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张家川县民政绘就幸福底色(图)
(2023/3/27 10:53:27)  来源:张家川县融媒体中心  打印本页

  【开栏语】七十年峥嵘岁月,在历史的长河中只是短暂的一瞬;七十载春华秋实,张家川回族自治县发生了翻天覆地的变化。1953年7月张家川回族自治县成立以来,在党的民族政策光辉照耀下,在历届县委、县政府的正确领导下,全县回汉干部群众抢抓机遇、奋发图强,全县经济社会得到长足发展。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是自治县成立70周年,为在全县上下营造 “迎县庆、抓项目、促发展”的浓厚氛围,从即日起,张家川县融媒体中心所属网站、“印象张家川”客户端等各媒体平台策划开设【感恩奋进七十年 同心筑梦新时代】专栏,通过视频、文字和图片等方式,将建县70年来经济发展、文化进步、社会事业、生态环境、乡村振兴、党的建设及群众幸福生活一一进行展现,进一步凝聚人心、鼓舞干劲,引导全县上下紧扣“抓项目、促发展、惠民生、聚人心”工作主线,持之以恒重团结、强县域,补短板、增后劲,转作风、促发展,促进张家川经济社会科学跨越式发展,努力让各族群众过上更加幸福美好的生活。

  民政工作关系民生、连着民心。翻开张家川县民政“成绩单”,农村低保、农村特困供养、残疾人保障、孤儿救助、特殊群体关爱服务保障……一件件民生实事落地,一批批社会关注、群众期盼的民生问题得到解决,记录着百姓不断提升的获得感,见证着人民持续上涨的幸福指数。

  农村低保保障有力。张家川县自2007年开始全面实施农村最低生活保障制度,最初保障对象3828户8040人,年标准每人600元,月人均补差15.9元,年发放保障金224.66万元。低保政策经过16年的发展,不断调整优化和提高保障标准,至2022年底,全县有农村低保对象9654户30121人,占全县农业人口10.6%,年标准每人5268元,年发放保障金8276.2万元。有兜底保障对象7097户14671人(农村一、二类低保和农村特困供养),占农业人口的5.1%。农村低保自实施以来,共发放保障资金104136.12万元。

  农村特困供养更加规范。张家川县从1957年开始实行“五保”制度,1958年收养老人48人。1980年实行联产承包责任制后,供养方式出现多样化。当年,全县有五保户366户476人,其中享受分散供养的330户414人。1988年县人民政府制定《张家川县五保户供养办法》,规定对五保户的供养形式为敬老院集中供养和村、组分散供养相结合。2006年,张家川县建立了以财政供养为基础的新型农村五保供养制度。2014年,按照政策将农村五保供养和城市“三无”人员救助整合为特困人员供养。从2018年开始,农村特困供养标准调整为基本生活补贴标准和照料护理补贴标准。自脱贫攻坚以来,全县累计发放供养资金7192.36万元。

  分散供养服务暖人。2019年,按照省上相关文件精神,县级建立健全分散供养特困人员监护照料责任工作机制和购买照料护理服务工作机制。全县推广“资金+物资+服务”救助模式。通过公开招标,引进第三方为分散供养特困人员提供居家护理服务。2021-2022年以来,为全县特困供养人员集中采购大米、食用油、面粉、煤炭、棉衣棉被等生活类物资共计622.32万元。

  集中供养服务贴心。张家川县中心敬老院自2010年11月正式开院以来,围绕“老有所养、老有所医、老有所乐”的目标,坚持把五保老人衣食无忧作为供养服务的重点,确保老人衣食住行,每月给老人发放牙膏、香皂、洗衣粉、卫生纸等必须品,每季度给老人发放一次零用钱,每年给老人发放一套冬衣,一套夏衣。定期组织老人体检,每逢 “春节”、“重阳节”等节日举行慰问和庆祝活动。积极开展各项联谊活动,丰富老人的精神文化生活,使老人深切感受到党和政府的关爱。

  残疾人保障卓有成效。2016年实施残疾人“两项补贴”制度,将城乡低保对象中的困难残疾人全部纳入生活补贴范围,将需长期照顾的重度残疾人全部纳入到护理补贴的范围。2016年对农村低保家庭中的困难残疾人生活补贴按每人每月100元标准执行,重度残疾人护理补贴按每人每月100元标准执行,确保未脱贫残疾人口如期实现脱贫。加强残疾人“两项补贴”同低保、特困人员救助供养、孤儿基本生活保障、事实无人抚养儿童生活保障等制度间的衔接,按月开展动态管理,做到精准识别、应补尽补、应退即退,全面提升残疾人服务保障能力水平。2018年开始对重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口实施残疾人“单户保”政策。

  孤儿和事实无人抚养儿童救助标准逐年提高。随着社会经济的发展,我县从2010年1月开始发放孤儿基本生活补贴资金。当年有孤儿160人,散居孤儿基本生活补贴每人每月360元,年发放资金69.12万元;至2022年底,散居孤儿基本生活补贴标准提高到每人每月1080元,孤儿83人,发放资金114.34万元。2010年至2022年底,全县累计发放孤儿基本生活补贴资金1786.4万元。2020年1月将事实无人抚养儿童纳入救助保障范围,当年有事实无人抚养儿童111人,补贴标准为每人每月1000元,年发资金133.2万元。2022年事实无人抚养儿童基本生活补贴提高到每人每月1080元,有事实无人抚养儿童180人,年发资金216.45万元。三年累计发放事实无人抚养儿童补贴资金517.55万元。

  特殊群体关爱服务保障体系不断完善。协调人社、卫健、妇联等部门,统筹推进特殊困难群体的关爱保护机制,改善孤儿和贫困残疾儿童的保障条件。建立健全多层次照护服务类救助体系,多方筹集养老服务、留守儿童关爱资金,加强对特殊困难老人、孤儿、事实无人抚养儿童进行兜底保障。同时引入社会资源(政府购买服务),为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化居家养老服务。2014-2016年间,实施了以老年人日间照料中心(互助老人幸福院)为主的养老服务机构建设,每个不少于100平方米,配有读书室、活动室、休息室、桌椅等。2020年底,全县累计建成城乡老年人日间照料中心(互助老人幸福院)152个。

(来源:张家川县融媒体中心 转载:陶静)

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