1月20日下午，张家川县第十六届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议，听取和审议县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。会议应出席代表183人，出席149人，出席人数符合法定人数。

　　大会执行主席是：高建平、苏红娟、王涛、妥保平、刘正顺、汪丽琴、黎平生、邵新建、马彬、李学林、喜文选、马小平、马志林、赵金龙、杨存秀、李明、马海荣、李国锋、马志伟、麻继武。

　　主席团成员、应邀出席会议的县级领导和部分离退休老同志在主席台就座。

（李肖锋代表县十六届人大常委会作工作报告）

　　县人大常委会主任李肖锋代表县十六届人大常委会作工作报告。报告从五个方面回顾了过去一年的工作，从六个方面对今年的主要目标任务进行了具体安排。

　　李肖锋说，过去一年，县人大常委会主要作了五方面的工作。一是坚持以党的政治建设为统领，全面加强党对人大工作的绝对领导。持续强化政治理论武装，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保了人大工作正确政治方向。二是坚持以强化监督实效为关键，奋力推动经济社会高质量发展。聚焦脱贫攻坚，助力攻克最后贫困堡垒；规范经济运行，助力推动高质量发展；坚守生态红线，助力生态环境保护；坚持人民至上，助力增进民生福祉。三是坚持以加快地方立法为重点，积极推进全面依法治县进程。突出立法质量，加快地方立法；弘扬法治理念，强化法治宣传；严格执法行为，推进依法行政；深化司法监督，力促公平正义。四是坚持以发挥主体作用为抓手，努力促进代表工作不断改进。丰富活动载体，发挥代表参与监督优势；强化代表管理，用活代表履职尽责平台；激发履职活力，汇聚代表助推发展动能；坚持效果导向，加强代表建议跟踪督办。五是坚持以加强自身建设为保障，持续推动全面从严治党深入开展。增强履职本领，持续提升履职能力；落实从严要求，不断完善制度建设；强化履职责任，深入推进作风建设。

　　李肖锋说，一年来，县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职权，召开常委会会议12次、主任会议16次，听取和审议“一府两院”专项工作报告20项，作出决议决定5项、审议意见16项，组织调研、视察14次，跟踪督查审议意见落实情况4项，依法任免国家机关工作人员37人，接受辞职14人。在积极参加县委理论学习中心组学习的同时，开展人大常委会党组理论学习中心组学习26次、人大机关集体学习34次、专题研讨交流6次。按期完成《甘肃省张家川回族自治县自治条例》修订、颁布实施，完成《甘肃省张家川回族自治县花儿保护传承条例（草案）》制定工作，及时向市人大常委会报备规范性文件11件，审查备案县人民政府规范性文件1件，牵头组织开展以“七个一”为载体的“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日、“法治宣传月”普法宣传活动；积极开展传染病防治法执法检查和未成年人保护法跟踪督查，配合省市人大开展野生动物保护法、甘肃省河道管理条例执法检查；定期听取县人民法院、县人民检察院执法检查工作报告，认真做好人大信访工作，全年接待来访16人次，转办督办来信5件，督促“一府两院”及相关部门及时回应群众诉求。先后邀请56名省市县人大代表列席县人大常委会会议、24名人大代表参加执法检查和专题调研，组织72名省市县人大代表开展集中视察，安排38名市县人大代表参加案件庭审旁听、“检察开放日”、国家考录人员面试监督等活动；组织各级人大代表充分利用“人大代表之家”接待群众890余人次，收集处理群众意见建议560条次，调解纠纷120余起。县十六届人大四次会议代表提交的80件意见建议，按期办理答复代表，办理率、满意率持续提升。

　　李肖锋说，回顾过去一年多的工作，我们也清醒地认识到，县人大常委会工作中还存在一些不足，需要认真加以改进和完善。2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。县人大常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻省、市、县委人大工作会议要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面落实县委十三届十一次全体会议暨县委经济工作会议安排部署，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务依法履行各项职权，保障和促进全县“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　李肖锋说，2021年县人大常委会将做好以下六个方面的工作：坚持党的全面领导，进一步展现绝对忠诚的政治担当；全面履行监督职责，进一步增强服务大局的事业担当；加快推进地方立法，进一步扛起法治建设的责任担当；助力全面深化改革，进一步强化与时俱进的时代担当；强化代表主体地位，进一步践行履职为民的使命担当；全面加强自身建设，进一步增强依法履职的实干担当。

（黎平生代表县人民法院作工作报告）

（邵新建代表县人民检察院作工作报告）

　　会议听取了黎平生代表张家川县人民法院作的县人民法院工作报告、邵新建代表张家川县人民检察院作的县人民检察院工作报告和王金祥代表张家川县人大常委会作的《甘肃省张家川回族自治县花儿保护传承条例（草案）》的说明。

　　根据议程安排，会议表决通过了关于接受辞职的决定（草案）、张家川回族自治县第十六届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）。

（天水在线编辑：陶静）