天水市人民政府办公室
批转人行天水市中心支行关于天水市
2008年金融活动周效果评估报告的通知
天政办发〔2009〕27号
各县区人民政府,市政府有关部门,驻市银行业金融单位:
由市委市政府主办,人民银行天水市中心支行、天水银监分局承办的2008年“金融活动周”形式新颖,内容丰富,取得了丰硕成果。为了总结经验,人行天水市中心支行对“金融活动周”从策划筹备、各项工作任务的完成、产生的效果和影响、取得的经验等方面进行了系统评估,对进一步建立政银企合作交流长效机制,优化金融生态环境,提升公众金融意识,促进经济金融和谐发展具有重要的意义。现将《天水市2008年金融活动周效果评估报告》批转给你们,请认真研究、借鉴,结合各自实际,对做好今年全市金融工作及“金融活动周”提出可行性意见建议。
二○○九年三月十一日
天水市2008年金融活动周效果评估报告
(人行天水市中心支行 2008年12月31日)
2008年8月18日至22日,天水市隆重举办了2008年“金融活动周”。这次活动由天水市委、市政府主办,人民银行天水市中心支行和天水银监分局承办,以“环境与发展”为主题,通过十项活动,向全社会广泛宣传了金融政策法规、金融业务知识和金融产品,进一步提高了社会公众和企业的金融意识,加强了政银企三方的联系、交流与合作,进一步优化了金融生态环境,促进了经济金融良性互动发展。现就“金融活动周”的开展情况和影响效果报告如下:
一、认真开展了“金融活动周”筹备工作
在今年4月28日人行天水中支组织召开的全市经济金融季度分析例会上,赵卫东副市长提出了在适当时机举办一次规模更大、内容更丰富、接触面更广的金融活动,以集中解决一些长期以来影响天水经济金融协调发展问题的思路和想法,并责成人行天水市中支和银监分局具体组织和筹划。在市委、市政府的安排部署下,人行天水市中支和银监分局经过几次酝酿和讨论,初步确定了“金融活动周”的思路原则、目标任务、规模层次、举办方式、活动内容和工作要求,并正式开始筹办。
为了办好这次“金融活动周”,在市委、市政府的统一领导下,人行天水市中支和银监分局等承办和协办单位通力配合,在抗震防震形势初步稳定之后,就紧锣密鼓地开始了艰巨而繁重的筹划准备工作。一是市委、市政府先后组织召开了十多次策划筹备会议,多次听取了人行天水中支和天水银监分局的请示汇报,对“金融活动周”的重大事项和具体内容进行了认真讨论研究,并做出具体安排和部署。二是根据市委、市政府的总体部署和基本思路,人行天水中支和天水银监分局共同研究制定并细化了“金融活动周”总体实施方案,确定了“金融活动周”活动的主要项目和具体内容。三是在市委、市政府的统一组织协调下,人行天水中支和天水银监分局积极开展与各金融机构的联系沟通、各类材料的准备、与新闻单位的联系、各项活动会场的安排布置以及与上级行领导和专家学者的邀请联络等工作。四是根据市委、市政府对十项重要活动的具体分工,人行天水中支和天水银监分局分别制定了各专项活动实施方案,做到了任务明确,责任到人,并实行了严格的责任追究制度。认真细致,扎实有力的准备工作,为“金融活动周”期间各项活动的顺利开展提供了保障。
二、圆满完成了“金融活动周”各项工作任务
这次金融活动周,在短短五天的时间里举行了十项重要活动。由于领导重视,组织得力,准备充分,参会各单位、各部门大力支持配合,会务人员齐心协力,积极工作,各项活动取得了圆满成功。
(一)隆重举行了“金融活动周”启动仪式
8月18日上午,天水市2008年金融活动周在龙城广场隆重启动。天水市四大班子主要领导及市直部门主要负责人,人行兰州中支、省银监局、各金融机构省分行领导,人行天水市中心支行、天水银监分局、辖内各银行业金融机构负责人以及企业界代表和群众共1000多人参加了启动仪式。市委书记、市人大主任张景辉宣布启动仪式开始,市长李文卿致辞,副市长赵卫东主持仪式,“金融活动周”的大幕正式拉开。
(二)召开了天水市政府银行企业高端座谈会
为了增强政银企理解、加强政银企沟通、促进政银企交流,搭建政银企合作平台,于8月18日下午在天水迎宾馆隆重召开了天水市政府银行企业高端座谈会,来自人行兰州中支、甘肃银监局、各家商业银行省分行的主要领导和高管精英与天水市党政主要领导、经济主管部门、金融机构、企业界代表汇聚一堂,以“合作、交流、共赢”为主题,就如何加快天水金融生态环境建设,促进天水经济社会发展等问题进行了广泛而深入的探讨和交流。与会代表一致认为,天水仍然需要进一步完善政府、银行、企业间的协作沟通机制,建立新型的政银企关系,通过政银企的共同努力促进地方经济的健康快速发展。此次座谈会为银企合作创造了有利条件,有助于实现经济金融良性互动,优势互补,推动天水经济金融协调稳定发展。
(三)成功举办了天水市首届金融论坛
8月19日,主题为“优化金融生态环境,实施金融带动战略”的天水市首届金融论坛在天水宾馆隆重举办。天水市四大班子主要领导、市直经济部门负责人、各县区分管经济金融的县(区)长、企业代表,人民银行天水市中心支行、天水银监分局、各金融机构负责人200多人参加了论坛。人民银行兰州中支副行长陶君道、西安分行研究处处长孙天琦、建设银行总行公司业务部授信业务管理处高级客户经理巫笛、工商银行甘肃省分行陇东信贷审批部主任王海等四位专家作了精彩演讲。论坛围绕“国际国内经济金融形势”、“金融体制改革和金融政策”、“金融如何支持中小企业发展”、“企业如何适应金融形势和金融政策”等四个方面进行了热烈而深入的交流与讨论。论坛的举办对扩展社会各界视野,拓展经济金融工作思路,构建区域经济金融合作机制等方面具有十分重要的意义。
(四)召开了银企座谈及项目对接磋商签约会
8月20日上午,召开了天水市银企座谈及项目对接磋商签约会。按照“自愿、平等、诚实、守信”的原则,以“政府重点推荐,银行自主选择,企业项目融资”的方式,由市发改委等五家政府经济主管部门共推介项目93个,涉及89户企业,总投资金额189.55亿元。经过银行与企业洽谈,市内各银行业金融机构与82户企业签订了90个项目的意向性协议,贷款金额152.39亿元。本次会议进一步强化和密切了天水市银企合作关系,为构建长期稳定的政府、银行、企业沟通合作交流机制,推动天水经济和金融事业的发展奠定了良好的基础。
(五)开展了金融知识宣传暨送金融知识下乡活动
在金融活动周期间,通过报纸、电视、广播、网络等多种媒体对金融知识进行了集中宣传讲解,同时组织和动员上千名金融机构职工,在全市五县两区113个乡镇,设立宣传点346个,深入基层,通过举办讲座、散发传单、咨询问答、现场解难等形式,广泛开展金融知识宣传暨送金融知识下乡活动。通过这次金融政策法规、业务知识大宣传、大普及,使金融意识、诚信理念深入人心,为改善和优化金融生态环境营造了一个良好的社会舆论氛围。
(六)召开了天水市反洗钱暨反假货币工作联席会议
8月21日,召开了天水市反洗钱暨反假币联席会议。市法院、检察院、公安局、兰州海关驻天水监管组、人行天水市中支、市银监分局和市金融系统等单位和部门的主要负责人参加了会议,会议由市政府副秘书长安定文支持,副市长赵卫东到会并作了重要指示。会议讨论并通过了《天水市政府反洗钱工作联席会议制度》和《天水市政府反假币工作联席会议制度》,回顾总结了2007年天水市金融机构反洗钱和反假货币工作,安排部署了2008年的工作任务。联席会议建立和完善了反洗钱和反假币工作长效机制,强化了各成员单位之间的沟通、配合和协调工作,使天水市反洗钱和反假货币工作提高到一个新的水平。
(七)举行了天水市金融机构践行社会责任活动启动仪式
为了通过政府和金融监管部门的引导,督促金融机构在做好自身发展的同时,主动承担其应当担负的社会责任和义务,8月21日,举行了天水市金融机构践行社会责任活动启动仪式。市政府相关部门负责人,全市各银行、保险和证券等金融机构60多人参加了会议。天水市政府副市长赵卫东、人行兰州中支副行长张志峰出席启动仪式并做重要讲话。启动仪式上成立了天水市金融机构践行社会责任活动领导小组,并以市政府文件下发了《天水市金融机构践行社会责任活动指导意见》,明确了金融机构的社会责任范围,并对金融机构如何履行社会责任提出了具体要求。
(八)举办了天水市金融司法联席会议
为了进一步加强金融机构与司法部门之间的联系,建立有效的沟通合作机制,提高金融维权效能,加强社会信用体系建设,8月21日下午,召开了天水市金融司法联席会议。会议主要讨论并通过了《天水市金融司法联席会议制度》,研究和协调解决我市在金融债权维护、银行业安全工作、银行与司法机关沟通协调、征信评价体系建设、诚信信息共享、联手打击逃废银行债务等方面存在的突出问题,为共同维护金融债权和促进金融生态环境建设提供了机制和制度保障。
(九)评选命名了第一批银行信贷诚信企业
为了鼓励企业在银行信贷业务中“重合同、守信用”,为有良好信用记录的企业创造更多的融资机会,积极探索建立企业信用评价体系长效机制,根据人行天水中支制定的《天水市银行信贷诚信企业评选办法》,经过各金融机构推荐,人行天水中支汇总核对,信贷诚信企业评定领导小组确定,评选出了天水市第一批30家银行信贷诚信企业,并举行了隆重的授牌仪式。银行信贷诚信企业的评选,对推动全市诚信体系建设,引导企业城实守信产生了积极的示范效应。
(十)政府对银行业金融机构进行了表彰奖励
为了鼓励各银行业金融机构对天水经济社会发展的支持,特别是在支持中小企业和“三农”经济发展等方面做出的突出贡献,天水市政府根据人行天水市中支和天水银监分局制定出台的《天水市银行业金融机构考核奖励办法》,在因地震遭受重大损失、财政资金十分紧张的情况下,毅然拿出200万元,在金融活动周总结表彰大会上对12家银行业金融机构进行了表彰奖励。