高防（906～963年），字修己，并州寿阳（今山西晋中）人。他性情沉稳，遵守礼法，好学，善为诗。建隆二年（961年），出任秦州知州。时秦州为宋边境地区，多有西夏部族居住，其人不尊汉地礼法，多生是作。高防知秦州后加强治理，渐使其旧风俗在一定程度上得到改变。

　　当时秦州西北的夕阳镇（今新阳镇）树木葱郁，多产良木。但其地归属西夏部族所据。高防设立了采造务（专门负责采办各种朝廷所需要的工程材料），将西夏部族驱逐到渭河以北，辟地数百里，并在要地构筑堡寨屯驻上兵，募集劳役300人，在夕阳镇一代采伐木材，每年都有大量的木材运往开封等地。

　　高防逐西夏人而采木的行为引发西夏人的极大不满。西夏人尚波千等曾率诸族千余人，涉水渡过渭河，夺取宋人木筏（当时是将木材捆扎成筏，然后顺渭河而下）并攻杀北宋士兵。高防率兵出战，俘虏了47人押献京师。高防反击虽然取得了胜利，但是宋太祖出于边境长期稳定的考虑，不但没有惩罚西夏人，反而召见其首领，还赏赐他们锦袍、银带等物品，将他们全部遣还回秦州。之后，宋廷停止秦州采办木材的事务，任命吴廷祚为秦州节度使，高防归朝后任枢密直学士，后复出为凤翔知州。

　　高防于乾德元年（963年）卒，时年59岁。宋太祖甚是痛惜，知其一生清白，家无余财，于是除了增加抚恤外，殡葬所需的费用等均有官府供给。　（《天水通史》）