2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，张棉驿乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神及省第十四次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦全面实施乡村振兴远大目标，凝心聚力，攻坚克难，紧紧围绕全县“五大目标定位”，牢牢抓好“三件大事”，加快构建“4+2”现代产业体系，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧盯年初确定的“三亮”目标任务，坚定不移促发展、全心全意惠民生，有效巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全乡各项事业保持良好的发展态势。

　　紧盯乡村振兴，集中攻坚克难，着力巩固脱贫攻坚成果。

　　持续巩固脱贫攻坚成果。牢牢守住不发生规模性返贫的底线。严格落实“四个不摘”要求，加强对易返贫人口监测，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。全乡共有“三类户”53户289人（其中：边缘易致贫户45户239人，脱贫不稳定户8户50人），加强对低收入人口的动态监测，健全常态化帮扶机制，做好分层分类帮扶救助。全面落实贫困残疾人、低保户、五保户等重点人群救助政策，坚决兜住民生底线。持续深化东西部扶贫协作和驻村帮扶工作队帮扶工作，积极引导社会力量参与乡村振兴，有效增强内生发展动力。深入实施乡村振兴示范行动，加快城乡融合发展，梯次推进乡村走向全面振兴。

　　大力发展富民产业。张棉驿乡始终将巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治任务，紧紧围绕全县“4+2”优势特色产业体系，充分发挥16000亩高标准农田现有资源优势，因地制宜做好种植规划，大力培育产业，不断拓宽农民增收渠道，采取合作社+农户的方式，着力打造油菜、马铃薯千亩示范片带建设。大力发展特色种植业，打造田湾—张棉连片种植马铃薯1750亩，着力打造饲草玉米种植示范基地1500亩；利用荒山、沟壑、撂荒地种植乌龙头1000亩。不断壮大特色养殖业，借助张棉驿乡林缘地区独特的地理优势，在发展牛羊传统产业的基础上，积极探索新路径，大力发展马、梅花鹿等特色养殖产业，重点以盘山、马夭、东峡、周家养殖基础好的村为依托，坚持禁牧不禁养原则，以农户散养为主，以村级领办合作社为依托，落实中央“三部委”发展壮大村集体经济资金，充分发挥示范带动作用，着力打造公路沿线2个县级党建示范点片带，积极整治撂荒地，打造党建示范林种植乌龙头100亩，在庙川连片种植春油菜1000亩，进一步夯实了产业基础。

　　聚焦粮食生产安全。一是抓牢粮食安全，全面落实粮食生产“稳面积、稳产量”目标任务；严格落实耕地保护红线，加强巡查检查，杜绝破坏和违规使用耕地行为发生。二是做到疫情防控和春耕生产两不误，积极动员群众在做好自身防护的基础上，及时开展以小麦、油菜为重点的春管作物病虫害防治、除草等田间管理，同时动员群众做好玉米、马铃薯种植的地膜、种子、土地翻耕、施肥、除草等田间管理。三是做好夏粮收割工作。加强与县自然资源局、农业农村局和气象局协调沟通，严格落实乡村两级汛期24小时值班值守工作，密切关注天气变化，及时预警雷阵雨、暴雨等气象信息，抢抓农时全力做好夏粮收割工作，夏粮喜获丰收，油菜种植1600亩，产粮13.4420万公斤，冬小麦2.1026万亩，产粮430.78万公斤。四是全力保障秋粮丰收。为夺取秋粮丰产丰收，切实抓好以防汛防病虫害为重点的秋粮田间管理工作，建立全乡病虫害网格监测机制，宣传动员做好玉米草地贪夜蛾防控，抓好先机提前预防。

　　切实改善保障民生。全力推进房、水、路等基础设施建设，为加快城乡融合发展，抢抓政策机遇，今年投资500万元实施马夭、张棉、上蒋乡村示范项目建设；投资270万元实施盘山村2.3公里道路硬化项目；投资120万元实施上蒋村四级公路改建项目1.3公里；投资110万元实施上蒋、张棉、先马小巷道硬化项目；投资1100余万元实施了周家、张棉、庙川、上蒋等村的滑坡点治理项目，改造厕所300座，实施地质灾害避让搬迁项目28户，为全面实施乡村振兴奠定了坚实的基础。

　　树立绿色理念，推进和谐共生，着力建设生态环境。

　　开展全域无垃圾治理。以开展农村“八差”问题集中治理专项行动为抓手，加大以“厕所革命”、农村垃圾、污水治理和村容村貌为主攻方向的农村环境综合整治，着力开展村庄净化、美化、绿化、亮化行动和“美丽庭院”评比活动；加强对保洁员监管力度，积极推进农村生活垃圾和污水无害化处理，共清运垃圾210余吨，确保日常保洁机制常态化运转。

　　不断改善人居环境。自全县人居环境“百日攻坚”行动开展以来，全乡迅速成立了农村人居环境整治工作专班，对全乡整治工作进行统一安排部署，全乡11村对各自辖区内“五堆”、塌房烂院、残垣断壁、柴草场、杂物场全面排摸统计，建立台账，逐步进行整治，从公路沿线及村庄主干道向村内延伸，直至房前屋后、背街小巷、田间地头、荒山沟壑，全方位，无死角。全乡共整治麦草场62个，其中复耕29个，改建临时停车场3个，改建建筑材料堆放场5个；整治乱堆乱放168处、乱搭乱建19处；清理垃圾94吨、河道沟渠59处；拆除残垣断壁29处、空心院18处；清理道路42.6公里。

　　严格落实河湖长制。建立党委政府带头巡河巡湖制度，进一步加强对辖区“四河一库”的日常巡查监管，建立巡河台账，打击非法采砂，落实最严格的生态环境保护制度，全力推动“河长制”“湖长制”“路长制”取得实效。尤其在石峡水库水源地上游5村，党员主动扛起水源地保护责任，有力保障全县10乡镇群众安全饮水问题。

　　扎实开展国土绿化。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，今年将石峡水库周围作为造林的主战场，通过“划片包干”靠实责任，动员乡村组全体干部、驻村帮扶工作队、公益性专岗、党员群众代表等各方力量1000人（次），集中利用1周时间，累计栽植油松16000株，云杉6000株，白皮松12000株，樱桃树8000株，柳树2000株，老槐树1000株。共完成荒山造林350亩，锁边栽植6.9公里，公路沿线栽植8公里，全乡的生态环境得到了持续提升。

　　坚持以人为本，办好民生实事，着力增加人民福祉。

　　社会保障日益健全。严格落实四类人员、困难群众养老和医疗保险资助政策。完善低保、特困救济机制，落实农村低保1158人，特困救助78人；落实残疾重度护理补贴167人，困难残疾生活补贴157人。共发放临时救助94户687480万元、农村低保金251.6002万元、特困供养金24.5106万元、残疾人“两项补贴”资金40.4400万元、孤儿生活补助2.2960万元，有效保障了特殊困难群众的生产生活。

　　教育卫生稳步发展。全面落实教育扶持政策，义务教育学生“两免一补”和非义务教育阶段学生资助政策全覆盖，全乡义务教育阶段适龄学生入学率为100%。大力落实健康扶持政策，认真做好大病救助和慢病卡办理工作，完成慢病卡办理245人。建成11个标准化村卫生室，组建家庭医生团队11个，开展签约服务4335人，签约率达100%，规范管理率98.8%。

　　民生事业统筹推进。强力推进土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作，全面完成扶贫资产登记颁证工作，有效落实了春季重大动物防疫工作；按时发放耕地地力保护、退耕还林、草原生态等各项补贴240余万元；全乡在巩固去年撂荒地整治3080亩的基础上，完成今年季节性撂荒地整治400余亩。完成农村妇女孕前优生检查、“两癌”筛查服务160人（次）；今年以来，张棉驿乡深入贯彻落实全县农村富余劳动力职业技能、畜牧技术培训工作会议精神，开展了伊香拉面师、烹饪师、公岗人员、家政服务、畜牧养殖等技能技术培训6班次，培训人数420人，帮助全乡富余劳动力稳定就业600余人，张棉驿乡注重回汉群众融合发展，始终坚持“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主线不动摇，通过提升技能，不断扩宽增收渠道，稳定实现就业务工2560余人，较去年增加12%，有效提升了村民增收致富的能力，拓宽了贫困劳动力脱贫致富的渠道，为群众提高收入水平提供了强劲动力，全乡农村居民人均可支配收入达到1万元以上。

　　共同团结奋斗，共同繁荣发展，着力推动民族团结进步创建工作。

　　夯实思想基础。坚持把巩固民族团结进步创建成果列入重要议事日程，构建“党委统一领导、政府协调落实、乡村齐抓共管、群众全员参与”的创建格局，形成人人促团结、事事促和谐、件件促发展的创建氛围。坚持把学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述作为创建活动的重要任务和行动指南，深入学习贯彻各级统战、宗教工作会议精神，依法加强对宗教事务的管理，保证宗教活动有序开展。

　　强化政策宣传。张棉驿乡张骞历史文化陈列馆建设工作全面完成并向公众免费开放，不断建强民族团结宣传阵地。邀请省、市、县相关部门领导、学者开展民族政策法规辅导讲座2场次。设立民族团结标志性雕塑3处，利用村级广播、“民族团结宣传栏”、公路沿线太阳能路灯宣传栏等进行深入宣传，制作大型喷绘8个，悬挂宣传标语60余条，印发各类宣传册1200余份。

　　巩固创建成效。全乡始终把牢民族工作主题，用好“五个一”载体，强化“五融合”举措，深入开展争做“陇东南民族团结进步巩固区”排头兵铸牢中华民族共同体意识行动，按照民族团结“六进”、“八有”、“十个融入”创建载体和目标要求，制定完善张棉驿乡民族团结进步创建“12259”工作法，连续七年开展争创全国民族团结进步示范乡镇推进会暨全乡民族团结表彰大会，举行乡土特色的文艺演出，在第19个民族团结宣传月来临之际，我乡成功召开张棉驿乡第19个民族团结进步宣传月暨第六批民族团结进步表彰大会，表彰模范个人29个，示范家庭11户。

　　健全治理体系，优化社会环境，着力提高社会治理能力。

　　建立健全社会治理体系。按照“三室一厅”的要求高标准建设综治中心，进一步规范窗口办事流程，提高服务群众办事效率。每月开展一次矛盾纠纷大排查，对倾向性的矛盾纠纷隐患做好处置预案，避免了矛盾纠纷激化，全乡排摸矛盾纠纷23起，解处23起，调处率100%。建立重大案件防控包抓工作机制，认真组织开展案件包抓防控工作，有效防止了盗窃、抢劫、邻里纠纷、感情纠纷转化成命案的发生。靠实包案领导、包案干部责任，落实信访人员、社区矫正、精神病人等9名重点管控措施。深化“扫黑除恶”、“命案治理”、“扫黄打非”等专项打击整治行动，有效防止各种违法犯罪活动和社会丑恶现象在农村发展蔓延，切实提高民生领域政策知识知晓率，畅通群众投诉举报渠道。

　　狠抓安全生产。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防范化解重大风险重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，时刻把安全生产工作作为重中之重。?坚持把防风险、除隐患、保安全作为工作主线，对标对表国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条实施意见和市委市政府50条具体举措，抓实抓细安全生产各项工作。聚焦重点领域，织密安全防护网络，统筹抓好公共防疫安全、生态环境安全、交通道路安全、非煤矿山安全、危险化学品安全、建筑施工安全、消防安全、食品药品安全、校园安全和自然灾害领域安全整治。不断加强食品药品安全专项整治，全面开展食品药品安全排查12次。大力开展农村道路交通安全大排查大检查工作，印发各类宣传资料480余份，书写宣传标语60余条，严格落实农村交通道路安全生产责任制，与各村和农机驾驶员签订了目标管理责任书和违法载人告知书，坚持交管员全日制道路巡查机制。扎实开展冬春森林防火安全，先后落实护林员40名，不定期开展森林巡查。全面开展地质灾害隐患排查和应急处置工作，开展防灾减灾应急演练2次，年内针对连续性降雨灾害，全体党员干部积极组织开展生产自救，全力保障群众生命财产安全，全乡先后清理水毁道路10余公里，并成立了乡村党员应急处置队伍，有力保障了人民生命财产安全。大力开展学校、企业和项目建设安全生产督查检查工作，有效保障了全乡安全大局。

　　突出政治功能，夯实组织基础，着力提升基层党建水平。

　　强化理论学习，筑牢思想政治根基。不断加强理论学习，强化思想武装。牢固树立终身学习的理念，根据全乡制定的学习宣传贯彻实施方案和学习计划，认真组织各基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神，充分利用“主题党日”“三会一课”开展，采取通读文件、讨论交流、党课宣讲、视频观看等多种形式，坚持读原著、悟原理，将习近平新时代中国特色社会主义思想宣传到位、学习到位、落实到位。同时结合乡情实际，扎实开展走访调研活动，研究贯彻落实办法，推动全乡工作实现新提升。继续开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2022年张棉驿乡党委班子承诺为民办实事8项，完成8项，党员干部承诺93项，完成91项。加强民主集中制的贯彻落实，完善议事规则。通过开展民主集中制学习教育活动，着力解决领导班子和领导干部在贯彻执行民主集中制方面存在的问题，使班子更加团结、队伍更加稳定、进一步凝集人心、聚集力量，促进了各项工作的有序开展。

　　聚焦重点任务，推动党建工作落实。一是认真做好党员发展工作，按照有关通知要求，2022年发展党员5名，预备党员转正15名；为6名“光荣在党50年”老党员发放了纪念章；切实加强对党员的分类管理，对全乡413名农村党员进行了摸底排查，其中流动党员87名，年老党员60名，在职党员91名，致富党员21名，普通党员154名，分别建立了台账，细化了措施，全部得到了有效管理；全面完成了党务规范和机关支部换届工作；大力发展村级集体经济，全乡累计投资太极集团、川恒农业发展有限公司等发展企业和农民专业合作社1170万元扶持资金用于配股分红积累村集体经济，年收益57.8万元，严格落实县乡领导包抓村集体经济薄弱村制度，确保年内村集体经济收入达到10万元以上的村5个，达到8万元以上的村6个，主要通过投资配股分红收益、租赁、代购服务的方式，有效夯实了村级集体经济发展基础；全面提升党群服务中心水平。持续巩固“五小”工程建设成果，做到了“五小”工程全覆盖，有效改善了全乡干部的工作生活条件；11个村党支部严格按照要求，全面完成党群服务中心“五室一栏一中心”规范化建设提升工作。

　　坚持多措并举，提升党建工作水平。张棉驿乡持续深化党支部建设标准化、以“四抓两整治”为抓手，统筹各领域以及各项目标任务。12个党支部坚持用“甘肃党建”信息化平台促党支部标准化，在每月月初季前开展“三会一课”、主题党日。常态化开展重点村、软弱涣散基层党组织排查，召开党委会议深入分析研究廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的村，建立村情台账，对去年确定为软弱涣散基层党组织的东峡村不断开展“回头看”工作，由包抓领导每月进行一次调研。各党支部以新时代文明实践所为依托，党员干部率先垂范，深入开展社会主义核心价值观宣传教育、理论政策宣讲、移风易俗宣传动员、人居环境整治等宣传教育。在11个行政村建立“主题党日+党群说事会”制度，有序推进“群众说事干部解题”活动；先后组织开展“党群说事会”66场次，乡村两级党员干部深入村组开展入户走访，围绕产业发展需求、惠民政策落实、省级文明县创建等听取意见建议，按照问题类、诉求类、信访类、建议类等归类梳理，累计梳理群众诉求件107件，分别建立工作台账，明确目标任务、责任划分和完成时限；11个行政村召开乡村治理大会，大力宣传移风易俗、婚嫁新观念、新风尚内容，设立村级移风易俗红黑榜，定期向群众公示婚丧事务，发挥宗教界人士作用，用身边事教育身边人，转变婚嫁观念，自觉抵制高价彩礼。

（来源：张家川县融媒体中心　转载：陶静）