12月29日，张家川县委副书记、县长马创成主持召开十七届县人民政府第1次常务会议。县委常委、副县长高建平、常征，副县长马少雄、铁宝禄、田小红参加会议。县人大常委会副主任妥保平、县政协副主席张彦林列席会议。

　　会议集体学习了《中华人民共和国土地管理法实施条例》。会议指出，新修订的《土地管理法实施条例》体现了党中央、国务院对土地管理工作的高度重视，对法律法规与时俱进的改革实践，是我们提升土地管理工作水平、更好保障全县经济社会发展和生态文明建设的有力抓手。政府系统各级各部门要把学习贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要指示批示精神和《土地管理法实施条例》结合起来，运用法治思维和法治方式，处理好土地保护、开发、利用中的各类矛盾问题，履行依法管地用地职责，强化土地全流程管理，强化国土空间规划的指导约束作用，为全县经济社会高质量发展提供要素支撑。

　　会议传达学习了尹弘同志在省委民族工作会议上的讲话、全省宗教工作会议、尹弘同志在全省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会上的讲话精神，研究贯彻落实事宜。

　　会议强调，要全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，教育引导宗教界人士和信教群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走，持续巩固提升“全国民族团结进步示范县”创建成果，深入实施“七大工程”，扎实开展“八进”活动，广泛开展争做“陇东南民族团结进步巩固区”排头兵铸牢中华民族共同体意识行动，努力推动全县宗教工作高质量发展。要坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握党中央对常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求，着眼持久攻坚，不断健全完善长效机制，持续加大打击力度、增强挖掘深度、扩大治理广度，切实巩固专项斗争成果，为建设幸福美好新张家川、打造民族地区转型升级示范区创造更加安全稳定的社会环境。

　　会议审议了《张家川县数字政府运营指挥中心建设方案》《张家川县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作方案》《张家川县关于改革完善社会救助制度的若干措施》《张家川县“富民贷”工作实施方案》《张家川县贯彻落实<防范和处置非法集资条例>实施方案》。

　　会议强调，加快数字政府建设是提升数字治理水平、推动政务服务转型的有效举措，也是《政府工作报告》中明确的2022年重点工作之一。要高标准建设指挥中心，高水平运营指挥中心，高质量开展政务服务，严格按照全省数字政府建设统一标准，建设好县级运营指挥中心，开展后期运营维护，精细梳理政务服务事项，为群众提供功能丰富、操作便捷、界面友好的服务平台，让群众享受数字化治理带来的红利，不断放大数字政府建设成效。

　　会议要求，社会救助关乎困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要充分认识改革完善社会救助制度的重大意义，坚持问题导向，倾听群众诉求，采取切实举措，不折不扣地把党中央对困难群众的关怀落细、落实、落到位。要对特殊困难群众格外关注、格外关爱、格外关心，建立完善主动发现机制，畅通求助渠道，优化救助程序，及时有效解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，做到及时救助、精准救助、应救尽救。要重视政策衔接，加强信息共享，推进救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升，综合运用基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等措施，共同织牢基本民生兜底保障网，确保弱有所扶、困有所助、难有所帮。

　　会议审定《张家川县养老服务监管实施方案》《张家川县关于加快推进养老服务发展的实施方案》《张家川县关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见》《张家川县关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，研究2020年行政事业性国有资产管理等事宜。

　　会议指出，养老是重要民生事业。要加强政策宣传教育，突出重点群体，采取群众喜闻乐见、灵活多样的方式，加大对国家和省市养老服务领域最新政策的宣传力度，大力弘扬中华民族敬老、爱老、为老、助老的优良传统，营造的良好社会氛围。要健全关爱服务体系，全面落实老年人各项补贴补助政策，加大对不赡养老人不良行为的教育整顿，确保每位老人有人监护、有人服务。要加强养老服务设施建设，认真实施老年人居家适老化改造工程，引导社会资本建设养老服务基础设施，加快补齐我县养老服务领域的短板。要提升养老服务监管水平，全面加强对养老服务设施用地、养老服务机构安全管理、从业人员执业行为、养老服务涉及资金等方面的有效监管，促进养老服务高质量发展。

　　会议要求，全民健身运动的普及，是社会文明程度的重要标志。全县上下要加快全民健身场地设施补短板力度，尽快编制全县全民健身设施补短板五年行动计划，不等不靠、主动谋划、主动衔接，加快开展项目前期手续，尽快补齐基础设施短板。要创新开展群众性品牌健身活动，创新运用“体育+旅游”、“互联网+健身”等新业态，积极打造全民健身和体育赛事品牌，为“健康张家川”建设注入新活力。要关注青少年全面健康发展，从目标任务、思想理念、机制职能、资源配置、工作措施等方面加快体教融合，组织引导广大青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳“五育并举”、全面发展的时代新人。

　　会议研究了2020年行政事业性国有资产管理等事宜。会议强调，行政事业性国有资产是行政单位、事业单位通过一定方式取得或者形成的资产，是开展绩效评价、推进各项工作的重要基础。各有关单位要明确内部责任机构、分管领导、具体经办人员等岗位责任，完善内部资产管理流程，对重点环节要有监督制度和明确责任人员。要进一步完善内部控制管理制度，全面做好基础工作，对资产管理中的账务事项要及时处理。要建立内部资产管理与政府采购、财务、人事等部门的沟通协作机制，避免由于内部工作不协调而遗漏资产管理程序或重要环节，造成管理风险。

　　会议还研究了其他事宜。

（天水在线编辑：马文洁）