

——张掖市旅游工作综述

　　旅游资源是旅游业发展的前提和基础。优美的自然风光，深厚的文化底蕴，是这座“历史文化名城”“中国优秀旅游城市”发展旅游产业的优势和基础。依托居中四向的通道优势和独具特色的历史、人文、民族和自然资源，大力发展旅游产业和建设宜居宜游的绿洲生态城市，是张掖旅游产业实现新跨越的突破口。

　　近年来，张掖市委、市政府立足“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位和建设“生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市”的战略目标，突出“宜居宜游、绿洲张掖”主题，创新工作机制，加快旅游项目建设，完善旅游基础设施，强化旅游宣传促销，规范旅游质量管理，培育旅游特色品牌，着力打造“七彩丹霞、湿地之城、裕固家园、戈壁水乡”的金张掖旅游目的地形象，构建以“甘州区历史文化名城为中心，打造祁连山北麓腹地生态旅游带和丝绸之路历史文化旅游带，开发五大重点旅游景区，培育七条精品旅游线路”为重点的旅游业发展构架，努力把张掖打造成全国著名的夏季休闲度假胜地；丝绸之路黄金旅游线宜居宜游地和区域性游客集散中心；全国重要的湿地、绿洲、冰川科考研究基地，使张掖真正成为丝绸之路旅游线上的新热点旅游地区。目前，全市旅游业呈现出蓬勃发展的良好态势。2010年，共接待境内外游客187.41万人次，同比增长62.5%，实现旅游综合收入9.16亿元，同比增长63.6%，占全市国内生产总值的4.36%。2011年1月至6月，全市共接待境内外游客120.97万人次，同比增长115%，实现旅游综合收入5.9亿元，同比增长110%。

　　市委、市政府抢抓历史机遇，科学判断形势，坚持把发展旅游业作为发展生态经济和通道经济的重要突破口，作为推动经济结构调整和发展方式转变的重要途径，放在优先位置发展培育，制定出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》，召开了全市旅游发展大会和旅游产业现场观摩会，从战略高度进一步明确了旅游业的发展定位，从全局出发确立了旅游业的发展重点，为加快全市旅游业发展注入了强大动力。

　　2011年，是张掖市委、市政府确定的全市“旅游发展年”。全市上下认真贯彻落实省委、省政府《关于加快发展旅游业的意见》及省、市旅游发展大会精神，组织编制《祁连山(张掖)旅游发展规划》《张掖市“十二五”旅游业发展规划》，提出了实施“11251”工程(修编完善1批旅游发展规划、举办1次系列旅游文化节会活动、建设20个旅游开发项目、打造培育5大精品旅游景区、建设提升10家以上星级宾馆饭店)和开展“五大行动”(旅游规划编制行动、旅游项目推进行动、旅游产业培育行动、旅游市场拓展行动、体制机制创新行动)的工作目标，市旅游产业领导小组对省上确定的20项重点工作和2010-2011年全市旅游业发展的目标任务进行细化分解，按照“推进开工建设项目、抓好招商引资项目、筛选储备后续项目”的思路，着力加大旅游项目建设力度。2010年以来，全市共完成旅游项目投资6亿元。2011年，开工建设旅游项目20项、新建和改造提升10家以上星级宾馆饭店、新建25家以上游客服务中心和40座以上旅游厕所，开通5条张掖城区至张掖国家湿地公园、焉支山森林公园等重点景区旅游交通专线，焉支山森林公园、丹霞地质公园购置16辆旅游观光车投入运营。丹霞地质公园于今年4月份实行了景区门票“一票通”。

　　同时，完善了旅游项目建设用地政策、税收优惠政策和奖励政策，进一步完善了旅游项目建设用地政策、税收优惠政策和奖励政策，并把旅游产业开发工作纳入“三位一体”考核体系进行专项考核。今年市上安排旅游业发展专项资金1000万元，各县区安排旅游业发展专项资金均在200万元以上。联合相关部门对17家旅行社、43家景区景点和20家宾馆饭店进行集中检查，规范旅游市场。今年以来，先后举办导游讲解员培训班、旅行社负责人培训班和旅游统计人员培训班等培训活动9场次，参训人员达1500多人次。确定13家景区和10家宾馆饭店重点培育，促进提升质量等级。张掖国家湿地公园、文殊寺通过国家4A级旅游景区初评，张掖丹霞地质公园等4家景区被评定为国家3A级旅游景区。组织实施张掖丹霞地质公园、张掖大佛寺、马蹄寺、焉支山森林公园、张掖国家湿地公园5大景区精品创建工作。

　　利用2011年西安国内旅游交易会等大型旅游产品展销活动，制作发放《金张掖风光片》《金张掖旅游推介片》、自驾游地图、画册、折页等旅游宣传品5万余套(份)。组织大篷车赴金昌、天水、西安等重点城市宣传推介，加强宣传推介和咨询服务，深化交流合作。今年，在央视一套《朝闻天下》栏目和《读者》杂志投放张掖旅游宣传广告，进一步提高了张掖旅游的知名度和影响力。(张掖市旅游局供稿)